Evite disposições sobrepostas em várias leis.

Na manhã de 30 de outubro, durante a discussão no Grupo de Trabalho sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada e da Lei de Licitações, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, enfatizou que, com o lema de que antes de aprovar os projetos de lei, é necessário considerar cuidadosamente, sem perfeccionismo, sem precipitação.

Assim sendo, os conteúdos que forem claros, testados e comprovados na prática serão aprovados, enquanto os conteúdos e opiniões divergentes deverão continuar sendo pesquisados, revisados, sintetizados na prática e reformulados.

Economizar o uso dos recursos do país

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, afirmou que a implementação da Lei de alteração e complementação de diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos sob a forma de parcerias público-privadas e da Lei de Licitações decorre do fato de que, durante o processo de implementação, foram identificadas muitas deficiências que precisam ser corrigidas para aperfeiçoar o aspecto legal da governança corporativa, de modo a atender aos padrões internacionais, promover o desenvolvimento empresarial e atrair investimentos na produção e nos negócios. Ao mesmo tempo, o Governo também acredita que, se a Assembleia Nacional resolver os problemas nas normas legais, isso ajudará a acelerar e impulsionar o crescimento, estabilizar a macroeconomia , controlar a inflação e garantir a segurança social.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, discursa.

Ao comentar sobre a Lei de Planejamento revisada, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que é necessário garantir a conformidade, a continuidade, a herança e a estabilidade hierárquica no sistema nacional de planejamento; assegurar a unidade e a sincronização entre o planejamento e as estratégias e planos de desenvolvimento socioeconômico; garantir a combinação da gestão setorial com a gestão territorial; assegurar a defesa e a segurança nacional; proteger o meio ambiente; garantir a natureza e a participação do povo em agências, organizações, comunidades e indivíduos; assegurar a harmonia entre os interesses nacionais, regionais e locais e os interesses do povo, sendo os interesses nacionais os mais importantes; assegurar o caráter científico, a aplicação de tecnologia moderna, a interconectividade e a previsão viável; e a utilização racional dos recursos do país.

Com relação à Lei de Investimentos e à Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada, o Presidente da Assembleia Nacional observou que as alterações são necessárias para criar condições favoráveis ​​à vinda de investidores estrangeiros ao Vietnã.

O Presidente da Assembleia Nacional enfatizou que, atualmente, o país está implementando diversas rodovias expressas ligando as regiões Norte, Central e Sul, além de construir o Aeroporto Internacional de Long Thanh. Em breve, a Assembleia Nacional emitirá parecer sobre a construção da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, com um investimento total estimado em cerca de 67 bilhões de dólares. A alteração da Lei de Licitações visa superar as deficiências na seleção de empreiteiras qualificadas e na execução de obras de alta qualidade, incentivando, ao mesmo tempo, os investidores a cumprirem rigorosamente as normas.

Visão geral da sessão de discussão

Os projetos de lei para emendas e complementos devem assegurar ordem, procedimentos e registros, além de serem de alta qualidade.

O Presidente da Assembleia Nacional afirmou que a inovação no pensamento sobre a promulgação de leis, seguindo a orientação do Secretário-Geral To Lam, visa apenas corrigir e complementar conteúdos urgentes que estão sendo implementados e que causam dificuldades e obstáculos na prática. O lema é que, antes de aprovar projetos, é necessário considerar cuidadosamente, sem perfeccionismo ou precipitação. Assim, os conteúdos que forem claros, testados e comprovados na prática serão aprovados, enquanto os conteúdos e opiniões que ainda suscitarem divergências deverão continuar sendo pesquisados, revisados, sintetizados na prática e alterados.

O Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que, ao promulgar leis, é necessário seguir rigorosamente as disposições dos artigos 12 e 146 da Lei de Promulgação de Documentos Legais, para submetê-las à Assembleia Nacional para consideração e aprovação em prazo reduzido. Em um futuro próximo, o projeto de decreto que detalha a proposta de lei deve ser complementado de acordo com as normas vigentes. A respeito disso, o Presidente da Assembleia Nacional deu um exemplo: na recente sessão extraordinária, a Assembleia Nacional promulgou a Lei que altera a Lei de Terras, a Lei de Habitação, a Lei de Negócios Imobiliários e a Lei de Instituições de Crédito de 2024. O Governo e o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente se comprometeram a concluir, em julho deste ano, todas as diretrizes, tanto em nível central quanto local, e a emitir os decretos e circulares até setembro. Até o momento, muitas localidades ainda não possuem diretrizes.

Segundo o Presidente da Assembleia Nacional, as promessas feitas à Assembleia Nacional e ao povo devem contar com um forte compromisso político para serem implementadas adequadamente. Com os projetos de lei aprovados pela Assembleia Nacional nesta sessão, o Governo deve se comprometer a garantir a correta implementação das promessas feitas. Os projetos de lei para emendas e complementos devem assegurar a ordem, os procedimentos e os registros, além de serem de alta qualidade.

Os delegados expressaram suas opiniões no grupo de discussão sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada e da Lei de Licitações.

Além disso, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o Governo oriente as agências a revisar e reformular os projetos de lei para garantir a consistência do sistema jurídico, evitando que o mesmo conteúdo seja regulamentado em várias leis, o que leva a sobreposições, contradições e dificuldades no processo de aplicação.

Concordando com as opiniões do relatório de auditoria, o Presidente da Assembleia Nacional solicitou que as listas de projetos nos planos nacionais, regionais e provinciais sejam claras. Em relação aos procedimentos especiais de investimento, é necessário analisar e esclarecer o que constitui um procedimento especial. Na descentralização da aprovação de políticas de investimento para projetos de construção de novos portos e áreas portuárias, especialmente aqueles com capital de investimento inferior a 2,3 trilhões de VND, também devem existir regulamentações específicas.

Com relação ao campo, à escala de investimento no âmbito da parceria público-privada, ao capital mínimo necessário para implementar essa modalidade de investimento e, no que diz respeito à seleção de contratados em casos especiais, também é necessário especificar quais fatores são considerados especiais.

Fonte: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-tranh-mot-noi-dung-quy-dinh-tai-nhieu-luat-dan-toi-chong-cheo-post1132014.vov