A Assembleia Nacional aprovou a lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) com as alterações introduzidas.

Com a maioria dos votos favoráveis ​​dos delegados, a Assembleia Nacional aprovou oficialmente a lei alterada do Imposto sobre Valor Agregado (IVA). A lei entrará em vigor em 1º de julho de 2025.

Na tarde de 16 de novembro, a Assembleia Nacional realizou uma votação eletrônica para aprovar o projeto de lei revisado do Imposto sobre Valor Agregado (IVA). Dos 451 deputados da Assembleia Nacional que participaram da votação (representando 94,15% do total de deputados), 407 votaram a favor (84,97% do total de deputados); 36 votaram contra (7,52%); e 8 se abstiveram (1,67%).

Abolir a regulamentação que permite a isenção do pagamento do IVA sobre as despesas, mantendo a possibilidade de dedução do IVA sobre os custos de produção.

Antes da votação, Le Quang Manh, membro do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, apresentou o relatório explicando, aceitando e revisando o projeto de lei. De acordo com o relatório, no que diz respeito às disposições sobre entidades isentas de impostos (Artigo 5º), alguns pareceres concordaram com a Cláusula 1 do Artigo 5º do projeto de lei e argumentaram que permitir o não pagamento do IVA sobre a produção, ao mesmo tempo que se permite a dedução do IVA sobre o valor acrescentado, é contrário aos princípios do IVA. Alguns pareceres sugeriram a manutenção do projeto de lei tal como apresentado pelo Governo à Assembleia Nacional na 7ª sessão.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional entende que, na realidade, essa política não é mais adequada nem necessária, pois as empresas passaram a utilizar faturas eletrônicas, combatendo assim a fraude fiscal. Em particular, o projeto de lei acrescentou uma disposição sobre as condições para o reembolso de impostos, estipulando que os compradores só terão direito ao reembolso se "o vendedor tiver declarado e pago o IVA de acordo com as normas para as faturas emitidas à empresa que solicita o reembolso". Isso fornece uma base legal para que a Receita Federal processe os pedidos de reembolso somente quando o vendedor tiver declarado e pago o valor ao Estado. Portanto, não haverá reembolso para faturas falsas quando não houver transação e nenhum imposto sobre insumos tiver sido pago ao Estado.

Simultaneamente, em 26 de novembro de 2024, o Secretário-Geral da Assembleia Nacional enviou duas opções para abordar a questão aos deputados da Assembleia Nacional, para que expressassem suas opiniões. Um resumo das opiniões demonstra que 70,50% do total de deputados da Assembleia Nacional concordaram com a proposta da Comissão Permanente de abolir a regulamentação que permite a isenção do IVA sobre o valor agregado (IVA) de saída, mas a dedução do IVA sobre o valor agregado (IVA) de entrada para produtos agrícolas não processados ​​ou semiprocessados ​​na fase comercial. Isso visa garantir o princípio do IVA, segundo o qual o IVA de entrada só pode ser deduzido quando o IVA sobre o valor agregado (IVA) de saída estiver sujeito a IVA. Esse conteúdo está previsto no Artigo 5º do projeto de lei.

Em relação ao limite de faturamento isento de IVA, algumas opiniões sugerem elevá-lo para mais de 200 milhões de VND; outras propõem um patamar em torno de 300 milhões de VND ou 400 milhões de VND para os próximos anos. De acordo com cálculos do Ministério das Finanças , se o limite de faturamento isento de IVA for de 200 milhões de VND/ano, a receita do orçamento estatal diminuirá em aproximadamente 2,63 trilhões de VND (em comparação com a atual Lei do IVA, que estipula um limite de faturamento isento de 100 milhões de VND/ano); se o limite de faturamento isento de IVA for de 300 milhões de VND/ano, a receita do orçamento estatal diminuirá em aproximadamente 6,383 trilhões de VND.

Portanto, para garantir um aumento razoável no limite de receita isenta de impostos, relativamente consistente com as taxas médias de crescimento do PIB e do IPC de 2013 até o presente, o projeto de lei estipula um limite de receita de 200 milhões de VND/ano.

72,67% dos entrevistados aprovaram uma taxa de imposto de 5% sobre fertilizantes.

