O Green Deal vira uma nova página?

Todas as atenções estão voltadas para como o Presidente da Comissão Europeia irá "equilibrar" a economia e o ambiente no seu segundo mandato, para manter o rumo da inovação em todo o "velho continente", bem como a trajetória de crescimento verde da UE no futuro.

O Pacto Ecológico Europeu visa colocar a UE na vanguarda da luta contra as alterações climáticas, liderando o caminho para o crescimento verde a nível mundial. (Fonte: Getty Images)

Ursula von der Leyen acaba de ser oficialmente nomeada Presidente da Comissão Europeia (CE) para um segundo mandato. Diante de uma série de desafios complexos para a recuperação da economia após a pandemia de Covid-19, a condução do desenvolvimento sustentável da União e a implementação de políticas ambientais mais ambiciosas, fortalecendo assim a influência global da UE, estará Leyen preparada para moldar o futuro da Europa, como convenceu seus apoiadores em seu primeiro mandato?

Liderando a tendência de crescimento verde

A União Europeia (UE) é uma das regiões líderes mundiais que tem demonstrado grande interesse e alcançado progressos significativos na transição para uma economia mais verde. Em 2020, foi adotado o Pacto Ecológico Europeu (PEE), que lançou oficialmente uma tendência global marcante e criou um plano concreto para o desenvolvimento sustentável da economia da UE.

Com o objetivo de mobilizar pelo menos 1 trilhão de euros em investimentos sustentáveis ​​na próxima década, o Pacto Ecológico Europeu visa ajudar a Europa a fazer a transição para uma economia eficiente em termos de recursos, combater as alterações climáticas, reduzir a dependência dos combustíveis fósseis, reforçar a segurança alimentar e alcançar emissões líquidas zero até 2050. As áreas de implementação estão definidas até 2030, abrangendo energia, transportes, agricultura e construção.

O EGD é, portanto, visto como um plano abrangente com ações para reduzir drasticamente as emissões de gases de efeito estufa em pelo menos 55% até 2030 (em comparação com 1990) e transformar a crise climática em um passo rumo a um futuro mais sustentável. O acordo também define os investimentos e instrumentos financeiros necessários para alcançar essa transição.

Assim, foram emitidas uma série de políticas com uma visão para 2050, como o Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM), a Estratégia "Do Campo ao Prato", o Plano de Ação para a Economia Circular e a Estratégia de Biodiversidade para 2030.

Com base nisso, muitos países da UE ascenderam ao topo no investimento em crescimento verde. De acordo com o ranking Green Future Index 2022, os 5 países líderes em economias de baixo carbono estão todos na UE. Em particular, a liderança pertence à Islândia – um dos dois países europeus que geram mais eletricidade a partir de energia renovável do que o consumo interno. A economia da Islândia opera com 85% de energia renovável e caminha para utilizar 100% de energia renovável. A Dinamarca ocupa o segundo lugar, com esforços para investir em energia sustentável e na transição verde. E muitos outros Estados-Membros expressaram sua determinação em acelerar a transição verde, abandonando rapidamente sua dependência de combustíveis fósseis.

Esta “virada verde” carrega a forte marca da Presidente da Comissão Europeia, Leyen, que contribuiu para o lançamento da política de Desenvolvimento Ecossistêmico Verde (EGD), com a ambição de colocar a UE na vanguarda da luta contra as mudanças climáticas, liderando a tendência de crescimento verde globalmente. Os apoiadores esperam que Leyen dê continuidade às políticas bem-sucedidas de seu primeiro mandato. Em particular, políticas estratégicas que têm grande impacto no futuro da UE, como a EGD, poderão ser plenamente implementadas para atingir a meta até 2050.

O grande desafio para os reformadores

No contexto do crescimento verde como um caminho inevitável que muitos países ao redor do mundo estão trilhando, a UE se tornou uma das pioneiras. Mas avançar firmemente nessa direção não é fácil, e a trajetória da presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, em seu primeiro mandato, é um exemplo disso.

Observadores comentaram que Leyen obteve sucesso em seu primeiro mandato graças à aplicação e ao desenvolvimento de políticas verdes. Mas, diante de um problema complexo com muitas variáveis, o desafio para a "timoneira" do navio da UE de conciliar os objetivos ambientais e socioeconômicos para os 27 Estados-membros se multiplicou, e pode ser muito difícil manter-se fiel a esse objetivo.

Uma das provas práticas é que, no final do seu primeiro mandato, o Presidente da Comissão Europeia teve de cancelar um dos seus compromissos – o de reduzir para metade a utilização de pesticidas – para apaziguar a direita populista e os agricultores que protestavam em toda a região, desde a Bélgica, Alemanha, Países Baixos, Polónia, Roménia, Itália…

O Pacto Ecológico Europeu é fundamental para a meta da UE de neutralidade carbónica até 2050, mas exige que os agricultores cumpram padrões elevados. Por exemplo, a Estratégia "Do Prado ao Prato" – o cerne do Pacto Ecológico Europeu – define metas ambiciosas para a agricultura da UE até 2030, como reduzir para metade a utilização de pesticidas e 20% a utilização de fertilizantes, converter pelo menos 25% dos terrenos agrícolas em agricultura biológica, etc.

Um alto funcionário da Comissão Europeia afirmou que o próprio Partido Popular Europeu (PPE) da presidente e outros líderes da UE também a pressionaram para abandonar compromissos climáticos importantes. Os eleitores da UE geralmente tendem a se preocupar com o aumento do custo de "adotar práticas sustentáveis" – desde preços mais altos para produtos agrícolas, importações mais baratas, etc. – que afetam diretamente seus bolsos, em vez de pensar nos impactos mais distantes do meio ambiente e das mudanças climáticas.

Finalmente, o Parlamento Europeu aprovou por unanimidade uma proposta para flexibilizar algumas normas ambientais relacionadas à distribuição de subsídios agrícolas da UE, no valor de dezenas de bilhões de euros, até abril de 2024. As políticas de “combate a incêndios” atendem, em parte, às necessidades sociais e amenizam as frustrações dos agricultores.

Apesar das adversidades políticas, a UE declarou sua determinação em manter seus objetivos, afirmando que a flexibilização não enfraquece as metas ambientais, mas apenas simplifica as regulamentações para garantir que os agricultores possam proteger o meio ambiente, mantendo uma produção eficiente.

No entanto, analistas afirmam que, em um futuro onde a agricultura e a indústria verdes são inevitáveis, qualquer reforma exigirá sacrifícios dolorosos, e qualquer atraso na transição verde poderá ter como preço a perda da vantagem competitiva. Esse é um enorme desafio para a presidente da Comissão Europeia, Leyen, que precisa encontrar um caminho mais moderado para não perder de vista o grande objetivo.

Fonte: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-xanh-sang-trang-moi-277430.html