Últimas regulamentações sobre procedimentos de avaliação de ativos em processos criminais

(Chinhphu.vn) - O Governo emitiu o Decreto nº 250/2025/ND-CP datado de 22 de setembro de 2025 detalhando o estabelecimento e operação do Conselho de Avaliação de Ativos; ordem e procedimentos para avaliação de ativos em processos criminais.

Últimas regulamentações sobre procedimentos de avaliação de imóveis em processos criminais.

O Decreto consiste em 4 capítulos e 32 artigos detalhando o estabelecimento e o funcionamento do Conselho de Avaliação de Ativos em processos criminais (doravante denominado Conselho de Avaliação de Ativos); a ordem e os procedimentos para avaliação de ativos em processos criminais a pedido de agências competentes e pessoas que conduzem processos criminais quando for necessário determinar o valor de ativos em casos prescritos pelo Código de Processo Penal.

Este Decreto se aplica a agências e indivíduos com autoridade para conduzir procedimentos que solicitem o estabelecimento de um Conselho de Avaliação de Propriedade; agências com autoridade para estabelecer um Conselho de Avaliação de Propriedade; agências e organizações que nomeiam pessoas e indivíduos designados para participar do Conselho de Avaliação de Propriedade; outras agências, organizações e indivíduos relevantes.

Casos em que os ativos não são avaliados

Decreto que regulamenta Pessoas que se enquadram em um dos seis casos a seguir não estão autorizadas a participar da avaliação de imóveis:

1- Ao mesmo tempo, ser vítima, parte; ser representante, parente de vítima, parte, ou de suspeito, réu, ou pessoa acusada ou informada de crime ou pessoa proposta para processo.

2- Participou da avaliação ou reavaliação do imóvel objeto de avaliação.

3- Atuou como defensor, protetor dos direitos e interesses legais do acusado ou denunciado ou proposto para acusação, testemunha, perito, intérprete, tradutor em caso que requeira avaliação patrimonial.

4- Participou como litigante em processo que exigia avaliação de imóvel.

5- Há razões para acreditar que a pessoa pode não ser imparcial ao realizar a avaliação.

6- Pessoas que estejam cumprindo pena disciplinar do Partido, disciplina contra quadros, servidores públicos e empregados públicos a partir de formulário de advertência e acima.

Caso, durante o processo de avaliação de ativos, um membro do Conselho de Avaliação de Ativos seja punido com advertência ou pena superior, ele não poderá continuar participando da avaliação de ativos. O Conselho de Avaliação de Ativos continuará a realizar a avaliação de ativos de acordo com os regulamentos; caso o número mínimo de membros previsto na Cláusula 3 do Artigo 7 deste Decreto não seja suficiente, o Conselho de Avaliação de Ativos deverá informar a autoridade competente para que o Conselho seja constituído para complementar os membros do Conselho de acordo com os regulamentos.

Procedimentos para avaliação de ativos

O Decreto estipula a ordem e os procedimentos para avaliação de ativos específicos da seguinte forma:

Enviar e receber solicitações de avaliação de imóveis

1. A autoridade competente responsável pelo processo deverá enviar um requerimento por escrito de avaliação patrimonial, juntamente com os registros e documentos pertinentes, ao Conselho de Avaliação de Patrimonial regular ou à agência solicitada a estabelecer um Conselho de Avaliação de Patrimonial do mesmo nível ou de nível inferior, para realizar a avaliação inicial. Em caso de reavaliação, o requerimento por escrito de avaliação patrimonial, juntamente com os registros e documentos pertinentes, deverá ser enviado à agência solicitada a estabelecer um Conselho de Avaliação de Patrimonial, de acordo com o disposto nos artigos 26 e 27 deste Decreto.

Para casos que envolvam muitos ativos diferentes, antes de enviar um documento solicitando avaliação de ativos, a autoridade competente que conduz o processo é responsável por revisar e classificar os ativos para solicitar o estabelecimento de um Conselho de Avaliação de Ativos no mesmo nível ou em nível inferior, de acordo com a função de gestão estadual do setor ou campo para os ativos a serem avaliados.

Os documentos relativos ao pedido de avaliação de bens incluem o conteúdo conforme o Anexo IV emitido com este Decreto.

2. Ao receber uma solicitação de avaliação, a agência solicitada a estabelecer o Conselho de Avaliação de Ativos deverá revisar imediatamente os registros e documentos para determinar com clareza a solicitação de avaliação, as informações necessárias relacionadas aos ativos solicitados para avaliação e o prazo para a avaliação. No prazo máximo de 10 dias úteis, a agência solicitada a estabelecer o Conselho de Avaliação de Ativos deverá enviar uma comunicação por escrito à agência solicitante da avaliação sobre o conteúdo obscuro dos documentos e registros e documentos solicitados para avaliação (se necessário).

