Texto integral do Relatório sobre os trabalhos da 15ª legislatura da Assembleia Nacional

Legenda da foto — O presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man, discursa. Foto: Doan Tan/VNA

A Agência de Notícias do Vietnã apresenta respeitosamente o texto integral do relatório:

Prezado Camarada To Lam, Secretário-Geral do Comitê Executivo Central do Partido Comunista do Vietnã ,

Caros líderes e ex-líderes do Partido, do Estado e da Frente da Pátria Vietnamita,

Prezados delegados da Assembleia Nacional e ilustres convidados,

Caros compatriotas, oficiais e soldados das forças armadas, eleitores e cidadãos de todo o país,

A 15ª Assembleia Nacional é um mandato especial, operando em um contexto de inúmeros desafios, pandemias globais complexas, desastres naturais, mudanças climáticas severas e flutuações imprevisíveis na conjuntura política e econômica mundial. A carga de trabalho aumentou consideravelmente em comparação com os mandatos anteriores, com muitas questões importantes e conteúdos novos, complexos e sem precedentes. Nesse contexto, a Assembleia Nacional reafirmou seu papel como o mais alto órgão do poder estatal, a mais alta instância representativa do povo, demonstrando sua fibra, inteligência, inovação, profissionalismo, publicidade, transparência, democracia e eficiência, desempenhando com excelência as funções de elaboração da Constituição, legislação, supervisão suprema e tomada de decisões sobre questões importantes do país, bem como atividades diplomáticas parlamentares, deixando muitas marcas notáveis.

Em primeiro lugar, a Assembleia Nacional tem promovido fortemente seu papel no aperfeiçoamento das instituições e leis; a emenda e complementação de diversos artigos da Constituição de 2013 institucionalizaram prontamente as principais políticas do Partido, especialmente no que diz respeito à organização do aparelho estatal na direção de "racionalização, eficácia, eficiência, proximidade com o povo e proximidade com a realidade".

Em segundo lugar, as atividades legislativas inovaram fortemente no pensamento e no processo de construção, de forma proativa, criativa e ativa, com preparação antecipada; promoveram o papel de "estar um passo à frente em termos institucionais", responderam prontamente a novas situações e atenderam às exigências da vida prática; as políticas sempre colocaram as pessoas e as empresas no centro, removendo ativamente dificuldades e obstáculos para contribuir com a liberação da capacidade produtiva, mobilizando e utilizando eficazmente todos os recursos para a causa do desenvolvimento nacional. Pela primeira vez, a Assembleia Nacional submeteu ao Politburo, para consideração e aprovação, a orientação do Programa Legislativo para todo o mandato. O trabalho de revisão de documentos legais foi implementado ativamente, detectando e tratando prontamente muitas regulamentações contraditórias, sobrepostas e inadequadas, garantindo a unidade, a sincronização e a viabilidade do sistema jurídico.

Em terceiro lugar, as atividades de supervisão foram fortalecidas, focadas, essenciais, substanciais e incorporaram muitas inovações práticas, concentrando-se em áreas e questões de importância atual, com profundos impactos no desenvolvimento socioeconômico e na vida das pessoas. Pela primeira vez, foi organizado com sucesso o Fórum de Supervisão da Assembleia Nacional, juntamente com a organização de debates no plenário sobre o Relatório dos resultados da supervisão do processamento de petições de eleitores; os resultados do recebimento de cidadãos, do processamento de petições e da supervisão do processamento de reclamações e denúncias enviadas à Assembleia Nacional, etc., que deram importantes contribuições para o trabalho de aperfeiçoamento da lei, para a decisão de questões importantes do país, para a melhoria da eficácia e eficiência do controle do poder estatal, para o funcionamento do aparelho estatal e para a responsabilidade no desempenho das funções públicas, o que foi muito apreciado e aprovado pelos eleitores e pela população.

Em quarto lugar, a tomada de decisões sobre importantes questões nacionais foi fundamentalmente reformada; a Assembleia Nacional acompanhou e coordenou-se estreitamente com o Governo e as agências relevantes para decidir sobre muitas questões importantes e estratégicas, respondendo prontamente à realidade, servindo ao desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável, garantindo o atendimento prático à segurança social, à saúde e à educação para o povo e, ao mesmo tempo, decidiu sobre questões revolucionárias relativas à organização do aparelho estatal.

