Garanta a melhor qualidade antes de "apertar o botão".
Para obter uma perspectiva multidimensional sobre o fracasso na aprovação da Lei de Terras, bem como sobre as expectativas para a aprovação deste projeto de lei na próxima sessão, o Nguoi Dua Tin (NDT) ouviu o depoimento e a avaliação do Dr. Tran Cong Phan, vice-presidente e secretário-geral da Associação de Advogados do Vietnã e delegado da Assembleia Nacional por Binh Duong .
Investidor: Senhor Vice-Presidente Tran Cong Phan, a Lei de Terras (alterada) foi objeto de comentários em 3 sessões e, na 6ª sessão, este projeto de lei não foi aprovado por unanimidade. Poderia, por favor, avaliar o trabalho de preparação, bem como a recepção dos comentários sobre este projeto de lei?
O vice-presidente Tran Cong Phan declarou: " Na recente 6ª sessão, conforme previsto na programação da manhã de 29 de novembro, os deputados da Assembleia Nacional votariam a aprovação da Lei de Terras (alterada). No entanto, em declaração à Assembleia Nacional, o secretário-geral Bui Van Cuong afirmou que, após receber as opiniões dos deputados, durante a sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional se reuniu e concordou que, além do conteúdo já recebido e revisado, muitos pontos da proposta de Lei de Terras (alterada) necessitam de mais tempo para estudo e aprimoramento."
Em particular, a Lei de Terras (alterada) é uma lei importante, com profundo impacto sobre as pessoas e as empresas, e está relacionada a muitas outras leis. Portanto, de acordo com a pauta revisada da reunião, aprovada pelos delegados, o projeto de Lei de Terras (alterada) será considerado na próxima reunião.
Dr. Tran Cong Phan - Vice-presidente e secretário-geral da Associação de Advogados do Vietnã, delegado da Assembleia Nacional por Binh Duong (Foto: Huu Thang).
Penso que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional e o Governo concordaram, e a Assembleia Nacional também concordou veementemente, em não aprovar a Lei de Terras (alterada) na 6ª sessão, o que é necessário para que haja tempo para absorver, estudar e revisar um projeto de lei de qualidade que atenda aos requisitos, garanta a viabilidade e seja colocado em prática após a sua promulgação.
Investidor: O que você acha do fato de a Assembleia Nacional ainda não ter aprovado este projeto de lei, mas que o aprovará na próxima sessão?
Vice-presidente Tran Cong Phan: Como mencionado, a Lei de Terras (alterada) está relacionada a muitas outras leis diferentes. Segundo as estatísticas, existem mais de cem leis relacionadas a ela, e a alteração desta lei implica em diversas consequências, o que exige a emenda de outras leis. Portanto, esta é uma questão muito importante que precisa ser analisada com cuidado para garantir que a alteração da lei atenda às necessidades práticas, concretizando as políticas e diretrizes da Resolução nº 18-NQ/TW, de 16 de junho de 2022, do 13º Comitê Central do Partido, sobre "Continuar a inovar e aperfeiçoar as instituições e políticas, aprimorando a eficácia e a eficiência da gestão e do uso da terra, criando impulso para transformar nosso país em um país desenvolvido com alta renda".
A revisão e a conclusão do projeto de lei necessitam de mais tempo para garantir sua constitucionalidade, legalidade e conformidade com o sistema jurídico. Portanto, o ajuste do prazo para a aprovação da Lei de Terras (alterada) desta sessão para a sessão mais próxima permitirá que os órgãos continuem pesquisando, assimilando, revisando, analisando minuciosamente e concluindo o projeto, assegurando a melhor qualidade possível antes de submetê-lo à Assembleia Nacional para aprovação.
A Assembleia Nacional concordou em não aprovar a Lei de Terras (alterada) na 6ª sessão (Foto: Quochoi.vn).
Portanto, sou contra a aprovação do projeto de lei de terras (alterada). A Assembleia Nacional decidirá sobre sua aprovação quando o projeto estiver suficientemente maduro e rigoroso, devido à sua natureza de longo prazo, garantindo os direitos e interesses legítimos do povo na atual tendência de integração.
Para dar vida à Lei, chega de falhas.
Investidor: Desde a publicação da minuta da Lei de Terras (alterada) até sua apresentação à Assembleia Nacional para discussão no Salão Dien Hong e em sessões de debate em grupo, sabe-se que a Associação de Advogados do Vietnã tem se empenhado bastante na organização de seminários e discussões para contribuir com ideias para a minuta da Lei de Terras, abordando diversos temas relevantes e interessantes que atraíram a participação e o interesse de especialistas e cientistas. Poderia nos dar mais detalhes sobre as contribuições da Associação de Advogados do Vietnã para este projeto de lei?
