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Cidade de Ho Chi Minh aponta o motivo do baixo desembolso de capital da APD no primeiro semestre de 2024

Báo Đầu tưBáo Đầu tư16/07/2024

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Cidade de Ho Chi Minh aponta o motivo do baixo desembolso de capital da APD no primeiro semestre de 2024

No primeiro semestre de 2024, a taxa de desembolso da AOD na Cidade de Ho Chi Minh atingiu apenas 13,2%. Os motivos foram a complexidade dos procedimentos e a lentidão no processo de concepção, licitação, avaliação e aprovação do projeto.

O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh acaba de emitir o Documento nº 194/BC-UBND, relatando ao Ministério do Planejamento e Investimento sobre a gestão e o uso do capital da AOD e empréstimos preferenciais nos primeiros 6 meses de 2024.

De acordo com um relatório do governo da Cidade de Ho Chi Minh, nos primeiros 6 meses de 2024, a cidade não assinou tratados internacionais sobre AOD e empréstimos preferenciais.

Atualmente, a cidade está implementando 5 projetos ODA com um capital de investimento total de 114.529 bilhões de VND, incluindo 4 projetos do grupo A (com um capital de investimento total de mais de 10.000 bilhões de VND) e um projeto do grupo B.

A linha de metrô (Ben Thanh - Suoi Tien) utiliza empréstimos ODA do Japão. Foto: Le Toan

O plano de capital de AOD atribuído à cidade em 2024 é de 5,372 bilhões de VND. No entanto, nos primeiros 6 meses de 2024, a taxa de desembolso de capital de AOD atingiu apenas 711 bilhões de VND, representando um aumento de 13,2% em relação ao plano de capital atribuído.

De acordo com a avaliação do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh no primeiro semestre de 2024, a taxa de desembolso de capital ODA em alguns projetos não é alta.

Parte do motivo está relacionado aos processos e procedimentos complexos de gestão e utilização do capital de APD, de acordo com os regulamentos. Por outro lado, os procedimentos para ajustar políticas de investimento, ajustar projetos, prorrogar procedimentos, negociar e assinar contratos de empréstimo levam muito tempo...

Além disso, muitos projetos receberam capital de AOD, mas não podem ser desembolsados ​​porque os procedimentos previstos nos termos do contrato não foram concluídos. Por exemplo, no Projeto de Metrô nº 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), o pagamento por um item de trabalho só pode ser efetuado quando o contratante concluir 100%.

Portanto, até o momento, embora o volume total de implementação do projeto tenha atingido 98,12%, alguns itens concluídos ainda não foram pagos.

Para trabalhos de construção e instalação no canteiro de obras, devido à natureza do pacote de equipamentos, após a conclusão da instalação, deve haver resultados de testes do sistema antes que o pagamento possa ser feito, o que afetou a taxa de desembolso.

Além disso, a capacidade da organização de implementação do projeto não atendeu aos requisitos. Em particular, o trabalho de concepção, licitação, avaliação e aprovação do projeto é lento devido à expertise e capacidade do investidor e do consultor; a qualidade dos documentos não atendeu aos requisitos, exigindo ajustes frequentes.

Em relação à solução para acelerar o desembolso do capital da AOD de agora até o final do ano, a Cidade de Ho Chi Minh revisará cuidadosamente cada procedimento e cada etapa para avaliar especificamente a capacidade de desembolso de cada projeto. A partir daí, o plano de capital será transferido de projetos com desembolso lento para projetos com bom andamento de desembolso e com falta de capital.

Para itens concluídos, faça registros de pagamento assim que o volume estiver disponível, garantindo a conformidade com os regulamentos.

O Grupo de Trabalho resolve dificuldades e obstáculos relacionados ao capital de AOD e organiza reuniões regulares com investidores de projetos de AOD para revisar e resolver dificuldades durante a implementação do projeto.


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Fonte: https://baodautu.vn/tphcm-chi-ra-nguyen-nhan-giai-ngan-von-oda-thap-trong-nua-dau-nam-2024-d219995.html

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