Regulamento sobre concessão de exploração e gestão de obras de infraestrutura cultural

Kinhtedothi - Na manhã de 19 de novembro, o Conselho Popular de Hanói aprovou uma resolução que regulamenta a concessão de exploração e gestão de obras arquitetônicas valiosas e de obras e itens de infraestrutura cultural e esportiva sob a gestão de Hanói, de acordo com os itens a e b, cláusula 4, artigo 41 da Lei da Capital.

Franquia para exploração e gestão de obras arquitetônicas valiosas

O objetivo da resolução é regulamentar a concessão de exploração e gestão de obras arquitetônicas valiosas e de obras e itens de infraestrutura cultural e esportiva sob a gestão da cidade de Hanói, a fim de implementar efetivamente as disposições da Lei Capital, melhorar a eficiência da exploração de bens públicos, especialmente obras de infraestrutura cultural e esportiva e obras arquitetônicas valiosas sob a gestão da cidade; e garantir práticas de economia, combater o desperdício, desenvolver a indústria cultural e maximizar os valores históricos, paisagísticos, culturais e turísticos das obras.

O presidente da comissão presidiu a sessão de trabalho na manhã de 19 de novembro.

A Resolução é composta por 5 Capítulos, com 25 Artigos, que estipulam os sujeitos de aplicação, incluindo 3 grupos: agências, organizações e unidades sob a gestão da cidade, designadas para administrar e utilizar obras e itens de construção com concessões para exploração e gestão (coletivamente denominadas agências, organizações e unidades); empresas, organizações e indivíduos que recebem concessões para exploração e gestão de 6 obras e itens de construção, conforme prescrito nesta Resolução (coletivamente denominados empresas e investidores); outros sujeitos relacionados à gestão, uso e exploração de obras e itens de construção com concessões para exploração e gestão.

Ao apresentar o relatório do Comitê Popular da Cidade, o Diretor do Departamento de Finanças, Nguyen Xuan Luu, afirmou que as obras de infraestrutura cultural e esportiva, bem como as valiosas obras arquitetônicas sob a gestão da cidade, são bens públicos atribuídos a diversos órgãos para gestão e uso (agências estatais, unidades de serviço público, organizações político -sociais).

De acordo com as disposições legais sobre gestão e utilização de bens públicos, apenas as entidades de serviço público estão autorizadas a utilizar bens públicos para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações, quando estes ainda não estiverem totalmente utilizados.

No entanto, na realidade, a implementação da utilização de bens públicos para fins comerciais, arrendamento, joint ventures e associações enfrenta muitas dificuldades devido à necessidade de comprovar que a capacidade total não foi utilizada; a eficiência econômica não é alcançada no desenvolvimento do projeto (altos custos de aluguel de terrenos, depreciação dos ativos). Ao mesmo tempo, o processo de desenvolvimento, avaliação e submissão para aprovação do projeto envolve muitos procedimentos e é demorado.

O diretor do Departamento de Finanças, Nguyen Xuan Luu, apresentou o relatório.

De acordo com as disposições do Artigo 41 da Lei Capital, a implementação de concessões de exploração e gestão é um novo método de exploração, incentivando a socialização para diversificar os recursos, visando a manutenção, o desenvolvimento e a exploração de bens públicos, aprimorando a eficiência e evitando o desperdício na gestão e utilização de bens públicos em agências, organizações e unidades.

Portanto, a emissão de regulamentos sobre a concessão de exploração e gestão de obras arquitetônicas valiosas e de obras e itens de infraestrutura cultural e esportiva sob a gestão da cidade de Hanói (implementando a Cláusula 4, Artigo 41 da Lei da Capital) é necessária, contribuindo para a prática da frugalidade, o combate ao desperdício e a promoção da eficiência dos recursos provenientes de bens públicos.

Aprovar as tarefas de despesas regulares do orçamento da cidade.

Na mesma reunião, o Conselho Popular de Hanói aprovou uma resolução sobre a autoridade para decidir e aprovar tarefas e estimativas de despesas do orçamento regular da cidade para a aquisição de bens e equipamentos que atendam às operações de agências e unidades sob a administração da cidade de Hanói.

Assim, a Resolução decidiu que, para o orçamento de despesas regulares alocado pelo orçamento municipal para implementar a autonomia de órgãos e unidades (de acordo com as normas governamentais sobre autonomia e autorresponsabilidade na utilização do orçamento de folha de pagamento e gestão administrativa para órgãos estatais e mecanismo de autonomia financeira de unidades de serviço público), o chefe da unidade orçamentária decide aprovar as tarefas e as estimativas orçamentárias para a aquisição de bens e equipamentos para atender às operações de seus órgãos e unidades.

Os delegados pressionam o botão para aprovar a resolução na reunião.

Para as verbas de despesas regulares do orçamento municipal que não sejam destinadas à implementação do regime autônomo, os chefes de agências e unidades que são unidades orçamentárias de nível 1 no âmbito municipal decidem aprovar as tarefas e as estimativas orçamentárias para a aquisição de bens e equipamentos que atendam às operações das unidades usuárias do orçamento pertencentes a ou diretamente subordinadas às suas agências e unidades.

O presidente do Comitê Popular do distrito, município ou cidade decide aprovar as tarefas e as estimativas orçamentárias para a aquisição de bens e equipamentos que servirão às operações das agências e unidades que são unidades orçamentárias no nível do distrito, município ou cidade.

O presidente do Comitê Popular da comuna ou cidade decide aprovar as tarefas e as estimativas orçamentárias para a aquisição de bens e equipamentos destinados ao funcionamento das agências e unidades subordinadas à comuna ou cidade.

Ao analisar o conteúdo da proposta, a Comissão Econômica e Orçamentária concordou com o conteúdo sobre a descentralização e a autorização das decisões de compra das agências e unidades, conforme decidido pelo Conselho Popular da Cidade; em consonância com a situação atual e as necessidades de gestão financeira e de ativos públicos da cidade; e em consonância com a política e os princípios de promoção da descentralização e da delegação de poderes, criando iniciativa para que as agências e unidades implementem a elaboração, a gestão e a utilização das verbas do orçamento estadual da cidade.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html