Preocupados com a fumaça dos fogões e das plantações de milho, os delegados propõem políticas para as populações das montanhas.

Citando a imagem de pessoas levando "um porco e algumas galinhas ao mercado", o delegado Pham Van Hoa perguntou: "Isso é considerado produção de mercadorias?" Ele enfatizou que somente aqueles que entendem a vida nacional podem implementar políticas de forma eficaz.

Ao debaterem na sala de reuniões desta manhã sobre a política de investimento do Programa Nacional de Metas para novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas até 2035, muitos deputados da Assembleia Nacional enfatizaram a necessidade de "focar nos temas certos, atribuindo às agências certas", garantindo a viabilidade e a eficácia da implementação.

Somente pessoas de determinadas etnias compreendem melhor a realidade.

Ao discutir os beneficiários e a agência anfitriã do programa, o delegado Pham Van Hoa (da delegação de Dong Thap ) afirmou que a maior parte dos recursos está voltada para minorias étnicas em áreas montanhosas, especialmente famílias pobres e em situação de quase pobreza.

Deputado da Assembleia Nacional, Pham Van Hoa. Foto: Assembleia Nacional.

Ele esclareceu: "Em relação ao conteúdo da redução sustentável da pobreza, novas construções rurais, novas construções rurais avançadas e novas construções rurais modernas, a responsabilidade deve ser do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente; o restante deve ser atribuído ao Ministério das Minorias Étnicas e Religiões."

Ao explicar essa proposta, o delegado enfatizou: "Somente aqueles que entendem as minorias étnicas podem compreendê-la claramente e implementá-la de forma eficaz."

"Esta é uma questão muito importante. Recomendamos que o comitê de redação e a agência responsável pela pesquisa tratem o assunto de forma separada e clara, sem copresidir a discussão", enfatizou o delegado Hoa.

Em relação ao escopo dos temas, os delegados sugeriram que é necessário separar as famílias pobres e as famílias em situação de quase pobreza dos beneficiários da proteção social para calcular corretamente e reduzir o número de famílias efetivamente pobres.

O delegado Pham Van Hoa também afirmou que muitas das metas do programa estão sendo definidas acima da capacidade real. Segundo a minuta, a taxa de pobreza em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas será reduzida para 10% até 2030, enquanto atualmente é de 24%.

Ele advertiu francamente: “Com apenas 4 a 5 anos restantes, será muito difícil atingir a meta de reduzir a participação eleitoral de 24% para 10%. Se a meta não for atingida, mesmo com a Assembleia Nacional tendo apertado o botão, quem será o responsável?”

Da mesma forma, ele também propôs reconsiderar a meta de 65% das comunas alcançarem o novo status rural, o equivalente a cerca de 2.000 comunas, para garantir a viabilidade.

Ao destacar as diferenças das áreas montanhosas, o delegado citou a opinião de um dos principais especialistas na área da agricultura:

“As áreas montanhosas não possuem vastos campos, nem colheitadeiras que se estendam em linha reta como o voo das cegonhas. A terra é dispersa, as encostas são divididas em pequenos campos e parcelas. Se tentarmos entrar na corrida da produção de commodities em larga escala, as áreas montanhosas sempre estarão em desvantagem. Mas a natureza dotou as áreas montanhosas de valores que as planícies não possuem.”

As regiões montanhosas não precisam seguir o modelo das planícies. A produção de bens nas regiões montanhosas não se resume a longas filas de caminhões-tanque, mas sim a produtos pequenos, de fabricação rápida, porém de grande valor agregado.

Os turistas vão às montanhas não apenas para fazer compras, mas também para vivenciar experiências, ouvir o som dos riachos, sentir o cheiro da fumaça da cozinha, ver as mãos das mulheres das etnias locais tingindo o anil, provar o vinho de milho; ver os homens carregando feixes de lenha e produtos agrícolas para o mercado.

As montanhas não são apenas mercadorias, são cultura, a história da comunidade, a essência das montanhas e florestas. Produtos agrícolas associados ao turismo de experiência: os produtos se transformam em memórias, a identidade em valor agregado, o conhecimento indígena em singularidade. Cada aldeia escolhe um produto único para receber os visitantes, genuíno e verdadeiramente indígena.

Com a imagem de pessoas carregando "um porco e algumas galinhas" para o mercado, ele perguntou: "Isso é considerado produção de mercadorias?"

Segundo ele, se usarmos a escala plana para avaliar áreas montanhosas, isso é "muito irrealista".

A partir disso, ele afirmou: "Somente as minorias étnicas compreendem melhor a realidade para determinar os alvos apropriados."

De onde a província pobre obtém o capital de contrapartida?

A questão dos recursos e das contrapartidas continuou sendo levantada por muitos delegados na reunião. O delegado Ha Sy Huan (da delegação de Thai Nguyen) analisou que, do capital total de apoio estatal de 500 trilhões de VND, o orçamento central representa apenas 100 trilhões de VND (20%), enquanto o orçamento local é de 400 trilhões de VND (80%). O delegado comentou que "essa estrutura demonstra que a proporção do orçamento central não é proporcional à sua liderança. Ao mesmo tempo, a contrapartida local é bastante alta, fazendo com que o ônus financeiro se concentre principalmente nas localidades, criando grande pressão sobre as províncias desfavorecidas, especialmente as áreas de minorias étnicas e montanhosas com altos índices de pobreza".

O delegado Pham Van Hoa também afirmou que não é viável para as localidades contribuírem com 400 trilhões de VND.
Ele analisou: "Onde as províncias montanhosas pobres podem obter os fundos de contrapartida? Devemos separar claramente as áreas montanhosas das áreas do delta. Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, Da Nang, Can Tho e Hai Phong certamente têm proporções diferentes em comparação com as províncias montanhosas."

Além disso, ele também considera "muito difícil" mobilizar 380 bilhões de VND das empresas, porque "nos últimos anos, pouquíssimas empresas investiram em áreas montanhosas e, em algumas províncias, quase não há nenhuma".

Deputado Do Van Yen. Foto: Assembleia Nacional

Concordando com o pedido de prioridade especial para áreas desfavorecidas, o delegado Do Van Yen (Cidade de Ho Chi Minh) afirmou que a alocação de recursos do orçamento central deve ser baseada no princípio de "priorizar especialmente as áreas desfavorecidas e as áreas de minorias étnicas".

No entanto, para aumentar a eficiência, ele propôs adicionar critérios de alocação baseados no nível de conclusão da meta e na eficiência de desembolso do período anterior.

Segundo o delegado Yen: “Vincular a alocação de capital à eficiência de implementação criará uma forte motivação para as localidades, reduzindo a situação de desembolso lento de capital ou investimento disperso”. Ele enfatizou que essa medida ajudará a promover o progresso e a melhorar a eficiência do programa.

Vietnamnet.vn

Fonte: https://vietnamnet.vn/tran-tro-voi-khoi-bep-nuong-ngo-dai-bieu-kien-nghi-chinh-sach-dan-toc-thieu-so-2469707.html