Na tarde de 15 de outubro, dando continuidade à 50ª Sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu parecer sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei Anticorrupção.
Institucionalizado em lei
Ao apresentar o projeto de lei, o Inspetor-Geral do Governo, Doan Hong Phong, afirmou que, após mais de 6 anos de implementação da Lei Anticorrupção, e com esforços incansáveis, o trabalho anticorrupção alcançou progressos importantes e significativos, com muitas políticas e soluções inovadoras, aprofundadas, resultando em diversos resultados positivos, abrangentes e sincronizados, que foram aceitos, acolhidos e muito apreciados pelos quadros, membros do partido e pela população; a corrupção foi contida, gradualmente prevenida e tende a diminuir.
O trabalho de detecção e combate à corrupção é direcionado e implementado de forma metódica, sincronizada, resoluta e eficaz, representando um avanço significativo na prevenção e no controle da corrupção.
Contudo, além das conquistas, a implementação da Lei Anticorrupção apresentou algumas deficiências e limitações. Algumas das diretrizes e políticas do Partido sobre o combate à corrupção não foram prontamente institucionalizadas em lei.
Os mecanismos, políticas e leis ainda não são consistentes e não resolveram completamente os problemas práticos; algumas normas legais não acompanharam o desenvolvimento da sociedade e foram exploradas por indivíduos para cometer atos de corrupção, ocultar, transformar e dispersar bens ilícitos, causando dificuldades na detecção, no combate à corrupção e na recuperação desses bens.
As normas sobre declaração de bens e rendimentos são incompletas, as normas sobre controle de bens e rendimentos ainda são mal compreendidas, implementadas de forma inconsistente e confusas, encontram muitas dificuldades na implementação e não são muito eficazes.
Com base nos fundamentos políticos , jurídicos e práticos acima expostos, torna-se imprescindível elaborar uma lei que altere e complemente diversos artigos da Lei Anticorrupção.
O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei Anticorrupção modifica várias disposições sobre a avaliação do trabalho anticorrupção; a aplicação da ciência, tecnologia e transformação digital na gestão; os órgãos de controle de ativos e rendimentos; as atribuições e competências desses órgãos; os ativos e rendimentos que devem ser declarados; as atividades de verificação de ativos e rendimentos; a detecção da corrupção por meio de inspeções e auditorias; a competência dos órgãos de fiscalização para apurar casos com indícios de corrupção; o recebimento e o tratamento de denúncias e denúncias de atos de corrupção, além de outros pontos, visando superar limitações e deficiências no processo de implementação.
Aumentar o valor dos bens que devem ser declarados de 50 milhões para 150 milhões de VND.
Algumas alterações e melhorias notáveis dizem respeito aos regulamentos sobre agências de controle de ativos e renda e à declaração de ativos e renda.
Para superar as dificuldades e os obstáculos na implementação das normas relativas aos órgãos de controle de ativos e rendimentos, o projeto de lei unificou e sincronizou esses órgãos, evitando ambiguidade de autoridade e garantindo a coerência e a conformidade com as normas do Partido.
As agências que controlam ativos e rendimentos incluem: Comissões de Inspeção dos Comitês Partidários em nível local e superior; Inspetoria Geral; Supremo Tribunal Popular, Suprema Procuradoria Popular, Auditoria do Estado, Gabinete da Assembleia Nacional, Gabinete da Presidência, Comissão de Trabalho da Delegação da Assembleia Nacional, agências centrais de organizações sociopolíticas; Ministérios, agências de nível ministerial, agências governamentais e Inspetorias de províncias e cidades administradas centralmente.
Com relação aos bens e rendimentos que devem ser declarados (Artigo 35), o projeto de lei altera a expressão "habitação" para "propriedade de habitação" para garantir a conformidade com as disposições da Lei de Terras e da Lei de Habitação; estipula um aumento no valor dos bens declarados de "50.000.000" para "150.000.000" para se adequar às atuais condições de desenvolvimento socioeconômico e aos preços, que mudaram muito em comparação com 2018.
Com relação ao valor dos ativos e ao nível de renda para monitorar flutuações e verificar ativos e renda: o projeto de lei altera e complementa o Ponto a, Cláusula 2, Artigo 31, Artigo 40, Ponto b, Cláusula 1, Artigo 41, estipulando o aumento no valor dos ativos e no nível de renda quando houver um aumento na flutuação durante o ano de "300.000.000" para "1.000.000.000" para se adequar às condições reais atuais e criar estabilidade a longo prazo, garantindo ao mesmo tempo a consistência com o aumento no valor dos ativos que devem ser declarados em cerca de 3 vezes (de 50.000.000 VND para 150.000.000 VND), conforme mostrado no Artigo 35 do projeto de lei.
No relatório que analisa o projeto de lei, o presidente da Comissão de Direito e Justiça da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmou que a Comissão concordou basicamente em ajustar esse aumento para adequá-lo à situação socioeconômica prática, concentrando-se no controle da declaração de bens valiosos e na redução de procedimentos administrativos desnecessários.
Além disso, há opiniões que sugerem não prescrever quantias fixas de dinheiro na Lei, mas sim atribuir ao Governo a responsabilidade de especificá-las para ajustes flexíveis em cada etapa.
Ainda segundo a Comissão de Justiça e Direito, o projeto de lei centra-se na alteração e complementação de regulamentos relacionados com os órgãos de controlo, a declaração e verificação de bens e rendimentos; a avaliação do trabalho anticorrupção; a aplicação da ciência e tecnologia, a transformação digital; a autoridade para investigar casos com indícios de corrupção...
O Comitê de Justiça e Direito constatou que, além das questões planejadas para emenda e complementação, ainda existem diversos outros conteúdos que precisam ser mais estudados e alterados para institucionalizar plenamente as políticas do Partido e superar as limitações e deficiências no trabalho de prevenção e combate à corrupção, tais como: recuperação de bens perdidos e desviados em casos criminais de corrupção e crimes econômicos; inclusão da declaração e do controle da declaração de bens e rendimentos nos critérios de avaliação de quadros, membros do Partido e do nível de desempenho de agências, organizações, unidades e chefes; tratamento de bens declarados falsamente, bens adicionais de origem inexplicável; e responsabilização...
Em particular, há conteúdo que pode ser institucionalizado já no projeto de lei, como "incluir a declaração e o controle da declaração de bens e rendimentos nos critérios de avaliação de quadros, membros do partido e do nível de conclusão de tarefas de agências, organizações, unidades e chefes", conforme a Conclusão nº 105-KL/TW./.
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-chinh-sach-cua-dang-ve-phong-chong-tham-nhung-post1070498.vnp
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