Delegata Adunării Naționale, Thai Thi An Chung (Nghe An): Asigurarea dreptului la studiu, consolidarea autonomiei universitare reale

Participând la grupul de discuții din dimineața zilei de 22 octombrie, deputata Adunării Naționale Thai Thi An Chung (Nghe An) și-a exprimat acordul cu privire la necesitatea modificării și completării prevederilor din Proiectul de Lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea Educației și Legea Învățământului Superior. Totodată, ea a recomandat finalizarea acestuia într-o direcție flexibilă, asigurând dreptul cetățenilor la studiu, reducând presiunea inutilă asupra examenelor și consolidând mecanismul autonomiei universitare într-un mod substanțial și unitar.

Eliminați reglementările rigide, reduceți presiunea din timpul examenelor

Exprimându-și acordul cu privire la necesitatea modificării și completării unui număr de prevederi din Legea educației , delegata Thai Thi An Chung a evaluat că multe dintre conținuturile proiectului sunt adecvate și extrem de practice, contribuind la perfecționarea politicilor educaționale și îndeplinind cerințele unei inovări fundamentale și cuprinzătoare în educație și formare profesională în noua perioadă.

Delegata Adunării Naționale, Thai Thi An Chung ( Nghe An ), vorbește. Foto: Pham Thang

În ceea ce privește vârsta elevilor care intră în clasa a X-a, delegatul a spus că reglementarea de la punctul c, clauza 1, articolul 28 din proiect - „elevii au voie să intre în clasa a X-a la vârsta de 15 ani și se calculează pe an” este o reglementare rigidă și nu este cu adevărat necesară. Delegatul a afirmat: „Conform Constituției din 2013, studiul este dreptul și obligația cetățenilor. Astfel, dreptul și obligația de a studia nu sunt limitate de vârstă. În realitate, există numeroase cazuri în care elevii trebuie să întrerupă temporar studiile din cauza unor circumstanțe familiale, condiții economice , boli, relocări sau alți factori obiectivi, astfel încât să poată reveni la studii la o vârstă mai mare de 15 ani”.

Pornind de la această realitate, delegații au propus eliminarea reglementărilor rigide privind vârsta de admitere în clasa a X-a și reglementarea acestora doar într-o direcție deschisă, asigurând că toți cetățenii au oportunitatea de a studia, adaptat condițiilor și circumstanțelor concrete ale fiecărei persoane.

În ceea ce privește examenul de absolvire a liceului, delegata Thai Thi An Chung a declarat că regulamentul din Clauza 2, Articolul 34 al proiectului trebuie modificat în sensul că „elevii care finalizează programul de liceu și îndeplinesc cerințele Ministerului Educației și Formării Profesionale vor primi o diplomă de absolvire”, nefiind necesară susținerea unui examen de absolvire a liceului așa cum este în prezent.

Explicând necesitatea abolirii examenului de absolvire a liceului, delegata Thai Thi An Chung a analizat: În prezent, examenul are un dublu scop, atât pentru absolvire, cât și pentru admiterea la universitate. Aceste două obiective sunt oarecum contradictorii: dacă este pentru absolvire, trebuie doar să evalueze nivelul standardelor programului, dar dacă este pentru admitere, este necesar să se diferențieze abilitățile studenților.

Delegatul a citat datele examenului de absolvire a liceului din 2025, în care peste 1,1 milioane de candidați au susținut examenul în peste 2.500 de locații cu peste 50.000 de săli de examen, mobilizând peste 200.000 de oficiali, profesori și angajați pentru a susține examenul... Rata de absolvire de 99,21% arată că este necesar să se analizeze dacă este necesară organizarea unui examen pentru a evita risipa și presiunea. Pe de altă parte, universităților li s-a acordat acum autonomie în ceea ce privește înscrierea, iar examenul de absolvire a liceului nu mai este singura cale de admitere la universitate...

