Autoritățile la nivel de comună sunt încă „confuze” în îndeplinirea atribuțiilor lor.
Discutând în grupuri, deputații Adunării Naționale au apreciat foarte mult rezultatele direcției și managementului socio -economic al Guvernului în 2025 și în întreaga perioadă 2020-2025, cu numeroase rezultate remarcabile. În special, obiectivele economice au fost îndeplinite și chiar au depășit planul, macroeconomia a fost stabilă, iar creșterea economică era așteptată să atingă 8% sau mai mult. Aceasta este o demonstrație concretă a eforturilor întregului Partid și ale poporului în îndeplinirea sarcinii de dezvoltare socio-economică și îmbunătățire a calității vieții oamenilor.
Cu toate acestea, delegații și-au exprimat îngrijorarea cu privire la funcționarea aparatului administrativ local pe două niveluri, care se confruntă încă cu numeroase dificultăți și probleme ce trebuie rezolvate în curând.
Potrivit deputatei Adunării Naționale Hoang Thi Thanh Thuy ( Tay Ninh ), calitatea resurselor umane publice este una dintre problemele care necesită atenție după eficientizarea și reorganizarea aparatului. De fapt, numărul de oficiali și funcționari publici care se pensionează în temeiul Decretului 178 și al altor regimuri este foarte mare, inclusiv oficiali și funcționari publici care sunt la apogeul calificărilor profesionale, al capacității de muncă și au multă experiență. Prin urmare, acest val de demisii va afecta direct calitatea resurselor umane publice de astăzi.

Potrivit delegatului Thuy, în prezent, nivelul comunal este descentralizat și delegat pentru a gestiona multe sarcini, în timp ce numărul total de personal alocat comunelor și secțiilor este de 32, guvernul are doar 2 departamente cu un volum de muncă foarte mare, dar foarte puțin personal, aproape lipsind din mulți. Ca să nu mai vorbim de faptul că unele cadre noi și tinere nu au experiență, așa că este foarte dificil să se îndeplinească sarcini, ceea ce face ca nivelul comunal să fie confundat cu multe sarcini.
„Cred că Guvernul trebuie să emită urgent un proiect privind posturile de muncă la nivel de comună; să majoreze salariile funcționarilor locali; să reevalueze calitatea resurselor umane publice pentru a schimba strategia resurselor umane și a asigura cea mai mare eficiență a aparatului guvernamental pe două niveluri” - a sugerat delegatul Thuy.
De acord cu propunerea de mai sus, deputatul Adunării Naționale Mai Van Hai (Thanh Hoa) a afirmat că, recent, Biroul Politic și Guvernul s-au întâlnit în mod continuu, au condus analiza și soluționarea dificultăților și problemelor în funcționarea aparatului administrativ local pe două niveluri, dar există încă probleme care nu au fost complet rezolvate.

De obicei, unele cadre la nivel de comună nu au îndeplinit cerințele sarcinilor lor; bazele de date comunale și centrale nu sunt sincronizate; amenajarea și configurarea birourilor nu sunt într-adevăr adecvate, nu și-au utilizat pe deplin funcțiile și au cauzat numeroase inconveniente pentru deplasările cadrelor și ale persoanelor.
Delegatul Mai Van Hai a sugerat, de asemenea: „Este necesar să se stabilească urgent posturile pentru funcționarii la nivel de comună pentru a facilita activitatea de evaluare a funcționarilor, recrutare, schimbare și plasare a funcționarilor în funcțiile actuale care nu îndeplinesc cerințele sarcinilor.”

Din practica locală, deputata Adunării Naționale Le Thi Song An (Tay Ninh) a subliniat: situația obișnuită după fuziune este aceea că sediile centrale sunt degradate, există lipsă de spații de birouri, iar unele locuri sunt nevoite să închirieze locuințe pentru a servi drept sedii. În special, pentru comunele nou înființate care nu se află în centrul vechiului district, facilitățile fizice sunt și mai dificile, mai ales în zonele muntoase și zonele îndepărtate. Prin urmare, delegatul Song An a sugerat că este necesar să se acorde atenție investițiilor adecvate și sincrone pentru a asigura funcționarea autorităților la nivel de comună.