Em quinto lugar, as atividades de relações exteriores da Assembleia Nacional foram promovidas em níveis bilateral e multilateral, de forma aprofundada, implementadas em vários níveis, alcançando muitos resultados positivos, criando uma forte impressão e contribuindo para elevar o nível das atividades de relações exteriores do Vietnã, juntamente com os sucessos gerais das relações exteriores do Partido e da diplomacia de Estado.

Em sexto lugar, a forma como as sessões da Assembleia Nacional são organizadas apresenta muitas melhorias, inovações e flexibilidade para se adaptar às realidades. A XV legislatura teve o maior número de sessões de sempre e foi a primeira legislatura na história do seu funcionamento em que a Assembleia Nacional organizou 19 sessões, incluindo 9 sessões extraordinárias para analisar e decidir prontamente sobre questões importantes e urgentes, atendendo às necessidades práticas.

Sétimo, a Assembleia Nacional tem sido exemplar na organização do aparato organizacional e, ao mesmo tempo, na implementação proativa das tarefas atribuídas, trabalhando com todo o sistema político para colocar resolutamente em operação o modelo de governo local de dois níveis a partir de 1º de julho de 2025, o que foi reconhecido e muito apreciado pelo Comitê Central do Partido, pelo Politburo, pelo Secretariado e pelo Secretário-Geral To Lam.

Oitavo, implementar ativamente a aplicação da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional; promover a aplicação da inteligência artificial, a transformação digital, construir infraestrutura digital, desenvolver plataformas e sistemas especializados, contribuindo inicialmente para a modernização e melhoria da eficiência das operações da Assembleia Nacional.

Em nono lugar, a organização do 80º aniversário da primeira eleição geral para a Assembleia Nacional do Vietname foi preparada com antecedência, com a implementação de muitas atividades significativas e práticas; pela primeira vez, o encontro entre o Secretário-Geral To Lam e gerações de deputados da Assembleia Nacional foi organizado com sucesso, de forma solene, significativa e comovente.

Prezado Congresso,

Além das conquistas, ainda existem limitações a serem superadas, tais como: a conclusão das instituições não atendeu plenamente às exigências da prática de desenvolvimento, não sendo compatível com o contexto de profunda integração internacional e com as novas questões socioeconômicas internas; o programa legislativo precisa ser ajustado e complementado; diversas normas legais ainda são limitadas, carentes de sincronização, viabilidade e previsibilidade. As atividades de supervisão e tomada de decisão sobre questões importantes do país ainda apresentam limitações, e diversas questões que surgiram e causaram indignação pública não foram prontamente supervisionadas; o acompanhamento e a fiscalização do cumprimento das recomendações após a supervisão, em alguns casos, não são rigorosos nem eficazes. O monitoramento da implementação de acordos e dos resultados das atividades de relações exteriores não é muito eficaz; as atividades das organizações de amizade ainda são formais. O trabalho de assessoria e organização para apoiar as atividades da Assembleia Nacional é, por vezes, passivo. A infraestrutura de tecnologia da informação, a transformação digital e as instalações, embora recebam investimentos, ainda enfrentam dificuldades.

O mandato da 16ª Assembleia Nacional representa um marco importante na nova trajetória de desenvolvimento do país, com o significado de orientar o futuro e inaugurar uma nova era para a nação vietnamita. Estabelece grandes exigências e tarefas para o trabalho da Assembleia Nacional, especialmente a tarefa de aprimorar as instituições com o objetivo de "transformar a reforma institucional em uma vantagem competitiva, em uma força motriz para o desenvolvimento". A 15ª Assembleia Nacional recomenda à 16ª Assembleia Nacional e aos mandatos subsequentes as seguintes questões:

1. Continuar a inovar no pensamento, desempenhando bem as três funções mais importantes: legislação, supervisão suprema e tomada de decisões sobre questões importantes do país.