Creșterea autonomiei, asigurarea substanței

În ceea ce privește proiectul de Lege privind învățământul superior (modificată), delegata Thai Thi An Chung a fost, în principiu, de acord cu conținutul modificat, în special cu prevederile de consolidare a autonomiei universitare. Cu toate acestea, potrivit delegatei, prevederile referitoare la autonomia academică și autonomia de înscriere trebuie ajustate pentru a asigura consecvența și substanța implementării.

Mai exact, în ceea ce privește autonomia academică, conform articolului 23 din clauza 3 din proiect, instituțiile de învățământ superior au dreptul de a dezvolta, evalua și emite în mod proactiv programe de formare. Cu toate acestea, clauzele 2 și 3 din articolul 24 prevăd că Ministrul Educației și Formării Profesionale trebuie să aprobe programele de formare pentru specializările de formare a cadrelor didactice, sănătate, drept și toate programele de formare doctorală.

Prezentare generală a sesiunii de discuții în grup. Fotografie: Pham Thang

Delegatul a spus că aprobarea de către Minister a programelor de doctorat este necesară datorită specificității acestora și cerințelor academice ridicate. Cu toate acestea, pentru domeniile formării cadrelor didactice, sănătății și dreptului, această reglementare nu este cu adevărat în concordanță cu spiritul autonomiei universitare. Aprobarea programelor este, în esență, „pre-control”, în timp ce politica generală a Guvernului este de a trece de la „pre-control” la „post-control”.

Delegata Thai Thi An Chung a menționat, de asemenea, că includerea specializării în drept în grupul care necesită aprobarea programului este un aspect care trebuie luat în considerare, deoarece studenții la drept care doresc să își exercite profesia (avocați, notari, judecători, procurori etc.) trebuie să urmeze o formare profesională și examene separate. Prin urmare, solicitarea aprobării programului la nivel universitar nu este necesară... Delegata a sugerat studierea eliminării acestei reglementări pentru a asigura autonomia instituțiilor de învățământ superior.

În ceea ce privește autonomia de înscriere, la articolul 25 din clauza 1, proiectul prevede că instituțiile de învățământ superior sunt autonome în stabilirea obiectivelor de înscriere, alegerea metodelor de înscriere, organizarea formării etc., cu excepția formării cadrelor didactice, a domeniilor sănătății și dreptului.

Potrivit delegatului, excluderea acestor trei grupe de domenii este nerezonabilă, deoarece, dacă se acordă autonomia universitară, aceasta trebuie acordată uniform și nu ar trebui să existe nicio distincție între domenii. În plus, clauza 2 a articolului 25 prevede că înscrierea trebuie efectuată conform regulamentului de înscriere al Ministerului Educației și Formării Profesionale - acest lucru, potrivit delegatului, nu demonstrează în mod clar autonomie, deoarece „autonomia” care este încă strâns legată de regulamentul Ministerului nu este cu adevărat autonomie.

Delegații au propus ca Ministerul Educației și Formării Profesionale să recomande Guvernului să emită un decret de implementare a Legii privind învățământul superior, care să includă reglementări și linii directoare detaliate privind înscrierea autonomă într-un mod principial și pe termen lung, astfel încât universitățile să poată dezvolta în mod proactiv metode adecvate de înscriere. Această abordare nu numai că contribuie la promovarea autonomiei reale a instituțiilor de învățământ superior, dar reduce și situația actuală a reglementărilor de înscriere în continuă schimbare în fiecare an, ceea ce cauzează dificultăți studenților, părinților și societății.

Afirmând că modificarea și completarea Legii Educației și a Legii Învățământului Superior sunt extrem de necesare pentru perfecționarea instituției și crearea unui coridor juridic pentru dezvoltarea educațională în noua perioadă, delegata Thai Thi An Chung a subliniat: reglementările specifice trebuie concepute flexibil, adaptate realității, asigurând dreptul cetățenilor la studiu, reducând procedurile administrative și, în același timp, promovând autonomia instituțiilor de învățământ superior în vederea construirii unui sistem educațional deschis, substanțial, eficient și uman.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/dbqh-thai-thi-an-chung-nghe-an-bao-dam-quyen-hoc-tap-tang-cuong-tu-chu-dai-hoc-thuc-chat-10392382.html