Fusão dos níveis provincial e municipal: Trabalho de pessoal diante das novas exigências.

A "revolução" na estrutura organizacional, nas unidades administrativas e na reforma e inovação para o desenvolvimento nacional está ocorrendo de forma intensa e urgente em todo o país. Espera-se que a reorganização das unidades administrativas provinciais e municipais e a organização do sistema de governo local de dois níveis sejam concluídas antes de 1º de setembro.

Em seu discurso na recente Conferência Nacional para divulgar e implementar a Resolução do 11º Comitê Central (13º mandato), o Secretário-Geral To Lam declarou: "O trabalho de gestão de pessoal já é muito importante e agora se torna ainda mais crucial diante das novas exigências." A situação atual exige que "façamos um bom trabalho na seleção e organização de líderes, especialmente os chefes das agências provinciais e comunais após a fusão."

No contexto em que todo o sistema político está simultaneamente executando muitas tarefas históricas com o espírito de "correr e se alinhar ao mesmo tempo", "discutir apenas o trabalho, sem recuar", "não permitir que o trabalho seja interrompido", "o novo aparato deve estar próximo do povo, deve operar melhor e com mais eficácia do que o antigo", pode-se dizer que o trabalho de pessoal em geral, a seleção e a nomeação de líderes, especialmente os chefes de agências provinciais e municipais após a fusão, são particularmente importantes, desempenhando um papel fundamental para garantir a estabilidade do sistema político, adaptando-se rapidamente à nova situação para implementar planos de desenvolvimento nas localidades.

A "revolução" na estrutura organizacional, nas unidades administrativas e na reforma e inovação para o desenvolvimento nacional está ocorrendo de forma intensa e urgente em todo o país. Espera-se que a reorganização das unidades administrativas provinciais e municipais e a organização do sistema de governo local de dois níveis sejam concluídas antes de 1º de setembro.

Conforme planejado, três localidades, Cidade de Ho Chi Minh, Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau, serão fundidas em uma única unidade administrativa denominada Cidade de Ho Chi Minh (Foto ilustrativa: Hai Long)

Além disso, um dos principais objetivos da política de reestruturação das localidades e de modernização do aparato político é a criação de "novos espaços de desenvolvimento". Portanto, a população de todo o país deve ter grandes expectativas em relação a uma equipe de quadros com uma nova mentalidade, vitalidade, coragem e capacidade, à altura das responsabilidades históricas, repletos de aspirações e entusiasmo para concretizar metas de desenvolvimento inovadoras tanto nas localidades quanto em todo o país.

Em 14 de abril, o Politburo emitiu a Diretiva nº 45-CT/TW sobre os congressos do Partido em todos os níveis, que antecedem o 14º Congresso Nacional do Partido, e a Conclusão nº 150-KL/TW, que orienta o desenvolvimento de planos de pessoal para os comitês provinciais do Partido sujeitos a consolidação e fusão, bem como para os comitês do Partido recém-criados em nível de comuna. Assim, uma das instruções constantes da Conclusão nº 150-KL/TW é a seguinte: "Ao implementar a consolidação ou fusão de unidades administrativas de nível provincial ou ao estabelecer novas unidades administrativas de nível comunal, os cargos de Presidente e Vice-Presidente do Conselho Popular e do Comitê Popular; Chefe e Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional; Chefes de Comitês do Conselho Popular e Membros do Comitê Popular não serão eleitos de acordo com os regulamentos, mas o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Primeiro-Ministro e o Comitê Permanente do Conselho Popular nos níveis provincial e comunal deverão, com base na notificação do Comitê do Partido competente para a gestão de pessoal, proceder à designação e nomeação de pessoal para ocupar os cargos relacionados acima mencionados. Em casos especiais, é permitido designar pessoal que não seja delegado do Conselho Popular para ocupar cargos de liderança nos Conselhos Populares de nível provincial e comunal recém-criados".

No contexto atual, a "designação e nomeação de pessoal" de acordo com as instruções acima ajudará a selecionar pessoal que atenda aos requisitos de qualidades e capacidades, de acordo com os critérios estabelecidos pelos órgãos competentes do Partido e do Estado, bem como às necessidades e expectativas específicas da localidade, não apenas para o período atual e o próximo mandato.