Em relação às taxas de imposto (Artigo 9), muitas opiniões concordam com a proposta de aplicação de uma taxa de 5% sobre fertilizantes. Algumas opiniões sugerem a manutenção da regulamentação atual; outras propõem a aplicação de uma taxa de 0%, 1%, 2%, etc.

Segundo a Comissão Permanente da Assembleia Nacional, a aplicação de uma taxa de imposto de 0% sobre fertilizantes beneficiaria tanto os fabricantes nacionais quanto os importadores, uma vez que ambos receberiam o reembolso do IVA pago na entrada e não precisariam pagar o IVA devido na saída. No entanto, nesse caso, o orçamento do Estado teria que desembolsar recursos anualmente para reembolsar essas empresas. Além das desvantagens para o orçamento do Estado, a aplicação de uma taxa de imposto de 0% sobre fertilizantes contradiz o princípio e a prática do IVA, que estipula que a taxa de 0% deve ser aplicada apenas a bens e serviços exportados, e não ao consumo interno. Essa abordagem comprometeria a neutralidade da política tributária, criaria um precedente negativo e seria injusta para outros setores.

Além disso, segundo a explicação da agência responsável pela redação da lei, a adição de uma alíquota de 1% ou 2% exigiria a reestruturação da Lei do Imposto sobre Valor Agregado (IVA), como a criação de uma cláusula específica sobre alíquotas e a inclusão de disposições para o reembolso do IVA nesses casos. A previsão de uma alíquota de 1% ou 2% sobre fertilizantes também é incompatível com o objetivo da reforma do IVA, que é reduzir o número de alíquotas, e não aumentá-lo, em comparação com a legislação vigente.

Com base nas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o Governo também emitiu o documento nº 692/CP-PL, complementando a explicação e fornecendo dados de apoio específicos. Para refletir com precisão a posição da Assembleia Nacional sobre o tratamento desta questão, em 26 de novembro de 2024, o Secretário-Geral da Assembleia Nacional enviou um pedido de pareceres aos deputados da Assembleia Nacional sobre duas opções: uma é aplicar uma taxa de imposto de 5% e a outra é manter a regulamentação atual.

Com base nas opiniões compiladas, 72,67% do total de deputados da Assembleia Nacional concordaram com a proposta da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e do Governo de estipular uma taxa de 5% sobre fertilizantes, máquinas e equipamentos especializados para a produção agrícola e embarcações de pesca. Esse conteúdo está previsto no inciso 2º do artigo 9º do projeto de lei.

Não se aplicam isenções fiscais a bens importados de baixo valor.

Foram apresentadas sugestões para abolir as isenções fiscais para bens importados de baixo valor enviados por meio de plataformas de comércio eletrônico e para estipular claramente na resolução geral da sessão a revogação da Decisão nº 78/2010/QD-TTg (que regulamenta o limite de isenção fiscal para bens importados enviados por serviços de entrega expressa).

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional declarou que, recentemente, diversas plataformas de comércio eletrônico surgiram vendendo produtos no Vietnã a preços muito baixos, muito baratos e altamente competitivos. O Comitê Permanente aprecia a proposta oportuna do Governo de complementar as regulamentações sobre a arrecadação de impostos para empresas de comércio eletrônico, tanto no projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado quanto no projeto de Lei da Administração Tributária, a fim de aprimorar a eficácia da gestão da arrecadação de impostos.

Contudo, caso a Decisão nº 78/2010/QD-TTG ainda não tenha deixado de estar em vigor, as alterações à Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado e à Lei da Administração Tributária não poderão entrar em vigor para assegurar a cobrança de impostos sobre o comércio eletrónico. Assim, em resposta às opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional incluiu este conteúdo na resolução geral da sessão, solicitando ao Governo que emita, com urgência, um Decreto sobre a gestão aduaneira das mercadorias exportadas e importadas comercializadas através de canais de comércio eletrónico, assegurando que não sejam permitidas isenções de impostos de importação para mercadorias de baixo valor.

Em primeiro lugar, a validade da Decisão 78/2010/QD-TTg deve ser imediatamente revogada, fornecendo às autoridades fiscais uma base legal e sanções para gerir a cobrança de impostos de plataformas de comércio eletrónico estrangeiras que vendem mercadorias no Vietname.

Fonte: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html