regulamentação sobre concessão de exploração e gestão de obras de infraestrutura cultural

Kinhtedothi - Na manhã de 19 de novembro, o Conselho Popular de Hanói aprovou uma Resolução regulamentando a concessão de exploração e gestão de valiosas obras arquitetônicas e obras e itens de infraestrutura cultural e esportiva sob a gestão de Hanói, de acordo com os pontos a e b, cláusula 4, Artigo 41 da Lei da Capital.

Franchising de exploração e gestão de obras arquitetónicas de valor

O objetivo da resolução é regular a concessão de exploração e gestão de valiosas obras arquitetônicas e obras e itens de infraestrutura cultural e esportiva sob a gestão da cidade de Hanói, a fim de implementar efetivamente as disposições da Lei da Capital, melhorar a eficiência da exploração de ativos públicos, especialmente obras de infraestrutura cultural e esportiva e valiosas obras arquitetônicas sob a gestão da cidade; e garantir a prática da economia, combater o desperdício, desenvolver a indústria cultural e maximizar os valores históricos, paisagísticos, culturais e turísticos das obras.

O presidente presidiu a sessão de trabalho na manhã de 19 de novembro.

A Resolução consiste em 5 capítulos, com 25 artigos, que estipulam os assuntos de aplicação, incluindo 3 grupos: agências, organizações, unidades sob o escopo de gestão da cidade designadas para gerenciar e usar obras e itens de construção com concessões para exploração e gestão (coletivamente chamadas de agências, organizações, unidades); empresas, organizações e indivíduos que recebem concessões para exploração e gestão de 6 obras e itens de construção conforme prescrito nesta Resolução (coletivamente chamadas de empresas e investidores); outros assuntos relacionados à gestão, uso e exploração de obras e itens de construção com concessões para exploração e gestão.

Ao apresentar o relatório do Comitê Popular da Cidade, o Diretor do Departamento de Finanças, Nguyen Xuan Luu, disse que as obras de infraestrutura cultural e esportiva e as valiosas obras arquitetônicas sob a gestão da cidade são bens públicos atribuídos a muitos sujeitos para gestão e uso (agências estatais, unidades de serviço público, organizações políticas e sociais).

De acordo com as disposições da lei sobre gestão e uso de bens públicos, somente unidades de serviço público estão autorizadas a usar bens públicos para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações quando ainda não estiverem totalmente utilizados.

No entanto, na realidade, a implementação do uso de ativos públicos para negócios, arrendamento mercantil, joint ventures e associações enfrenta muitas dificuldades devido à necessidade de comprovar que a capacidade total não foi utilizada; a eficiência econômica não é alcançada durante o desenvolvimento do Projeto (altos custos de aluguel de terras, depreciação de ativos). Ao mesmo tempo, o processo de desenvolvimento, avaliação e submissão para aprovação do projeto envolve muitos procedimentos e é demorado.

O diretor do Departamento de Finanças, Nguyen Xuan Luu, apresentou o relatório.

De acordo com as disposições do Artigo 41 da Lei da Capital, a implementação de concessões de exploração e gestão é um novo método de exploração, incentivando a socialização para diversificar recursos para manter, desenvolver e explorar ativos públicos, melhorar a eficiência e evitar desperdícios na gestão e uso de ativos públicos em agências, organizações e unidades.

Portanto, é necessária a emissão de regulamentos sobre a concessão de exploração e gestão de valiosas obras arquitetônicas e obras e itens de infraestrutura cultural e esportiva sob a gestão da Cidade de Hanói (implementando a Cláusula 4, Artigo 41 da Lei da Capital), contribuindo para a prática da economia, combatendo o desperdício e promovendo a eficiência dos recursos dos bens públicos.

Aprovar tarefas regulares de despesas do orçamento da cidade

Também na reunião, o Conselho Popular de Hanói aprovou uma Resolução sobre a autoridade para decidir e aprovar tarefas e estimativas de despesas orçamentárias regulares da cidade para comprar ativos e equipamentos para atender às operações de agências e unidades sob a gestão da cidade de Hanói.

Assim, a Resolução decidiu que, para o orçamento de despesas regulares alocado pelo orçamento da cidade para implementar a autonomia de agências e unidades (de acordo com os regulamentos do Governo sobre autonomia e auto-responsabilidade para uso do orçamento de folha de pagamento e gestão administrativa para agências estaduais e mecanismo de autonomia financeira de unidades de serviço público), o chefe da unidade que utiliza o orçamento decide aprovar as tarefas e estimativas orçamentárias para compra de ativos e equipamentos para atender às operações de suas agências e unidades.

Os delegados pressionam o botão para aprovar a resolução na reunião

Para fundos de despesas regulares do orçamento da cidade que não são atribuídos para implementar o regime autônomo, os chefes de agências e unidades que são unidades orçamentárias de nível 1 no nível da cidade decidem aprovar as tarefas e estimativas orçamentárias para a compra de ativos e equipamentos para atender às operações das unidades que utilizam o orçamento pertencentes ou diretamente subordinadas às suas agências e unidades.

O Presidente do Comitê Popular do distrito, cidade ou município decide aprovar as tarefas e estimativas orçamentárias para a compra de ativos e equipamentos para atender às operações de agências e unidades que são unidades orçamentárias no nível de distrito, cidade ou município.

O Presidente do Comitê Popular da comuna ou cidade decide aprovar as tarefas e estimativas orçamentárias para a compra de ativos e equipamentos para atender às operações de agências e unidades no nível da comuna ou cidade.

Ao analisar o conteúdo da submissão, o Comitê Econômico e Orçamentário concordou com o conteúdo sobre descentralização e autorização de decisões de compra de agências e unidades, conforme resolvido pelo Conselho Popular da Cidade; consistente com a situação real e os requisitos de gestão financeira e de ativos públicos na cidade; consistente com a política e os princípios de promoção da descentralização e delegação de poder, criando iniciativa para agências e unidades na implementação da preparação, gestão e uso das estimativas do orçamento estadual da cidade.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html