Delegatul Adunării Naționale, Hoang Thi Thu Hien (Nghe An): Proiectarea programului trebuie să asigure fezabilitatea și să evite suprapunerile.

Vorbind în dimineața zilei de 5 decembrie, deputata Adunării Naționale Hoang Thi Thu Hien (Nghe An) a propus numeroase propuneri pentru a completa Programul Național Țintă privind construcțiile rurale noi, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase; în același timp, a subliniat cerința ca proiectarea programului să asigure fezabilitatea, sincronizarea, să evite suprapunerile și să răspundă cu adevărat problemelor urgente ale regiunii.

Extinderea beneficiarilor

Comentând structura și conținutul Programului Național Țintă care integrează trei programe actuale, delegata Hoang Thi Thu Hien a apreciat foarte mult politica de unificare pentru a depăși deficiențele, insuficiențele și suprapunerile apărute în perioada anterioară. Designul Programului în două componente a demonstrat clar orientarea prioritară a investițiilor în dezvoltarea minorităților etnice și a zonelor muntoase.

Cu toate acestea, delegații și-au exprimat îngrijorarea că numărul de activități este prea mare și dens, ceea ce ar putea pune o presiune mare asupra agenției de implementare, afectând îndeplinirea regulată a sarcinilor. Acest lucru ar putea repeta cu ușurință situația de debursare lentă, rambursare a capitalului și anulare a capitalului, ca în perioadele anterioare.

Vorbește delegatul Adunării Naționale Hoang Thi Thu Hien ( Nghe An ). Foto: Quang Khanh

Delegatul a afirmat că alocarea activităților este încă prea dispersată și lipsită de concentrare. Multe obiective sunt stabilite la un nivel înalt, în special obiectivul de venit al minorităților etnice și al zonelor muntoase de a atinge jumătate din media națională până în 2030 și două treimi până în 2035, necesitând resurse și soluții uriașe, care trebuie cuantificate mai atent.

În plus, proiectarea excesiv de detaliată și cuprinzătoare a activităților poate duce cu ușurință la duplicarea sarcinilor ministerelor, departamentelor și altor programe naționale țintă. Însuși proiectul menționează multe conținuturi care se suprapun cu programele țintă pentru dezvoltarea culturală, educațională și a sănătății. Delegatul Hoang Thi Thu Hien a sugerat să nu se includă în Program conținuturi care se află deja în funcțiile altor programe, pentru a asigura concizie și eficiență.

Comentând prevederile privind beneficiarii, delegatul a citat proiectul de conținut din Componenta 1, Grupa de conținut 5, cu obiectivul ca 100% dintre minoritățile etnice și persoanele sărace din zonele minorităților etnice și muntoase să aibă asigurare medicală și acces la servicii medicale de bază gratuite. În Componenta 2, Grupa de conținut 3, beneficiarii sunt identificați ca gospodării aparținând minorităților etnice și persoane fizice și persoane fizice aparținând gospodăriilor sărace Kinh care locuiesc în sate și comune extrem de defavorizate din regiunile II și III din zonele minorităților etnice și muntoase.

În urma contactului efectiv cu alegătorii, delegatul Hoang Thi Thu Hien a sugerat ca agenția de redactare să studieze și să extindă obiectivul la gospodăriile sărace din zonele minorităților etnice și muntoase, în ambele cazuri menționate mai sus. Delegatul a analizat că nu există diferențe semnificative în ceea ce privește nivelul de trai între gospodăriile sărace și cele sărace din această zonă. Mulți alegători și-au exprimat dorința ca aceste grupuri să beneficieze de o atenție și un sprijin similare, în special pentru gospodăriile Kinh sărace care trăiesc în zonele minorităților etnice și muntoase - identificate ca zone strategice pentru securitatea națională.

Delegatul a mai menționat: în conținutul 1, Componenta 2, proiectul a stabilit obiectivul investițional de construire a unor puncte sanitare comunale standard, vizând asigurarea gratuită a examenelor și tratamentului medical tuturor persoanelor din zonele minoritare etnice și din zonele muntoase. Prin urmare, extinderea beneficiarilor este în deplină concordanță cu orientarea generală a Programului.

Consolidarea integrării perspectivei de gen în cadrul programului

Prin contactarea Notificarii nr. 4665 din 27 noiembrie 2025 a Biroului Adunării Naționale privind încheierea ședinței Comitetului Permanent al Adunării Naționale, delegata Hoang Thi Thu Hien a subliniat punctul de vedere constant de a nu reduce politicile, de a nu întrerupe și de a nu reduce resursele de investiții pentru noua fază a Programului.

Delegații au apreciat foarte mult eficacitatea inițială a Proiectului 8 din faza anterioară – un proiect separat privind egalitatea de gen și abordarea problemelor urgente pentru femei și copii. „Multe bariere majore în calea dezvoltării minorităților etnice și a zonelor muntoase provin din probleme sociale legate de femei și fete, cum ar fi inegalitatea de gen, violența, abuzul, traficul de persoane, căsătoriile timpurii, căsătoriile incestuoase, analfabetismul și practicile dăunătoare”, a afirmat delegata Hoang Thi Thu Hien.

Deși impactul Proiectului 8 este foarte pozitiv, perioada de implementare este încă scurtă, astfel încât nu poate crea schimbări durabile. Prin urmare, noua fază a Programului concepe conținut doar privind egalitatea de gen și reducerea căsătoriilor timpurii și a căsătoriilor consangvine, ceea ce nu este suficient de cuprinzător. Delegații au propus reutilizarea denumirii Proiectului 8 din faza anterioară pentru a evita restrângerea domeniului de aplicare, asigurând în același timp capacitatea de a gestiona problemele care apar în practică.

Delegata Hoang Thi Thu Hien a subliniat, de asemenea, necesitatea promovării rezultatelor și experiențelor fazei 1, concentrându-se pe impactul direct asupra femeilor și fetelor, mobilizând în același timp participarea bătrânilor satelor, a șefilor de sate, a persoanelor prestigioase și în special a bărbaților din familie și comunitate... „Acesta este unul dintre succesele fazei 1, deoarece bărbații din zonele cu minorități etnice au o mare influență asupra conștientizării și comportamentului femeilor”, a subliniat delegata.

Delegații au sugerat concentrarea pe activități legate de sănătatea reproductivă, igienă, apă curată, sănătatea reproductivă a adolescenților, prevenirea traficului de persoane, a violenței și abuzului împotriva femeilor și copiilor, construirea unui mediu sigur, crearea de oportunități de dezvoltare economică, sprijinirea femeilor în startup-uri creative și asigurarea vocii femeilor și a participării substanțiale în comunitate și în sistemul politic.

Pe baza analizei de mai sus, delegata Hoang Thi Thu Hien a propus consolidarea integrării perspectivei de gen în toate componentele și activitățile Programului, asigurându-se că toate politicile implementate în zonele minorităților etnice și muntoase acordă atenția cuvenită femeilor și copiilor - grupurile cele mai defavorizate, dar care joacă și cel mai important rol în dezvoltarea durabilă.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/dbqh-hoang-thi-thu-hien-nghe-an-thiet-ke-chuong-trinh-phai-bao-dam-tinh-kha-thi-tranh-chong-cheo-10399358.html