No caso de criação de um Conselho de Avaliação de Ativos, o chefe da autoridade competente que cria o Conselho de Avaliação de Ativos será responsável por solicitar às agências especializadas relacionadas aos ativos a serem avaliados que selecionem e nomeiem pessoas que tenham conhecimento sobre o tipo de ativos a serem avaliados e tenham conhecimento especializado para participar como membros do Conselho de Avaliação de Ativos de acordo com as disposições deste Decreto.

Em caso de recusa de constituição de conselho de avaliação patrimonial por não se enquadrar nos casos de constituição de conselho de avaliação patrimonial previstos nos artigos 8º, 9º, 10º e 11º deste Decreto, no prazo de 05 dias úteis a contar da data de recebimento do pedido de avaliação, o órgão requerido para a constituição de conselho de avaliação patrimonial deverá notificar por escrito, indicando claramente o motivo da recusa, o órgão solicitante da avaliação.

3. Após a criação do Conselho de Avaliação de Ativos, o prazo para a realização da avaliação de ativos será calculado a partir do momento em que o Conselho de Avaliação de Ativos receber a solicitação por escrito de avaliação de ativos com registros e documentos completos especificados na Cláusula 1 acima.

Em caso de necessidade de documentos adicionais, o Conselho de Avaliação de Ativos deverá, no prazo de 5 dias úteis a contar da data de recebimento do pedido de avaliação, emitir solicitação por escrito à autoridade competente responsável pelo processo para a complementação integral dos documentos e registros necessários. Nesse caso, o prazo para a realização da avaliação será contado a partir do recebimento dos documentos e registros completos pelo Conselho de Avaliação de Ativos.

4. Em caso de estabelecimento de um Conselho de Avaliação de Ativos por decisão do Primeiro-Ministro , a autoridade competente que conduz o processo deverá enviar um pedido de avaliação por escrito ao ministério ou agência de nível ministerial que estabeleceu o Conselho de Avaliação de Ativos de nível ministerial pela primeira vez ou pela reavaliação (para os casos especiais especificados no Artigo 27 deste Decreto). Ao receber um pedido de avaliação por escrito, o ministério ou agência de nível ministerial será responsável por aconselhar e submeter ao Primeiro-Ministro para consideração o estabelecimento de um Conselho de Avaliação de Ativos e aprovar os membros propostos de acordo com as características dos ativos a serem avaliados para cada caso, se for um caso de estabelecimento de um Conselho de Avaliação de Ativos por decisão do Primeiro-Ministro, antes de emitir um pedido por escrito para que as unidades relevantes nomeiem pessoal.

O prazo para avaliação patrimonial é implementado de acordo com o disposto no artigo 216 do Código de Processo Penal.

Fornecer documentos e registros relacionados a solicitações de avaliação de ativos

1. A autoridade competente que conduz o processo deverá fornecer registros e documentos relacionados à solicitação de avaliação de ativos, conforme prescrito na Cláusula 1, Artigo 18 deste Decreto.

2. Em caso de solicitação de reavaliação de ativos, a autoridade competente que conduz o processo será responsável por fornecer à agência solicitada para estabelecer o Conselho de Avaliação de Ativos para reavaliar ativos documentos e registros de avaliações anteriores e documentos de acompanhamento que comprovem especificamente a base e os motivos para duvidar dos resultados da avaliação e reavaliação de ativos.

3. A autoridade competente que conduz o processo será responsável por fornecer registros e documentos adicionais relacionados à avaliação do ativo após receber a solicitação do Conselho de Avaliação de Ativos no prazo de 5 dias úteis a partir da data de recebimento da solicitação. Caso a solicitação de registros e documentos não possa ser atendida dentro do prazo acima, a autoridade competente que conduz o processo deverá enviar um documento por escrito ao Conselho de Avaliação de Ativos, justificando a decisão, e, ao mesmo tempo, concordar em ajustar o prazo para a entrega da conclusão da avaliação do ativo.

4. Todos os registros e documentos fornecidos pela autoridade competente que conduz o processo ao Conselho de Avaliação de Imóveis devem ser originais ou cópias autenticadas com registro ou lacradas (para documentos com 02 ou mais páginas) pela autoridade competente que conduz o processo.

Registros de avaliação de ativos

O arquivo de avaliação de ativos é preparado pelo Conselho de Avaliação de Ativos e inclui os seguintes documentos:

a) Documento solicitando avaliação patrimonial ou documento solicitando reavaliação patrimonial;

b) Deliberar sobre a constituição de um Conselho de Avaliação de Ativos, nos termos do modelo constante do Anexo I deste Decreto;

c) Ata da reunião do Conselho de Avaliação de Imóveis, conforme modelo constante do Anexo II deste Decreto;

d) Conclusão da avaliação patrimonial conforme modelo constante do Anexo III deste Decreto;

d) Documentos fornecidos pela autoridade competente que conduz o processo (carimbados ou selados pela autoridade que solicita a avaliação do bem);

e) Outros documentos relevantes para a avaliação de ativos.

A agência da pessoa com autoridade para estabelecer o Conselho de Avaliação de Ativos ou a agência que assessora a criação do Conselho de Avaliação de Ativos é responsável pelo arquivamento dos registros de avaliação de ativos. Os registros de avaliação de ativos devem ser mantidos por pelo menos 30 anos a partir da data de conclusão da avaliação, salvo disposição legal em contrário.

