Consolidarea a 3 Programe Naționale Țintă, care necesită mecanisme specifice pentru implementarea eficientă

Examinând Propunerea Guvernului privind politica de investiții pentru Programul Național Țintește privind noi zone rurale, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase până în 2035, președintele Consiliului Etnic, Lam Van Man, a propus ca Guvernul și Prim-ministrul să emită un mecanism sau să prezinte autorităților competente emiterea unui mecanism specific pentru implementarea eficientă a Programului.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a prezidat ședința. Foto: Pham Thang

În după-amiaza zilei de 3 decembrie, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, Adunarea Națională a audiat Raportul de prezentare și verificare privind: politica de investiții pentru Programul Național Țintește privind noi zone rurale, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase până în 2035.

Concentrați-vă mai mult pe zonele muntoase ale minorităților etnice

Prezentând Raportul sumar privind decizia de politică de investiții a Programului Național Țintă privind Noua Dezvoltare Rurală, Reducerea Durabilă a Sărăciei și Dezvoltarea Socio-Economică în Minoritățile Etnice și Zonele Montane pentru perioada 2026-2035, ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a declarat că consolidarea celor 3 Programe (Noua Dezvoltare Rurală; Reducerea Durabilă a Sărăciei; Dezvoltarea Socio-Economică în Minoritățile Etnice și Zonele Montane) este de maximă importanță pentru realizarea obiectivului Partidului și Statului de a îmbogăți oamenii, de a face țara puternică și de a duce o viață prosperă și fericită. Acesta este cel mai înalt obiectiv și necesită o conștientizare unificată.

Ministerul Agriculturii și Mediului a declarat că integrarea într-un singur Program nu reduce politicile, ci ajută la concentrarea mai mare asupra zonelor montane ale minorităților etnice în perioada următoare, având în vedere următoarele aspecte:

Ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a prezentat Raportul sumar privind decizia privind politica de investiții a Programului Național Țintă privind construcțiile rurale noi, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase pentru perioada 2026-2035. Foto: Quang Khanh

În primul rând , zonele sărace actuale sunt în principal zonele în care trăiesc minoritățile etnice. Programul anterior de reducere a sărăciei a fost implementat la nivel național. Acum, acest program trebuie să se concentreze pe investiții masive în aceste zone pentru a ajuta minoritățile etnice să aibă o viață mai bună și să scape de sărăcie în mod durabil.

În al doilea rând , construcția de noi zone rurale a fost realizată în trecut la nivel național. În prezent, rezultatele noilor construcții rurale la nivel național au fost îmbunătățite continuu. Zonele rămase trebuie să fie concentrate pe investiții, în special în zonele minorităților etnice și defavorizate, pentru a continua îmbunătățirea vieții oamenilor.

În al treilea rând, cele trei programe integrate se vor concentra pe creșterea investițiilor în zonele defavorizate, minoritățile etnice și zonele muntoase până în 2035; în loc de Programul Național Țintit privind Dezvoltarea Socio-Economică pentru Minoritățile Etnice și Zonele Montane, care va fi implementat doar până în 2030.

În al patrulea rând , îmbunătățirea eficienței implementării, evitarea suprapunerilor și a duplicărilor, punerea rapidă în practică a politicilor de sprijin și asigurarea faptului că oamenii beneficiază prompt și substanțial.

Delegații care participă la întâlnire. Fotografie: Pham Thang

Guvernul a înaintat Adunării Naționale o Rezoluție prin care aprobă politica de investiții pentru Programul Național Țint privind construcțiile rurale noi, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și montane pentru perioada 2026-2035.

Guvernul propune ca Adunarea Națională să permită prelungirea perioadei de implementare și debursare a Programelor Naționale Țintă în 2025 (inclusiv capitalul din anii precedenți transferat în 2025) până la 31 decembrie 2026. Comitetele Populare de la toate nivelurile decid asupra ajustării estimărilor și planurilor de investiții publice din bugetul de stat pentru proiectele componente care nu mai sunt susținute sau nu au sarcini de cheltuieli pentru a suplimenta implementarea altor proiecte și sarcini din fiecare program național țintă prelungit până în 2026, asigurând utilizarea eficientă a bugetului de stat, evitând dispersarea și risipa.

