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Porta aberta para empreiteiros de projetos de infraestrutura ferroviária

Việt NamViệt Nam27/10/2024


Pelo menos duas linhas ferroviárias nacionais receberão investimentos antes do cronograma estabelecido no Plano da Rede Ferroviária para o período de 2021-2030, com uma visão até 2050, tornando as ferrovias um importante "playground" para empresas e investidores nacionais.

Construção do túnel ferroviário de Khe Net (província de Quang Binh ). Foto : AM

Ativação antecipada do roteiro de investimento

A Autoridade Ferroviária do Vietnã acaba de emitir o Documento nº 2307/TTr-CĐSVN solicitando ao Ministério dos Transportes que revise e informe às autoridades competentes para aprovação os ajustes no Planejamento da Rede Ferroviária para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050.

Anteriormente, com base na proposta do Ministério dos Transportes , o Planejamento da Rede Ferroviária para o período 2021-2030, com visão para 2050, foi aprovado pelo Primeiro-Ministro na Decisão nº 1769/QD-TTg de 19 de outubro de 2021. Assim, até 2030, serão planejadas 9 novas linhas ferroviárias, com uma extensão total de 2.362 km.

No Documento nº 2307/TTr-CĐSVN, a Autoridade Ferroviária do Vietnã declarou claramente os motivos pelos quais o Planejamento da Rede Ferroviária para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, deve ser ajustado e atualizado após apenas 3 anos de emissão.

O Sr. Tran Thien Canh, Diretor da Autoridade Ferroviária do Vietnã, disse que o planejamento da rede ferroviária foi estabelecido inicialmente na ausência de um plano diretor nacional, plano nacional de uso do solo, plano nacional de espaço marinho; planos setoriais nacionais de outros campos (indústria, turismo , áreas urbanas e rurais, etc.), planos regionais e planos provinciais estavam apenas começando a ser estabelecidos ou estavam selecionando consultores.

No momento do planejamento (2020), o quadro geral de orientação para o desenvolvimento socioeconômico, defesa nacional, segurança e proteção ambiental nos níveis nacional, internacional e inter-regional, bem como a divisão prevista de regiões, corredores econômicos e polos de crescimento, ainda não estavam disponíveis. Portanto, a previsão dos pontos de geração de demanda por transporte, a orientação dos corredores e a divisão da participação de mercado dos corredores de transporte eram apenas relativas e pouco precisas.

Até agora, os planos setoriais nacionais básicos foram aprovados pelo Primeiro Ministro, com muitas orientações de desenvolvimento que afetam o planejamento da rede ferroviária em diferentes níveis, especialmente o planejamento de alguns setores e campos como energia, minerais, turismo, eletricidade... relacionados à produção, consumo e transporte de produtos específicos, como carvão, gasolina, GNL, minerais... impactaram muito a previsão da demanda de transporte ferroviário.

Além disso, em fevereiro de 2023, o Politburo emitiu a Conclusão nº 49-KL/TW sobre a Orientação para o Desenvolvimento do Transporte Ferroviário do Vietnã até 2030, com uma visão para 2045. O Politburo também aprovou uma resolução sobre 6 regiões socioeconômicas e 3 localidades (Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, Khanh Hoa).

No início de 2023, a Assembleia Nacional aprovou a Resolução n.º 81/2023/QH15 sobre o Plano Diretor Nacional; o Primeiro-Ministro aprovou planos setoriais nacionais e planos provinciais/municipais, que afetaram o planeamento da rede ferroviária.

“No novo contexto mencionado acima, é necessário ajustar o planejamento da rede ferroviária para garantir a conformidade com o plano diretor nacional, a coordenação sincronizada entre os planos setoriais nacionais e garantir a implementação das orientações de desenvolvimento do país”, disse o líder da Autoridade Ferroviária do Vietnã.

Deve-se acrescentar que o primeiro destaque importante no Documento nº 2307/TTr-CĐSVN é a proposta da agência de gestão estatal especializada do setor ferroviário para ajustar o comprimento da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul mencionada na Decisão nº 1769/QD-TTg de 1.545 km para 1.541 km.