Base para avaliação de ativos

1. A avaliação de ativos que não sejam mercadorias proibidas deve ser baseada em pelo menos uma das seguintes bases:

a) Preço dos ativos com transferência ou oferta pública ou venda no mercado;

b) O preço regulado ou decidido pelos órgãos estaduais competentes é o preço regulado ou decidido pelo órgão estadual competente em vigor no momento da solicitação de avaliação. Caso o órgão estadual competente regule o preço máximo, o preço mínimo ou a faixa de preço, aplicar-se-á o preço específico regulado pelo órgão ou unidade de produção e negócios no momento da solicitação de avaliação;

c) Relatório de avaliação, Certificado de avaliação da empresa de avaliação; Relatório de consultoria de preços de unidades de consultoria de preços de acordo com as disposições legais;

d) O preço constante dos documentos e registros legais do tipo de imóvel fornecidos pelas autoridades competentes ou pelo órgão solicitante da avaliação;

d) Caso uma das bases acima não possa ser coletada, outras bases sobre os ativos a serem avaliados serão coletadas, que são informações e documentos que auxiliam na determinação do preço dos ativos a serem avaliados, como pareceres sobre o valor dos ativos de agências ou organizações estaduais competentes e indivíduos com conhecimento e compreensão dos ativos; declarações e documentos de partes relacionadas aos ativos; preços de ativos semelhantes aos ativos a serem avaliados em outros casos e previamente avaliados pelo Conselho de Avaliação de Ativos; preços de ativos semelhantes aos ativos a serem avaliados coletados nos sites oficiais de agências e organizações na região e no mundo quando o Conselho de Avaliação de Ativos expande a coleta de preços na região e no mundo.

2. A avaliação de ativos como mercadorias proibidas deve ser baseada em pelo menos uma das seguintes bases:

a) O preço de mercado do imóvel no momento e local onde o bem é considerado mercadoria proibida e deve ser avaliado ou em outra localidade;

b) Preço constante do contrato ou da fatura de venda ou da declaração de importação de mercadorias proibidas (se houver);

c) Relatório de avaliação, Certificado de avaliação da empresa de avaliação; Relatório de consultoria de preços de unidades de consultoria de preços de acordo com as disposições legais;

d) Preço de mercado regional ou mundial dos ativos anunciado ou fornecido com informações por autoridades ou organizações competentes.

As agências e organizações competentes na região e no mundo são agências e organizações estabelecidas e operando sob as disposições das leis do país anfitrião e estão autorizadas a notificar, fornecer informações ou anunciar publicamente nas páginas oficiais e confiáveis ​​de informações eletrônicas dessas agências e organizações de acordo com as disposições das leis do país anfitrião;

d) Preço listado, preço declarado no contrato ou fatura de venda ou declaração de importação de ativos semelhantes permitidos para negócios, circulação e uso no Vietnã;

e) Preços de mercado regionais e globais de ativos similares permitidos para negociação, circulação e uso nesses mercados;

g) Outras bases para auxiliar na determinação do valor do bem a ser avaliado são fornecidas pela autoridade competente para a condução do processo penal, sendo esta responsável pela exatidão e confiabilidade dessas bases.

3. Além das bases de avaliação previstas nas Cláusulas 1 e 2 acima, a avaliação também se baseia em informações e documentos especificados nos métodos de avaliação previstos no Artigo 23 deste Decreto. Os preços das fontes de informação especificadas nas Cláusulas 1 e 2 acima são determinados no momento e local do imóvel solicitado para avaliação.

a) Caso, no momento da solicitação de avaliação, os preços dos bens a serem avaliados ou de bens similares não possam ser coletados, aplicar-se-á o prazo próximo ao da solicitação de avaliação, mas não superior a 24 meses antes do momento da solicitação de avaliação. A autoridade competente que conduzir o processo será responsável por indicar claramente o prazo da solicitação de avaliação no documento que a solicita;

b) Caso o local solicitado para avaliação não possa coletar os preços dos ativos a serem avaliados ou de ativos similares, o escopo da coleta de informações sobre preços será expandido de acordo com o princípio de seleção e coleta em locais próximos e distantes, com características de mercado semelhantes ao local solicitado para avaliação. Caso os preços dos ativos a serem avaliados ou de ativos similares dentro do território vietnamita não possam ser coletados, a coleta de preços será expandida na região e no mundo nos sites oficiais de agências, organizações de produção e negócios na região e no mundo;

c) Ao coletar preços nos casos especificados no Ponto a e Ponto b, Cláusula 3 acima, esses preços precisam ser considerados para ajuste em relação ao tempo e local da avaliação solicitada com base no método de avaliação de ativos decidido pelo Conselho de Avaliação de Ativos de acordo com as disposições da lei.

Carta de Neve

Fonte: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-trinh-tu-thu-tuc-dinh-gia-tai-san-trong-to-tung-hinh-su-102250923205909495.htm