A Assembleia Nacional aprovou a Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterada).

Com a maioria dos votos favoráveis, a Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterada). A lei entrará em vigor em 1 de julho de 2025.

Na tarde de 16 de novembro, a Assembleia Nacional realizou uma votação eletrônica para aprovar a Lei revisada do Imposto sobre Valor Agregado (IVA). Dos 451 deputados da Assembleia Nacional (deputados AN) que participaram da votação (representando 94,15% do total de deputados AN), 407 deputados aprovaram (representando 84,97% do total de deputados AN); 36 deputados não aprovaram (representando 7,52%); e 8 deputados não votaram (representando 1,67%).

Elimine a regulamentação que permite não pagar o IVA sobre as despesas, mas deduzir o IVA sobre os custos de produção.

Antes da votação para aprovação, o membro do Comitê Permanente da Assembleia Nacional (CPAN), Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, apresentou um relatório explicando, aceitando e revisando o projeto de lei. De acordo com o relatório, no que diz respeito às disposições sobre matérias não tributáveis ​​(Artigo 5º), houve opiniões concordando com o inciso 1º do Artigo 5º do projeto de lei e afirmando que permitir o não pagamento do IVA sobre o valor agregado (IVA) devido, mas com dedução do IVA pago na aquisição de bens e serviços (IVA), não está em conformidade com os princípios do IVA. Houve opiniões sugerindo a manutenção do projeto de lei apresentado pelo Governo à Assembleia Nacional na 7ª Sessão.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional entende que, na realidade, essa política já não é adequada nem necessária, pois as empresas passaram a utilizar faturas eletrônicas, superando o problema da fraude fiscal. Em particular, o projeto de lei adicionou disposições sobre as condições para o reembolso de impostos, segundo as quais os compradores só têm direito ao reembolso se "o vendedor tiver declarado e pago o IVA de acordo com as normas para faturas emitidas ao estabelecimento comercial que solicita o reembolso", criando assim uma base legal para que a Autoridade Tributária processe os pedidos de reembolso apenas quando o vendedor tiver declarado e pago o valor ao Estado. Portanto, não haverá casos de reembolso de impostos para faturas falsas quando não houver transação e nenhum imposto tiver sido pago ao Estado.

Simultaneamente, em 26 de novembro de 2024, o Secretário-Geral da Assembleia Nacional solicitou pareceres dos Deputados da Assembleia Nacional sobre duas opções para lidar com a questão acima mencionada. A síntese dos pareceres demonstra que 70,50% do total de Deputados da Assembleia Nacional concordaram com a proposta da Comissão Permanente da Assembleia Nacional de revogar a regulamentação que permite a isenção do IVA sobre a produção, mas a dedução do IVA sobre os insumos para produtos agrícolas não processados ​​ou pré-processados ​​na fase comercial, a fim de garantir o princípio do IVA, segundo o qual o IVA sobre insumos só pode ser deduzido quando a produção estiver sujeita ao IVA. Essa disposição consta do Artigo 5º do projeto de lei.

Em relação ao limite para receitas não tributáveis, há opiniões que sugerem a possibilidade de elevá-lo para mais de 200 milhões de VND; há opiniões que sugerem um limite superior a 300 milhões ou 400 milhões de VND para os próximos anos. De acordo com cálculos do Ministério das Finanças , se a receita não tributável for de 200 milhões de VND/ano, a receita do orçamento do Estado diminuirá em cerca de 2,63 trilhões de VND (em comparação com a atual Lei do IVA, que estipula uma receita não tributável de 100 milhões de VND/ano); se a receita não tributável for de 300 milhões de VND/ano, a receita do orçamento do Estado diminuirá em cerca de 6,383 trilhões de VND.

Portanto, para garantir um aumento razoável no limite de receita não tributável, relativamente consistente com a taxa média de crescimento do PIB e do IPC de 2013 até o presente, o projeto de lei estipula um limite de receita de 200 milhões de VND por ano.

72,67% das opiniões concordam com a taxa de imposto de 5% sobre produtos fertilizantes.

Em relação às taxas de impostos (Artigo 9), muitas opiniões concordam com a proposta de aplicação de uma taxa de 5% sobre fertilizantes. Algumas opiniões sugerem manter a regulamentação atual; outras sugerem a aplicação de uma taxa de 0%, 1%, 2%...

