Acompanhei as atividades de discussão dos deputados da Assembleia Nacional nas sessões plenárias do plenário a respeito do novo programa de educação básica e dos livros didáticos.
Como responsável pela elaboração do novo programa de educação geral e dos livros didáticos, estou realmente surpreso com algumas opiniões de que: O Ministério da Educação e Formação parece ter afrouxado a gestão estatal ao não compilar um conjunto de livros didáticos.
O Estado incentiva organizações e indivíduos a participarem da elaboração de livros didáticos, mas o Estado ainda deve desempenhar um papel de liderança.
Entendo também que o parecer apresentado visa solicitar ao Ministério da Educação e Formação que organize a compilação de um conjunto de livros didáticos de acordo com o orçamento do Estado. Isso significa que o Ministério da Educação e Formação deve compilar um conjunto de livros didáticos para demonstrar adequadamente seu papel de liderança na gestão do Estado.
Livros didáticos para o novo programa de educação geral. (Ilustração: HC)
Muitos membros da Assembleia Nacional, muitas pessoas e muitos jornais se manifestaram sobre os motivos pelos quais o Ministério da Educação e Formação não deveria compilar mais um conjunto de livros didáticos, apresentando razões convincentes. Gostaria apenas de esclarecer: ao elaborar o novo programa de educação geral e os livros didáticos, o Ministério da Educação e Formação afrouxou sua gestão ou perdeu o papel de liderança do Estado?
Na Lei de Educação de 2019, o Capítulo VIII estabelece claramente os requisitos de gestão estatal do Ministério para o novo programa de educação geral e os livros didáticos.
Especificamente, o Ministério da Educação e Formação: "Regulamenta os objetivos, programas e conteúdos educacionais; o quadro nacional de qualificações; os padrões para professores; as normas e padrões para o uso de instalações escolares, bibliotecas e equipamentos; a compilação e o uso de livros didáticos e currículos; exames, testes, matrículas, vínculos com a formação e gestão de diplomas e certificados; e o reconhecimento de diplomas emitidos por instituições de ensino estrangeiras para uso no Vietnã."
Não existem outros requisitos para a gestão do novo programa de educação geral e dos livros didáticos. Assim, comparando com as disposições acima mencionadas da Lei de Educação, podemos observar pelo menos dois pontos:
Em primeiro lugar, no que diz respeito à gestão estatal, a Lei da Educação não estipula que o Ministério da Educação e Formação deva organizar a compilação de um conjunto de livros didáticos para o Ministério.
Em segundo lugar, nos últimos tempos, o Ministério da Educação e Formação implementou integralmente os requisitos de gestão estatal previstos na secção 4. Desde a organização da elaboração e avaliação do novo programa de educação geral para 2018 até à regulamentação rigorosa dos requisitos para a elaboração de livros didáticos e dos critérios para a sua avaliação (Circular 33).
Qual é a gestão estatal do novo programa de educação geral e dos livros didáticos?
Nessa inovação, o novo programa de educação geral é o fator legal mais importante, sendo os livros didáticos apenas materiais de aprendizagem. O mais importante é assumir a liderança no desenvolvimento, avaliação, promulgação e implementação do novo programa de educação geral. Essa é a razão pela qual o Ministério tem assumido um papel proativo e de liderança na gestão estatal do novo programa de educação geral.
O Ministério da Educação e Formação é responsável por coordenar a compilação, teste, avaliação e aprovação de livros didáticos. O Ministro da Educação e Formação emitiu uma decisão para estabelecer conselhos nacionais de avaliação, revisar e aprovar livros didáticos de qualidade aprovados pelo Conselho... ele tem responsabilidades de gestão estatal?
Professor Associado, Dr. Do Ngoc Thong, Editor do novo programa de educação geral para a disciplina de Literatura.
O Ministério da Educação e Formação coordena com as localidades a organização da seleção de livros didáticos; coordena com as localidades a compilação, avaliação e aprovação de materiais didáticos locais; prepara equipamentos de ensino. O Ministério da Educação e Formação coordena com o Ministério do Interior e as localidades a preparação de uma equipe de professores e administradores educacionais... não é isso implementar a gestão estatal?
O Ministério da Educação e Formação coordena-se com as localidades para orientar a implementação do novo programa de ensino fundamental e dos novos livros didáticos. O Ministro emite documentos para implementar o novo programa de ensino fundamental, implementar a inovação no ensino, na aprendizagem e na avaliação nas escolas para atender aos requisitos do novo programa de ensino fundamental de 2018.
Orientar o desenvolvimento e a implementação dos planos de educação escolar, garantindo que os requisitos para a implementação do novo programa de educação geral sejam atendidos de forma flexível e adequada às condições específicas da localidade e da instituição de ensino: isso não é implementar a gestão estatal?
Muitas outras evidências podem ser citadas para demonstrar a gestão estatal proativa e de liderança do Ministério da Educação e Formação na elaboração de novos programas de educação geral e na compilação de livros didáticos.
Trabalho no setor da educação há mais de 40 anos, dos quais 30 foram dedicados à elaboração de novos programas e livros didáticos para o ensino fundamental e médio. Tendo vivenciado três processos de inovação na elaboração desses programas e livros, em conformidade com as resoluções do Partido, do Estado e da Assembleia Nacional, jamais presenciei uma elaboração tão metódica, meticulosa e exigente a ponto de ser exaustiva como desta vez.
Não apenas a pressão das exigências e regulamentações das instâncias superiores de liderança e direção, mas também a atenção, a consideração e os comentários de muitas classes sociais.
A elaboração do novo programa de educação geral e dos livros didáticos, conforme a Resolução 88 da Assembleia Nacional, tem ocorrido de forma cada vez mais estável e tranquila. É claro que a inovação do novo programa de educação geral e dos livros didáticos ainda apresenta pontos que precisam ser ajustados e corrigidos, e que necessitam de comentários... mas, em essência, o novo programa de educação geral e os livros didáticos de 2018 atendem aos importantes requisitos estabelecidos na Resolução 29 do Comitê Central e na Resolução 88 da Assembleia Nacional.
O Ministério da Educação e Formação ainda apresenta certas limitações, mas não se pode afirmar que o Ministério tenha afrouxado as regras ou deixado de desempenhar um papel de liderança na gestão estatal do novo programa de educação geral e dos livros didáticos.
Professor Associado, Dr. Do Ngoc Thong
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