A aspiração de desenvolver o país de forma inovadora, de lutar para mudar a posição da nação e do povo na nova era, tem sido reiteradamente reafirmada pelo Comitê Executivo Central, bem como pelos mais altos líderes do Partido e do Estado. Considerando a tradição política, as características do sistema de governança nacional e o atual nível de desenvolvimento do país, para concretizar a missão política do Partido em meados do século XXI (visão 2045: Vietnã como um país desenvolvido com alta renda), a equipe de líderes e gestores em todos os níveis, incluindo os níveis provincial e municipal, desempenha um papel decisivo.

Na Conferência Nacional para divulgar e implementar a Resolução do 11º Comitê Central (13º mandato), o Secretário-Geral To Lam fez uma avaliação muito convincente: "O mundo foi longe demais... se não mudarmos, será difícil alcançá-lo, o risco de ficarmos para trás é evidente". Enfatizando a importância do trabalho de pessoal no atual contexto especial, o Secretário-Geral To Lam destacou que "é necessário calcular de forma síncrona e interconectada todas as quatro etapas: Organização de quadros após a fusão; Pessoal para os congressos do Partido nos níveis provincial e municipal; Pessoal para o 14º Congresso; Pessoal para a eleição da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares em todos os níveis". Além disso, "os líderes em todos os níveis e o pessoal para o 14º Congresso devem ter 'virtude suficiente, talento suficiente, coração suficiente, amplitude suficiente, força suficiente e entusiasmo revolucionário suficiente' para assumir a responsabilidade histórica do país".

O líder do Partido também deixou seu ponto de vista bem claro: "Na situação atual, não há lugar para quadros oportunistas, competitivos, moderados, hesitantes, com medo da inovação e que visam apenas o próprio benefício." Segundo o Secretário-Geral, "aqueles que sentem que não atendem aos requisitos devem se retirar voluntariamente, abrindo caminho para pessoas mais qualificadas – ficar para trás voluntariamente em prol do desenvolvimento também é um ato de coragem, bravura, orgulho e louvável."

O ponto de vista acima expresso pelo Secretário-Geral To Lam está em consonância com a política do Partido, expressa na Conclusão nº 150-KL/TW: "Não considerar, atribuir, designar ou recomendar a nomeação para cargos mais elevados ou de maior importância de quadros que tenham sido disciplinados durante o mandato de 2020-2025, ou que tenham cometido infrações ou apresentado deficiências, de acordo com as conclusões das autoridades competentes, ou que tenham informações sobre responsabilidade pessoal em casos, incidentes e conclusões que estejam sendo investigados, inspecionados e verificados por órgãos competentes".

Acredita-se que, no período de implementação de políticas revolucionárias, as exigências e tarefas cada vez mais elevadas representarão tanto um desafio quanto uma oportunidade para os quadros, especialmente os líderes provinciais e comunitários, demonstrarem sua capacidade, fibra e responsabilidade perante o Partido, o Estado e o povo. Dessa forma, as autoridades competentes poderão selecionar, descobrir e escolher pessoas com virtude e talento suficientes para continuar planejando e organizando-as em posições dignas e adequadas para o desenvolvimento da localidade e do país no novo período, em que toda a nação se empenhará para mudar a situação nacional.

Plenamente cientes das expectativas do povo e seguindo rigorosamente as conclusões, exigências e instruções das autoridades competentes, bem como os regulamentos do Partido e as leis estaduais sobre questões de pessoal, acreditando que as autoridades competentes selecionarão e designarão, após a devida nomeação, os principais funcionários, especialmente os chefes das agências provinciais e comunais, que possuam fibra, qualidades, inteligência e prestígio suficientes, além de aspirações e entusiasmo para contribuir de forma eficaz no desempenho das responsabilidades atribuídas.

Autor: O Sr. Nguyen Van Dang possui doutorado em Administração e Políticas Públicas pela Escola de Governo Mark O. Hatfield da Universidade Estadual de Portland, EUA. Atualmente, trabalha na Academia Nacional de Política Ho Chi Minh.

Dantri.com.vn

Fonte: https://dantri.com.vn/tam-diem/sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-cong-tac-nhan-su-truoc-yeu-cau-moi-20250423074256721.htm