Este ajuste, de acordo com a Autoridade Ferroviária do Vietnã, visa atualizar o conteúdo do Plano Diretor Nacional sobre a orientação para se esforçar para construir uma série de seções ferroviárias de alta velocidade Norte-Sul, bem como sincronizar com o Projeto de Política de Investimento para a construção de ferrovias de alta velocidade no eixo Norte-Sul que acaba de ser aprovado pelas autoridades competentes.

O segundo destaque é que a Autoridade Ferroviária do Vietnã propôs ajustar o progresso do investimento de depois de 2030 para antes de 2030 para duas linhas ferroviárias: Lao Cai - Hanói - Hai Phong (bitola de 1.435 mm) e Thap Cham - Da Lat.

Especificamente, a nova ferrovia Lao Cai – Hanói – Hai Phong (bitola 1.435 mm) transportará principalmente passageiros de longa distância, trânsito internacional e mercadorias de importação e exportação, trânsito internacional (devido à mesma bitola ferroviária, ela pode ir até o interior da China continental).

A ferrovia Thap Cham – Da Lat será restaurada sobre a antiga ferrovia, que está fora de operação há muito tempo, com 84 km de extensão, via única e bitola de 1.000 mm. Esta ferrovia contribuirá para o desenvolvimento de importantes áreas turísticas na rota, como as cidades de Da Lat e Phan Rang – Thap Cham, e atrairá investimentos, impulsionando o desenvolvimento socioeconômico das províncias de Ninh Thuan e Lam Dong.

Nova transição

Atualmente, ambas as linhas ferroviárias que tiveram seus investimentos antecipados em relação ao cronograma estabelecido na Decisão nº 1769/QD-TTg são capazes de mobilizar recursos para consideração antecipada de investimentos.

Nesse sentido, o Ministério dos Transportes está acelerando a preparação do Relatório de Pré-Estudo de Viabilidade para o Projeto Ferroviário Lao Cai – Hanói – Hai Phong, com aproximadamente 380 km de extensão, bitola de 1.435 mm, eletrificado, com um investimento total estimado em aproximadamente US$ 11,6 bilhões. A política de investimento está prevista para ser concluída em 2025, e os investimentos serão implementados antes de 2030.

Além disso, o Ministério dos Transportes também propõe à autoridade competente a autorização para o uso de auxílio não reembolsável do Governo da República Popular da China, no valor de cerca de 500 bilhões de VND, para a elaboração de um Relatório de Estudo de Viabilidade para o Projeto Ferroviário Lao Cai - Hanói - Hai Phong. Esta será a base para que este projeto possa iniciar a seleção de empreiteiros de construção no segundo semestre de 2025.

Em relação à linha ferroviária Thap Cham - Da Lat, o Ministério dos Transportes e a Autoridade Ferroviária do Vietnã receberam uma proposta para investir no Projeto sob o método PPP da Bach Dang Hotel Trading and Service Joint Stock Company.

Este projeto tem um investimento total de até 24,902 bilhões de VND, um período de retorno de 30 anos e inclui dois componentes. Destes, o de maior volume é a restauração do trecho da estação Thap Cham à estação Trai Mat, com uma extensão de 76,8 km, incluindo a restauração e construção de 64 novas pontes, cinco túneis, 11 estações e a construção de toda a superestrutura ferroviária.

O segundo componente é modernizar a seção da estação Trai Mat até a estação Da Lat — a seção atualmente em operação com uma extensão de 6,7 km — incluindo a restauração e preservação das estações Da Lat e Trai Mat.

De acordo com o Sr. Tran Chung, ex-diretor do Departamento de Avaliação Estatal de Obras de Construção, se as duas linhas ferroviárias mencionadas acima forem implementadas conforme o planejado, um grande mercado para construção de infraestrutura ferroviária para construtores ferroviários e empreiteiros mecânicos nacionais será aberto após muitos anos de estagnação.

Além disso, estes serão "campos de treinamento" úteis para empresas de infraestrutura que estão familiarizadas apenas com a construção de pontes e estradas para acumular experiência na construção de obras ferroviárias para avançar em direção a linhas ferroviárias de alta velocidade no eixo Norte-Sul e linhas ferroviárias urbanas em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh.