Guvernul a propus, de asemenea, ca Adunarea Națională să permită implementarea în continuare a unor mecanisme specifice privind: alocarea deținătorilor de proiecte de dezvoltare a producției pentru achiziționarea de bunuri prin cont propriu, așa cum este prevăzut în Rezoluția nr. 111/2024/QH15; organizarea implementării proiectelor de mică amploare, fără complicații tehnice, așa cum este prevăzut în Rezoluția nr. 25/2021/QH15 în perioada 2026-2030 și, în același timp, alocarea Guvernului pentru furnizarea de reglementări specifice.

Evaluați cu atenție impactul Programului de Unificare asupra dezvoltării socio-economice

Prezentând Raportul de analiză, președintele Consiliului Etnic, Lam Van Man, a declarat că Consiliul Etnic este de acord cu necesitatea de a fuziona cele trei programe naționale țintă privind construcțiile rurale noi, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase, pentru a construi un program național țintă pentru investiții în perioada de 10 ani, din 2026 până în 2035.

Președintele Consiliului Naționalităților, Lam Van Man, prezintă raportul de inspecție. Foto: Quang Khanh

Această fuziune va contribui la reducerea suprapunerilor în politici, subiecte și domenii; la depășirea deficiențelor și limitărilor în implementarea celor 3 Programe în perioada 2021-2025; la îmbunătățirea eficienței investițiilor, concentrând și prioritizând resursele pentru zonele cele mai dificile, minoritățile etnice și zonele muntoase.

Președintele Consiliului Naționalităților a declarat că dosarul Guvernului prezentat Adunării Naționale, componența și structura conținutului acestuia sunt în conformitate cu prevederile Legii privind investițiile publice și sunt eligibile pentru examinare și decizie de către Adunarea Națională. În cadrul studiului de fezabilitate și aprobării Programului, Consiliul Naționalităților a solicitat agenției de elaborare a proiectului să evalueze cu atenție impactul Programului unificat asupra dezvoltării socio-economice, asigurând stabilitatea și dezvoltarea durabilă; să previzioneze riscurile și dificultățile care pot fi întâmpinate în timpul implementării, pentru a avea soluții prompte și adecvate.

Președintele Consiliului Naționalităților a propus Adunării Naționale și deputaților Adunării Naționale să examineze, să decidă și să aprobe politica de investiții a Programului, cu denumirea: „Program național țintă privind construcțiile rurale noi, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și montane pentru perioada 2026 - 2035”.

Imagine de la întâlnire. Fotografie: Quang Khanh

A se lua în considerare recomandările Guvernului, care permit prelungirea perioadei de distribuire a capitalului de la bugetul de stat pentru Programele Naționale Țintă privind: Dezvoltarea Rurală Nouă; Reducerea Durabilă a Sărăciei și Dezvoltarea Socio-Economică în Zonele Minorităților Etnice în 2025 (inclusiv capitalul din anii precedenți transferat în 2025) până la 31 decembrie 2026 și a se include acest conținut în Rezoluția celei de-a 10-a Sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale.

Consiliul Naționalităților recomandă Guvernului și Prim-ministrului să preia pe deplin opiniile Comitetului Permanent al Adunării Naționale și ale deputaților Adunării Naționale pentru a instrui agențiile să efectueze studii de fezabilitate, asigurându-se că obiectivele și principiile sunt în conformitate cu prevederile Legii privind investițiile publice; să emită mecanisme sau să le prezinte autorităților competente pentru a emite mecanisme specifice pentru implementarea eficientă a Programului.

Se vor solicita agențiilor guvernamentale să prezinte și să promulge prompt criterii privind noile zone rurale și reducerea durabilă a sărăciei; să delimiteze comunele și satele din zonele minorităților etnice și din zonele muntoase pentru a asigura obiectivitatea și caracterul științific, ca bază pentru propunerea țintelor, scopurilor și conținutului Programului.

Îndrumări și reglementări privind tranziția între două faze pentru proiectele în curs, proiectele care și-au îndeplinit obiectivele și proiectele care nu mai au subiecte de activitate, pentru a asigura continuitatea și eficiența în gestionarea și utilizarea capitalului.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-can-co-che-dac-thu-de-thuc-hien-hieu-qua-10398049.html