Participând la comentariile aduse acestui conținut, deputatul Adunării Naționale Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) a sugerat că Guvernul ar trebui să finalizeze în curând descentralizarea puterii, să emită un cadru legal unificat privind modelul de administrație locală pe două niveluri, în special pentru administrațiile la nivel de comună și zone economice speciale; să sporească inițiativa în domeniul bugetului și al personalului și să aibă un mecanism de inspecție și supraveghere strict, transparent și clar.
În plus, se realizează transformarea digitală, se consolidează capacitatea de guvernanță digitală, se conectează datele între nivelurile central și local; în același timp, se îmbunătățește capacitatea de management local, în special gestionarea datoriei publice, pentru a fi compatibilă cu administrația locală pe două niveluri.
Îmbunătățirea calității procesului de elaborare a legilor
În timpul discuției de grup, deputații Adunării Naționale au discutat și evaluat, de asemenea, activitatea curentă în domeniul elaborării și aplicării legilor. Potrivit deputaților, în mandatul trecut, Guvernul a prezentat Adunării Naționale spre examinare și promulgare numeroase proiecte de lege și rezoluții importante. Acest lucru demonstrează că Guvernul este extrem de concentrat pe îmbunătățirea calității elaborării și aplicării legilor, contribuind la perfecționarea sistemului juridic și promovând dezvoltarea socio-economică a țării.

Cu toate acestea, delegații au afirmat că este necesar să se reevalueze cu sinceritate calitatea activității legislative, deoarece există în prezent proiecte de lege care au fost adoptate, dar au o „durată de viață” foarte scurtă și trebuie adesea modificate și completate. Deputatul Adunării Naționale, Mai Van Hai (Thanh Hoa), a declarat că este necesar să se continue inovarea gândirii în activitatea legislativă; în același timp, să se îmbunătățească calitatea activității legislative pentru a asigura un mediu stabil de investiții și de afaceri, îndeplinind cerințele dezvoltării socio-economice în noua perioadă.
Potrivit delegaților, Rezoluția 66-NQ/TW a Biroului Politic privind inovarea în procesul de legiferare și aplicare a legii nu reprezintă doar un progres strategic în acest domeniu, ci și o afirmare a eforturilor naționale de reformă, care răspund cerințelor de dezvoltare ale țării în noua eră. Acesta este un mecanism de interes deosebit pentru localități, însă, în acest moment, nu există încă linii directoare pentru implementarea rezoluției.
În ceea ce privește această problemă, deputata Adunării Naționale Phan Thi My Dung (Tay Ninh) a declarat că implementarea unor legi și rezoluții în localități se confruntă încă cu numeroase dificultăți și confuzii din cauza emiterii lente sau incomplete a unor documente de îndrumare detaliate. În plus, politica actuală este de a se construi în direcția legilor-cadru și de a delega puternic autoritatea către Guvern și ministerele și ramurile locale pentru a emite documente de îndrumare. Cu toate acestea, realitatea este că ministerele și ramurile emit îndrumări inconsistente, inconsistente și care se suprapun, ceea ce duce la dificultăți în implementarea politicilor legale la nivel local.
.jpg)
Delegatul Dung a sugerat ca Guvernul să efectueze o analiză generală pentru a evalua valoarea juridică a documentelor sublegislative privind implementarea guvernului pe două niveluri și a managementului socio-economic, astfel încât localitățile să aibă o bază pentru a implementa eficient instrucțiunile și reglementările Guvernului Central.

Pe lângă aspectele legate de funcționarea administrațiilor locale pe două niveluri, dezvoltarea și implementarea politicilor legale, în timpul discuției de grup, deputații Adunării Naționale din provinciile Thanh Hoa și Tay Ninh au acordat atenție și piețelor imobiliare și de obligațiuni complicate, precum și controlului limitat care afectează economia, producția și activitățile comerciale.
În plus, calitatea creșterii economice nu este cu adevărat sustenabilă din cauza dependenței de procesare, materii prime importate și lipsei de localizare. În consecință, delegații au afirmat că Guvernul trebuie să stabilească obiective pentru îmbunătățirea autonomiei și competitivității economiei pentru a asigura o dezvoltare durabilă.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/khan-truong-ban-hanh-de-an-vi-tri-viec-lam-cho-cong-chuc-cap-xa-10391213.html
Comentariu (0)