Ao longo dos anos, Quang Ninh tem figurado consistentemente entre as principais províncias do país nos índices PCI, PAR, SIPAS e PAPI. Isso reflete um ambiente de investimento favorável e um compromisso com a construção de uma administração orientada para o serviço, transparente e profissional. Desde 2021, a província emitiu uma série de resoluções orientadoras, como: a Resolução 05-NQ/TU (de 9 de abril de 2021) do Comitê Provincial do Partido sobre a promoção da reforma administrativa, a melhoria do ambiente de investimento e negócios e o aumento da competitividade provincial até 2025, com uma visão para 2030; e a Resolução 09-NQ/TU do Comitê Permanente Provincial do Partido (de 5 de fevereiro de 2022) sobre a implementação da transformação digital na província de Quang Ninh até 2025, com uma visão para 2030; além de diversos mecanismos específicos para impulsionar o funcionamento eficaz do aparato administrativo no novo contexto.
Em particular, com a transição para um modelo de governo local de dois níveis, o sistema de 54 Centros de Serviços Administrativos Públicos nos níveis de comuna, distrito e zona especial tornou-se uma "extensão" do governo, ajudando a padronizar e agilizar os procedimentos administrativos em toda a província. Isso formou a base para uma operação administrativa "sem papel, sem fronteiras e sem distâncias".
A aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital ajudou Quang Ninh a otimizar o processo de atendimento, reduzir o tempo de processamento e aumentar a transparência na resolução de procedimentos administrativos. Até o momento, a província disponibilizou publicamente 2.069 procedimentos administrativos no Portal Nacional de Serviços Públicos; mais de 53% dos procedimentos tiveram seu tempo de processamento reduzido em 30 a 50%; e a taxa de solicitações processadas corretamente e antes do prazo atingiu mais de 99,5%. 100% dos procedimentos são digitalizados, permitindo que os cidadãos acompanhem o andamento de seus processos em tempo real, minimizando deslocamentos e tempos de espera. Notavelmente, 98,4% das solicitações agora são processadas online; 100% das taxas e encargos são pagos sem dinheiro em espécie; e quase 1.900 procedimentos administrativos são implementados "sem restrição geográfica", permitindo que os cidadãos realizem transações em qualquer centro dentro de um raio de 30 minutos de deslocamento.
A província também foi pioneira na implementação do assistente virtual iSee, que oferece suporte 24 horas por dia, 7 dias por semana, emitindo mais de 65.000 assinaturas digitais públicas gratuitas e disponibilizando vídeos tutoriais online e simulações de processos – medidas que demonstram uma visão de "colocar as pessoas no centro". Como resultado, o índice de satisfação de cidadãos e empresas permanece consistentemente acima de 99%, tornando-se uma clara evidência da eficácia do modelo administrativo moderno, que utiliza a qualidade do serviço como indicador.
Contudo, a aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital nos procedimentos administrativos permanece lenta em termos de conectividade e compartilhamento de dados entre agências, unidades e localidades. Em áreas remotas, fronteiriças e insulares, a infraestrutura de tecnologia da informação, como acesso à internet e equipamentos tecnológicos, é precária ou instável. Uma parcela da população, especialmente os idosos, possui habilidades limitadas no uso de plataformas online. Isso dificulta o acesso e a utilização de aplicativos de tecnologia da informação e da transformação digital nos procedimentos administrativos.
Segundo Nguyen Hai Van, Diretor do Centro Provincial de Serviços Administrativos Públicos: A chave para um "governo sem papel, sem fronteiras e sem distâncias" é a transformação digital e a aplicação da tecnologia da informação para padronizar os dados desde a sua origem. Portanto, o Centro concentra-se na reestruturação do processo de gestão de procedimentos administrativos no âmbito do Sistema de Informação de Procedimentos Administrativos da província, com alta sincronização e padronização, de acordo com as normas nacionais e internacionais.
Assim, o sistema de informações de procedimentos administrativos da província servirá como um núcleo central conectando todos os níveis (central - provincial - municipal), integrando-se estreitamente aos sistemas existentes, desde o Portal Nacional de Serviços Públicos até bancos de dados nacionais (população, terras, empresas, etc.) e outros bancos de dados especializados. Isso será alcançado por meio da promoção da digitalização de documentos de entrada, resultados de procedimentos administrativos e conversão de todos os formulários administrativos em papel para formulários eletrônicos. Simultaneamente, permitirá o preenchimento automático de informações preexistentes por meio do aplicativo VNeID. Os cidadãos precisarão apenas complementar as informações faltantes; os dados serão padronizados, armazenados e reutilizados de forma eficiente, garantindo a interoperabilidade de dados entre sistemas e órgãos. Além disso, utilizando análise de Big Data e Inteligência Artificial (IA), o sistema se torna um "assistente" inteligente, automatizando tarefas repetitivas no recebimento, processamento e resposta a procedimentos administrativos. Isso libera a equipe, permitindo que se concentre em trabalhos altamente especializados. O sistema também analisa dados para identificar gargalos, procedimentos complexos ou processos pouco utilizados, propondo, assim, reduções cientificamente comprovadas . O sistema também ajuda a prever as necessidades dos cidadãos e das empresas a qualquer momento, permitindo a preparação oportuna de recursos humanos e infraestrutura, garantindo a qualidade do serviço, evitando sobrecarga e personalizando os procedimentos administrativos com base no histórico de solicitações para sugerir procedimentos relevantes ou alertar sobre prazos.
Fonte: https://baoquangninh.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-khong-giay-to-khong-dia-gioi-khong-khoang-cach-3379515.html
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