Segundo a Comissão Permanente da Assembleia Nacional, se os fertilizantes forem sujeitos a uma taxa de imposto de 0%, isso garantirá benefícios tanto para os produtores nacionais de fertilizantes quanto para os importadores, pois estes receberão o reembolso do IVA pago na entrada e não precisarão pagar o IVA na saída. No entanto, nesse caso, o orçamento do Estado terá que arcar anualmente com o reembolso de impostos às empresas. Além do inconveniente para o orçamento do Estado, a aplicação de uma taxa de imposto de 0% aos fertilizantes contraria os princípios e práticas do IVA, que prevê que a taxa de 0% se aplica apenas a bens e serviços exportados, e não ao consumo interno. Aplicá-la dessa forma quebrará a neutralidade da política tributária, criará um precedente negativo e será injusto para outros setores industriais.

Além disso, segundo a explicação do órgão responsável pela elaboração da lei, a regulamentação de uma alíquota adicional de 1% ou 2% exigirá a reestruturação da Lei do IVA, como a criação de uma cláusula específica sobre alíquotas e a inclusão de normas de reembolso do IVA para esse caso. A regulamentação de uma alíquota de 1% ou 2% para fertilizantes também não é compatível com o objetivo da reforma do IVA, que é reduzir o número de alíquotas, e não aumentá-lo, em comparação com a legislação atual.

Com base nas opiniões dos Deputados da Assembleia Nacional, o Governo também emitiu o Despacho Oficial nº 692/CP-PL para complementar os esclarecimentos e fornecer dados de apoio específicos. Para refletir corretamente o ponto de vista da Assembleia Nacional sobre o assunto acima mencionado, em 26 de novembro de 2024, o Secretário-Geral da Assembleia Nacional solicitou aos Deputados da Assembleia Nacional duas opções: aplicar uma taxa de imposto de 5% ou manter a legislação vigente.

Através da síntese de opiniões, constatou-se que 72,67% do total de deputados da Assembleia Nacional concordaram com a proposta da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e do Governo de estipular uma taxa de imposto de 5% para fertilizantes, máquinas, equipamentos especializados para a produção agrícola e embarcações de pesca. Essa medida consta do inciso 2º do artigo 9º do projeto de lei.

Não há isenção de impostos sobre bens importados de pequeno valor.

Há opiniões que sugerem não isentar de impostos as mercadorias importadas de pequeno valor através de plataformas de comércio eletrónico e que o conteúdo seja claramente estipulado na Resolução Geral da sessão que revoga a Decisão n.º 78/2010/QD-TTg (regulamentação sobre o valor das mercadorias importadas enviadas por serviços de entrega expressa que estão isentas de impostos).

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional afirmou que, recentemente, surgiram diversas plataformas de comércio eletrônico vendendo produtos no Vietnã a preços muito baixos, muito baratos e muito competitivos. O Comitê Permanente da Assembleia Nacional elogiou a proposta oportuna do Governo de complementar as regulamentações sobre a arrecadação de impostos para empresas de comércio eletrônico, tanto no projeto de Lei do Imposto sobre Valor Agregado quanto no projeto de Lei da Administração Tributária, visando aprimorar a eficácia da gestão da arrecadação tributária.

Contudo, caso a Decisão nº 78/2010/QD-TTg ainda não tenha expirado, o conteúdo alterado da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado e da Lei da Administração Tributária não poderá entrar em vigor para garantir a arrecadação de impostos no comércio eletrónico. Assim, acolhendo o parecer dos Deputados da Assembleia Nacional, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional incluiu este conteúdo na Resolução Conjunta da Sessão, solicitando ao Governo que emita prontamente um Decreto sobre a gestão aduaneira de mercadorias exportadas e importadas comercializadas através de canais de comércio eletrónico, assegurando que não seja permitida qualquer isenção de imposto de importação para mercadorias de baixo valor.

Num futuro próximo, revogar imediatamente a validade da Decisão 78/2010/QD-TTg, criando assim uma base legal para que as autoridades fiscais disponham de fundamentos e sanções para gerir a cobrança de impostos das plataformas de comércio eletrónico estrangeiras que vendem produtos ao Vietname.

Fonte: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html