O vice-presidente Tran Cong Phan declarou: " Com o objetivo de criar um fórum aberto para que especialistas e cientistas contribuam com ideias e resolvam problemas práticos, visando promover ainda mais os recursos fundiários e solucionar conflitos e sobreposições entre a Lei de Terras e leis correlatas, a Associação de Advogados do Vietnã organizou diversos seminários em diferentes escalas e níveis para contribuir com ideias para a Lei de Terras (emendada), abordando temas como: 'Principais diretrizes políticas para garantir os direitos dos usuários da terra'; 'Aprimoramento das políticas financeiras sobre terras e desenvolvimento do mercado de direitos de uso da terra'..."
Durante o período de coleta de opiniões públicas sobre o projeto de Lei de Terras (alterada), constatou-se que este projeto legislativo recebeu muita participação e comentários entusiasmados de pessoas de todo o país, em todos os níveis e setores...
A Associação de Advogados do Vietnã organizou diversos seminários para coletar opiniões sobre o projeto de Lei de Terras (alterada) (Foto: Huu Thang).
Após a publicação da Resolução nº 671/NQ-UBTVQH15, de 23 de dezembro de 2022, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, sobre a organização da coleta de opiniões públicas sobre o projeto de Lei de Terras (alterado), e da Resolução nº 170/NQ-CP, de 31 de dezembro de 2022, do Governo, que promulga o Plano para a organização da coleta de opiniões públicas sobre o projeto de Lei de Terras (alterado), a Associação dos Advogados do Vietnã planejou mobilizar toda a comunidade jurídica para a coleta de opiniões sobre o projeto de Lei de Terras. Simultaneamente, a Associação também designou representantes de todos os níveis das Associações de Advogados das 63 províncias e cidades, bem como das associações de advogados filiadas, para participarem integralmente e enviarem seus comentários ao Comitê Central da Associação dos Advogados do Vietnã, visando a coleta de opiniões oficiais sobre o projeto de lei.
Conclua a lei e apresente-a à Assembleia Nacional na sessão extraordinária.
Em seu discurso na reunião ordinária do Governo, em 6 de dezembro, sobre as principais tarefas e soluções para dezembro e para o período seguinte, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh solicitou que se concentrasse na elaboração do projeto de Lei de Terras (alterada), da Lei de Instituições de Crédito (alterada) e das resoluções a serem submetidas à Assembleia Nacional para apreciação na próxima sessão extraordinária.
Como organização sociopolítica e profissional com quase 80.000 membros, entre especialistas, advogados e pessoas que trabalharam ou trabalham na área jurídica, a Associação ocupa uma posição muito importante na participação na formulação de políticas e leis.
Além disso, a Diretiva 14-CT/TW, de 1º de julho de 2022, do Politburo, sobre o fortalecimento contínuo da liderança do Partido sobre a Associação dos Advogados do Vietnã na nova conjuntura; bem como o plano de ação da Assembleia Nacional e a atenção da Assembleia Nacional e do Presidente da Assembleia Nacional para com a Associação dos Advogados do Vietnã, nos deixam cientes de nosso papel, posição e responsabilidade em contribuir de forma responsável para os projetos jurídicos, especialmente a Lei de Terras.
Como membro da comissão de redação e como agência participante na formulação de políticas e leis, a Associação de Advogados do Vietnã emitiu pareceres críticos e fez diversas contribuições para este projeto de lei.
Investidor: Como você mencionou, a Associação de Advogados do Vietnã tem sido muito ativa na contribuição com opiniões para este projeto de lei. Então, poderia nos dizer qual a relevância das opiniões de especialistas, advogados e cientistas nos seminários e debates sobre a Lei de Terras organizados pela Associação?
O vice-presidente Tran Cong Phan declarou: Os seminários sobre a Lei de Terras (alterada), organizados pela Associação de Advogados do Vietnã, atraíram a atenção e as contribuições de especialistas jurídicos, além de representantes de lideranças de unidades vinculadas ao Comitê Central da Associação de Advogados do Vietnã, cientistas, especialistas em economia, entre outros. Reconhecemos e valorizamos os comentários e contribuições entusiasmados dos especialistas. Os comentários e contribuições dos participantes foram compilados pela Associação de Advogados do Vietnã e encaminhados à Assembleia Nacional, às agências da Assembleia Nacional e aos órgãos governamentais, etc.
