Delegata Bru-Van Kieu recomandă politici pentru minoritățile etnice

Delegata Ho Thi Minh a declarat că este necesar să se asigure că programul național țintă nu este întrerupt și poate fi implementat de la începutul anului 2026. Ea a propus ca Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor să preia responsabilitatea componentei 2, astfel încât politicile etnice să fie cât mai eficiente.

Discutând în această dimineață în sală despre politica de investiții a Programului Național Țintă pentru perioada 2026-2030, delegații Adunării Naționale au subliniat necesitatea integrării celor 3 programe pentru a asigura specificitatea și nu a dizolva politicile etnice - un domeniu de importanță strategică în politică , societate, apărare și securitate națională.

Adunarea Națională a discutat în sală politica de investiții a Programului Național Țintește privind noi zone rurale, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio -economică în zonele minorităților etnice și muntoase până în 2035. Foto: Adunarea Națională

Delegata Ho Thi Minh (delegația Quang Tri ) și delegata Mai Van Hai (delegația Thanh Hoa) au propus numeroase soluții pentru a asigura unitatea și consecvența în direcție, management și alocarea resurselor, evitând perturbările politicilor încă de la începutul noii perioade de planificare.

Delegata Ho Thi Minh – o Bru-Van Kieu – a declarat că „este de acord cu Guvernul în ceea ce privește politica de integrare a trei Programe Naționale Țintă în perioada 2026-2030 pentru a reduce punctele focale, a reduce duplicarea și a îmbunătăți eficiența operațională”.

Totuși, ea a subliniat că integrarea „nu înseamnă dizolvarea, simplificarea sau pierderea specificității fiecărui domeniu de politică”, în special a politicii etnice - un domeniu sensibil al politicii, societății și apărării și securității naționale.

Pe baza evaluării sistemului de politici actual, a rezultatelor perioadei 2021-2025 și a documentelor juridice aferente, delegații au propus asigurarea a 4 conținuturi de bază în proiectarea programului integrat.

În primul rând, componenta 2 trebuie păstrată ca o componentă relativ independentă. Potrivit delegatului, Adunarea Națională a atribuit integrarea a 118 politici etnice în Programul Național Țintă, conform Rezoluțiilor 88 și 120. Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor l-a structurat în 5 piloni și 23 de conținuturi cheie.

„Separarea sau amestecarea va distorsiona spiritul rezoluției și va cauza perturbări ale politicilor”, a subliniat delegatul.

Delegata Ho Thi Minh (delegația Quang Tri). Fotografie: Adunarea Națională

În al doilea rând, delegata a propus ca Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor să preia conducerea în componenta 2. Delegata a analizat faptul că acesta este un domeniu special, implementat pe parcursul mai multor mandate. Programul național țintă are cel mai direct impact asupra minorităților etnice și a zonelor muntoase. Dacă Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor nu este desemnat să preia conducerea, este probabil să existe „o lipsă a unui punct de contact unificat, dispersarea resurselor și o scădere a eficacității politicilor etnice”.

Al treilea conținut este de a defini clar structura resurselor fiecărei componente încă din etapa de propunere a politicii de investiții. Potrivit delegatului, componenta 1 utilizează capital inițial, prioritizând socializarea; componenta 2 trebuie să se bazeze pe bugetul de stat - în conformitate cu spiritul Rezoluției 120/2020/QH14. Prin urmare, structura capitalului trebuie să fie separată și clară în implementare și supraveghere.

Al patrulea conținut este de a asigura că programul nu este întrerupt și poate fi implementat de la începutul anului 2026. Ea a declarat: „Dacă structura actuală este menținută, domeniul, subiectele și sistemul de documente directoare sunt complete. Cu toate acestea, dacă structura este divizată sau modificată, programul va trebui să aștepte un nou set de criterii, ceea ce va duce la o implementare lentă și va afecta încrederea oamenilor.”

Delegata Ho Thi Minh a propus ca Guvernul să accepte concluziile din Notificarea 4665/TB-VPQH din 27 noiembrie 2025; și, în același timp, să precizeze clar în rezoluția Adunării Naționale că Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor prezidează componenta 2 pentru a „asigura continuitatea și a promova cea mai mare eficacitate a politicilor etnice”.

Propunere de majorare a capitalului de investiții din bugetul central

Delegatul Mai Van Hai (delegația Thanh Hoa) a fost, de asemenea, în principiu de acord cu obiectivele programului: construirea de noi zone rurale moderne, reducerea durabilă a sărăciei, reducerea decalajelor regionale, îmbunătățirea vieții materiale și spirituale a oamenilor. Cu toate acestea, el a sugerat că este necesar să se clarifice baza pentru determinarea unor indicatori precum rata sărăciei multidimensionale sau obiectivul de noi comune rurale și noi zone rurale moderne până în 2035, mai ales când „standardele de sărăcie și setul de noi criterii rurale pentru perioada 2021-2025 sunt pe cale să se încheie, setul de noi criterii rurale moderne nefiind încă construit”.

Delegatul Mai Van Hai (delegația Thanh Hoa). Fotografie: Adunarea Națională

În ceea ce privește mecanismul de gestionare și operare, delegatul a reiterat dificultățile întâmpinate în etapele inițiale de implementare a Programului Național Țintă pentru Dezvoltarea Socio-Economică în Minoritățile Etnice și Zonele Montane. Prin urmare, a sugerat ca această rezoluție să stipuleze doar principiile-cadru; mecanismul detaliat ar trebui să fie atribuit Guvernului. Delegatul a fost de acord cu planul: Ministerul Agriculturii și Mediului este organul de conducere al programului; Ministerul Minorităților Etnice și Cultelor este responsabil de componenta 2.

În ceea ce privește resursele, delegații au remarcat contextul special al perioadei 2026-2030: fuziunea provinciilor, un model de administrație locală cu două niveluri, nevoile mari de investiții în infrastructură, în timp ce „multe provincii muntoase nu au suficiente venituri pentru a acoperi cheltuielile; veniturile din terenuri, care reprezintă principala resursă pentru noua dezvoltare rurală, scad brusc”. Între timp, bugetul central pentru program este estimat să fie de doar 100.000 de miliarde VND, o scădere de 90.000 de miliarde VND față de perioada anterioară.

Delegații au propus creșterea capitalului de investiții din bugetul central, în special pentru componenta de dezvoltare socio-economică a minorităților etnice și a zonelor muntoase; în același timp, mobilizarea mai multor întreprinderi, cooperative și persoane pentru a asigura fezabilitatea.

Vietnamnet.vn

Sursă: https://vietnamnet.vn/nu-dai-bieu-bru-van-kieu-kien-nghi-chinh-sach-cho-nguoi-dan-toc-thieu-so-2469640.html