Cidade de Ho Chi Minh aponta o motivo do baixo desembolso de capital da APD no primeiro semestre de 2024

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No primeiro semestre de 2024, a taxa de desembolso da AOD na Cidade de Ho Chi Minh atingiu apenas 13,2%. Os motivos foram a complexidade dos procedimentos e a lentidão no processo de concepção, licitação, avaliação e aprovação do projeto.

O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh acaba de emitir o Documento nº 194/BC-UBND, relatando ao Ministério do Planejamento e Investimento sobre a gestão e o uso do capital da AOD e empréstimos preferenciais nos primeiros 6 meses de 2024.

De acordo com um relatório do governo da Cidade de Ho Chi Minh, nos primeiros 6 meses de 2024, a cidade não assinou tratados internacionais sobre AOD e empréstimos preferenciais.

Atualmente, a cidade está implementando 5 projetos ODA com um capital de investimento total de 114.529 bilhões de VND, incluindo 4 projetos do grupo A (com um capital de investimento total de mais de 10.000 bilhões de VND) e um projeto do grupo B.

A linha de metrô (Ben Thanh - Suoi Tien) utiliza empréstimos ODA do Japão. Foto: Le Toan

O plano de capital de AOD atribuído à cidade em 2024 é de 5,372 bilhões de VND. No entanto, nos primeiros 6 meses de 2024, a taxa de desembolso de capital de AOD atingiu apenas 711 bilhões de VND, representando um aumento de 13,2% em relação ao plano de capital atribuído.

De acordo com a avaliação do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh no primeiro semestre de 2024, a taxa de desembolso de capital ODA em alguns projetos não é alta.

Parte do motivo está relacionado aos processos e procedimentos complexos de gestão e utilização do capital de APD, de acordo com os regulamentos. Por outro lado, os procedimentos para ajustar políticas de investimento, ajustar projetos, prorrogar procedimentos, negociar e assinar contratos de empréstimo levam muito tempo...

Além disso, muitos projetos receberam capital de AOD, mas não podem ser desembolsados porque os procedimentos previstos nos termos do contrato não foram concluídos. Por exemplo, no Projeto de Metrô nº 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), o pagamento por um item de trabalho só pode ser efetuado quando o contratante concluir 100%.

Portanto, até o momento, embora o volume total de implementação do projeto tenha atingido 98,12%, alguns itens concluídos ainda não foram pagos.

Para trabalhos de construção e instalação no canteiro de obras, devido à natureza do pacote de equipamentos, após a conclusão da instalação, deve haver resultados de testes do sistema antes que o pagamento possa ser feito, o que afetou a taxa de desembolso.

Além disso, a capacidade da organização de implementação do projeto não atendeu aos requisitos. Em particular, o trabalho de concepção, licitação, avaliação e aprovação do projeto é lento devido à expertise e capacidade do investidor e do consultor; a qualidade dos documentos não atendeu aos requisitos, exigindo ajustes frequentes.

Em relação à solução para acelerar o desembolso do capital da AOD de agora até o final do ano, a Cidade de Ho Chi Minh revisará cuidadosamente cada procedimento e cada etapa para avaliar especificamente a capacidade de desembolso de cada projeto. A partir daí, o plano de capital será transferido de projetos com desembolso lento para projetos com bom andamento de desembolso e com falta de capital.

Para itens concluídos, faça registros de pagamento assim que o volume estiver disponível, garantindo a conformidade com os regulamentos.

O Grupo de Trabalho resolve dificuldades e obstáculos relacionados ao capital de AOD e organiza reuniões regulares com investidores de projetos de AOD para revisar e resolver dificuldades durante a implementação do projeto.

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Fonte: https://baodautu.vn/tphcm-chi-ra-nguyen-nhan-giai-ngan-von-oda-thap-trong-nua-dau-nam-2024-d219995.html