As atividades legislativas precisam ser identificadas como o "avanço dos avanços", devem seguir em frente, pavimentar o caminho, liderar o desenvolvimento do país, incentivar a criatividade, libertar toda a mão de obra, liberar todos os recursos para o desenvolvimento; garantir uma concorrência saudável e aprimorar a capacidade de integração. É preciso focar em novas áreas como economia digital, ativos digitais, dados, energia renovável, crescimento verde, economia circular, meio ambiente, mudanças climáticas, defesa e segurança não tradicionais...

As atividades de monitoramento precisam se concentrar em questões como gestão territorial, recursos naturais, meio ambiente, combate à corrupção, prevenção de resíduos, proteção dos direitos humanos, direitos civis... Em estreita ligação com a realidade e o feedback da população, é fundamental aumentar as pesquisas de opinião na base, ouvindo as opiniões de quem vive a realidade, dos eleitores e da comunidade empresarial, para identificar com precisão os pontos críticos e os gargalos socioeconômicos, permitindo assim respostas políticas flexíveis, oportunas e realistas.

As atividades de tomada de decisão sobre questões nacionais importantes devem assegurar objetividade e imparcialidade. Todas as decisões devem colocar verdadeiramente os interesses da nação, do povo e da sociedade acima de tudo. Em primeiro lugar, devemos prevenir e eliminar resolutamente toda influência de interesses de grupo e todos os impactos negativos externos.

2. Continuar a promover o papel e a defender a responsabilidade dos deputados da Assembleia Nacional. Cada deputado da Assembleia Nacional precisa demonstrar o desejo de contribuir, ousar pensar, ousar agir, ousar inovar, ousar assumir responsabilidades e ser verdadeiramente um representante leal da vontade e das aspirações do povo.

3. Continuar a estudar e aprimorar o funcionamento da Assembleia Nacional e de seus órgãos, garantindo eficiência, reduzindo formalidades e aumentando a substância. O foco está em continuar a aprimorar a elaboração das pautas das sessões, os métodos de discussão, debate, questionamento e resposta a perguntas, o processo de verificação, a organização da supervisão e o contato com os eleitores; o papel central dos deputados em tempo integral da Assembleia Nacional; e o funcionamento dos órgãos da Assembleia Nacional.

4. Fortalecer a transformação digital abrangente nas atividades da Assembleia Nacional, construir uma "Assembleia Nacional digital", aplicar IA, considerar a tarefa de inovação e transformação digital como um ponto de virada na organização da execução das funções e tarefas da Assembleia Nacional, das agências da Assembleia Nacional e dos deputados da Assembleia Nacional; o movimento de popularização digital deve ser realizado de forma regular e contínua.

5. Fortalecer a coordenação entre os órgãos da Assembleia Nacional, do Governo, da Frente da Pátria Vietnamita, do Supremo Tribunal Popular, da Suprema Procuradoria Popular, da Auditoria do Estado e dos órgãos competentes na preparação do conteúdo a ser submetido à Assembleia Nacional, garantindo consistência e eficiência. Continuar a aprimorar a organização do aparato consultivo e de apoio de forma simplificada, profissional e eficiente; rever funções e tarefas para evitar sobreposições e definir claramente os papéis consultivos e de apoio.

Prezado Congresso,

Nesta ocasião, o Comitê Permanente da 15ª Assembleia Nacional agradece respeitosamente ao Comitê Central do Partido, ao Politburo e ao Secretariado pela sua liderança e orientação atentas e oportunas; e agradece sinceramente às agências estatais, aos Comitês de Construção do Partido, especialmente ao Governo, ao Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, ao Supremo Tribunal Popular, à Suprema Procuradoria Popular, à Auditoria do Estado, ao Comitê Central de Organização, ao Comitê Central de Inspeção, à Sede Central do Partido e às agências relevantes pela sua estreita, oportuna e eficaz coordenação. Agradecemos sinceramente aos deputados da Assembleia Nacional, especialistas, cientistas, etc., que se dedicaram à Assembleia Nacional com todo o seu afeto, entusiasmo e verdadeira responsabilidade para com o país e o povo. A Assembleia Nacional agradece respeitosamente às agências de notícias, jornais, ministérios, departamentos e órgãos nos níveis central e local pela sua coordenação proativa, para que a 15ª Assembleia Nacional possa cumprir suas responsabilidades.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/toan-van-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xvcua-quoc-hoi-20251020161556669.htm