Investidor: Para que a Lei de Terras (alterada) seja aprovada, entre em vigor e seja colocada em prática sem mais falhas, de acordo com o vice-presidente Tran Cong Phan, a que deve a agência responsável pela redação do projeto de lei deve prestar atenção?
Espera-se que a alteração da Lei de Terras supere as limitações e libere recursos (Foto: Huu Thang).
O vice-presidente Tran Cong Phan declarou: " No projeto de Lei de Terras (alterado), há muitos pontos que propõem diversas opções, algumas com duas ou três alternativas. Acredito que seja necessário estudá-lo e revisá-lo para torná-lo mais conciso, a fim de escolher uma única opção ou submeter cada opção à votação dos deputados da Assembleia Nacional para expressarem suas opiniões. Assim, será escolhida a opção que obtiver o maior número de votos da Assembleia Nacional."
Esclarecendo questões sobre as quais existem muitas opiniões diferentes.
Em seu discurso na sessão de encerramento da 6ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, ao abordar os projetos de Lei de Terras (alterados) e de Lei de Instituições de Crédito (alterados), afirmou que, devido à sua importância e complexidade, a Assembleia Nacional debateu e contribuiu com diversas opiniões pertinentes. Ao mesmo tempo, considerou cuidadosamente vários aspectos e decidiu revisá-los e aprová-los na sessão seguinte, a fim de ter mais tempo para estudar, assimilar e esclarecer as questões com diferentes perspectivas, garantindo assim a qualidade e a viabilidade dessas leis após sua promulgação.
Em relação a questões com opiniões divergentes, recomenda-se que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional e os órgãos responsáveis realizem pesquisas específicas e aprofundadas, elaborando um relatório sobre a aceitação e a interpretação da lei, a fim de garantir disposições completas e precisas. Somente assim, quando a Lei de Terras for aprovada e entrar em vigor, ela não apresentará mais quaisquer lacunas.
Investidor: Poderia compartilhar suas expectativas após a aprovação do projeto de lei fundiária na sessão mais recente?
Vice-presidente Tran Cong Phan: Na minha opinião, a Lei de Terras deve ser aprovada este ano ou no início do próximo. Quanto mais tempo demorar para ser aprovada, mais as deficiências da lei causarão dificuldades, frustrações e impactos negativos para a população. Esta é uma lei muito importante. Portanto, é necessário convocar uma sessão extraordinária no final de 2023 ou início de 2024 para aprová-la.
Com base no exposto acima, eu, assim como muitos delegados da Assembleia Nacional, espero que a Lei de Terras, após sua aprovação, resolva fundamentalmente os problemas e limitações existentes, elimine os entraves às atividades de investimento e crie um impulso para o desenvolvimento em todos os aspectos da vida, economia, sociedade, etc.
Investidor: Muito obrigado, Vice-Presidente Tran Cong Phan!
Evite casos em que a lei apresente falhas após sua promulgação.
Durante a reunião realizada em 3 de novembro, na sala de reuniões, para debater o conteúdo do projeto de Lei de Terras (alterado), que gerou diversas opiniões, o delegado Nguyen Duy Minh (Delegação da Assembleia Nacional de Da Nang) afirmou que o projeto de lei apresenta muitos pontos com diferentes opções, não sendo tão unificado quanto o relatório da Comissão Permanente da Assembleia Nacional. Portanto, o delegado recomendou que a Assembleia Nacional o analise e estude cuidadosamente antes de aprová-lo.
Além disso, durante a discussão na sala de reuniões, 5 das 22 opiniões propuseram a aprovação do projeto de lei na 6ª sessão; 6 das 22 opiniões afirmaram que o projeto de lei deveria ser aprovado em breve, mas com garantia de qualidade; 11 das 22 opiniões sugeriram uma revisão cuidadosa, com mais tempo dedicado à assimilação e revisão minuciosa do projeto de lei, e propuseram que ele não fosse aprovado nesta sessão.
O presidente da Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, afirmou que a qualidade do projeto de lei deve ser prioridade máxima, "para evitar que a lei, após ser promulgada, apresente deficiências que causem muitas consequências para as atividades socioeconômicas e para a vida das pessoas". Além disso, o projeto de decreto e os documentos orientadores também precisam de mais tempo para serem concluídos em sincronia, garantindo que entrem em vigor simultaneamente à lei, especialmente alguns novos conteúdos sobre preços de terrenos, concessão de certificados de direito de uso da terra, alocação de terras e arrendamento de terras .
Fonte
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