Deve-se acrescentar que, se incluirmos a modernização da linha ferroviária de Thong Nhat, a linha ferroviária Cidade de Ho Chi Minh - Can Tho, três linhas ferroviárias que conectam à China e a construção de 580 km de ferrovias urbanas em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh, o período de 2025 a 2035, com um investimento total de quase 150 bilhões de dólares, se tornará a "década" das ferrovias, após o boom no desenvolvimento de vias expressas que começou de 2020 até o presente.

O Sr. Nguyen Quang Vinh, Diretor Geral do Deo Ca Group, além dos projetos rodoviários, o investimento em infraestrutura ferroviária é identificado como uma nova direção para a Deo Ca nos próximos 5 a 10 anos.

Especificamente, o Grupo Deo Ca uniu forças com a IL Sung Construction Company Limited para concorrer e venceu a licitação do Pacote XL01 para a construção de dois túneis ferroviários do Projeto de Melhoria Ferroviária de Khe Net Pass (Quang Binh) na linha ferroviária Hanói - Cidade de Ho Chi Minh, com um preço de licitação vencedor de VND 554,594 bilhões. O principal objetivo é acumular experiência e capacidade para antecipar os próximos projetos ferroviários.

Além disso, para antecipar projetos de ferrovias de alta velocidade e ferrovias urbanas, em 2023, a Deo Ca cooperou com universidades para recrutar e treinar recursos humanos de alta qualidade na indústria ferroviária.

“Além de treinar urgentemente o pessoal ferroviário, cooperamos com unidades experientes da China, Japão, Coreia, etc., para aprender tecnologia, preparar equipamentos modernos para construção e fortalecer a capacidade organizacional para licitação”, disse o Sr. Vinh.

De acordo com a Decisão n.º 1769/QD-TTg, além das 7 linhas ferroviárias existentes com uma extensão total de cerca de 2.440 km, a rede ferroviária nacional prevê até 2030 9 novas linhas ferroviárias com uma extensão total de 2.362 km, incluindo:

– Ferrovia de alta velocidade Norte-Sul (da estação Ngoc Hoi até a estação Thu Thiem), com cerca de 1.545 km de extensão.

– Rota Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan (da estação Yen Vien Bac à estação Cai Lan), com 129 km de extensão.

– O anel viário oriental de Hanói (Ngoc Hoi – Lac Dao – Bac Hong), com cerca de 59 km de extensão; converter as seções Ngoc Hoi – Yen Vien, Gia Lam – Lac Dao em ferrovias urbanas de acordo com o cronograma de construção da linha ferroviária urbana nº 1 – Hanói e do anel viário oriental.

– Rota Hanói – Hai Phong (parte da ferrovia Lao Cai – Hanói – Hai Phong), paralela à rodovia expressa Hanói – Hai Phong (para a estação Nam Hai Phong), conectando o porto marítimo internacional de Hai Phong com as áreas portuárias de Dinh Vu, Nam Do Son e Lach Huyen; aproximadamente 102 km de extensão.

– Rota Vung Ang – Tan Ap – Mu Gia (do porto de Vung Ang até a fronteira Vietnã – Laos na passagem de Mu Gia), com cerca de 103 km de extensão.

– Rota Bien Hoa – Vung Tau (da estação Trang Bom até a estação Vung Tau), com cerca de 84 km de extensão.

– Rota Cidade de Ho Chi Minh – Can Tho (da estação An Binh até a estação Cai Rang), com cerca de 174 km de extensão.

– Rota Cidade de Ho Chi Minh – Loc Ninh (da estação Di An até o ponto de conexão ferroviária da fronteira Vietnã – Camboja no Portão de Fronteira de Hoa Lu), com cerca de 128 km de extensão.

– Rota Thu Thiem – Long Thanh (da estação Thu Thiem até a estação do Aeroporto Internacional de Long Thanh), atende apenas passageiros, com cerca de 38 km de extensão.

A rede ferroviária nacional está prevista para incluir 25 rotas, com uma extensão de 6.354 km, até 2050. A necessidade total de capital até 2030 é de cerca de VND 240 trilhões, utilizando capital orçamentário do estado, capital extra-orçamentário e outras fontes legais de capital.

Fonte: https://baodautu.vn/rong-cua-cho-nha-thau-du-an-ha-tang-duong-sat-d228254.html


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