Revizuirea obiectivelor și prioritizarea zonelor defavorizate în noul Program Național de Ținte

Consiliul Etnic a propus revizuirea obiectivelor, evitarea duplicării și prioritizarea resurselor pentru zonele defavorizate în cadrul Programului Național de Ținte pentru perioada 2026-2035.

Continuând programul de lucru al celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, sub președinția președintelui Adunării Naționale , Tran Thanh Man , și sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, Adunarea Națională a audiat Raportul privind examinarea politicii de investiții a Programului Național Țintă pentru perioada de până la 2035.

Programul include noi zone rurale, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și în zonele muntoase.

Președintele Adunării Naționale , Tran Thanh Man, și Prezidiul la sesiune. Foto: Quochoi.vn

Prezentând Raportul de analiză a politicii de investiții a Programului Național Țintește (NTPP) privind construcțiile rurale noi, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase până în 2035, președintele Consiliului Etnic, Lam Van Man, a afirmat că obiectivele generale și specifice ale programului au acoperit, au moștenit perioada anterioară și au fost ajustate pentru a se potrivi noului context.

Cu toate acestea, el a sugerat ca Guvernul să continue să revizuiască cu atenție obiectivele specifice pentru a evita duplicarea; obiectivele trebuie să fie bine fundamentate, logice, fezabile și să demonstreze în mod clar o concentrare prioritară asupra zonelor defavorizate, a zonelor sărace, a minorităților etnice și a zonelor muntoase, pentru a reduce treptat decalajul de dezvoltare dintre regiuni.

Două componente, evitând duplicarea politicilor

Președintele Consiliului Naționalităților, Lam Van Man. Foto: Quochoi.vn

În ceea ce privește componentele și politicile, Consiliul Naționalităților a fost în principiu de acord cu structura programului, formată din 2 componente. Președintele Lam Van Man a solicitat Guvernului să dispună acceptarea deplină a opiniilor agențiilor relevante, să o revizuiască pentru a se asigura că nu există duplicarea conținutului între componente, precum și cu programele și proiectele care au fost sau sunt în curs de aprobare.

El a subliniat că Guvernul Central ar trebui doar să emită un cadru și să stabilească obiective; activități specifice și detaliate ar trebui atribuite localităților, astfel încât acestea să fie alese în funcție de situațiile practice.

„Este necesar să se selecteze conținuturi și politici cu adevărat specifice pentru a concentra resursele de investiții asupra unor domenii cheie precum infrastructura populației; dezvoltarea producției asociate cu agricultura și silvicultura; știința, tehnologia, transformarea digitală; protecția pădurilor, mediul ecologic; acordarea unei priorități mai mari investițiilor pentru minoritățile etnice, zonele muntoase și de frontieră; zonele expuse riscului de dezastre naturale și alunecări de teren; și rezolvarea problemelor urgente și specifice ale minorităților etnice și zonelor muntoase”, a propus dl Man.

În ceea ce privește capitalul necesar implementării Programului, Consiliul Etnic este de acord cu propunerea Guvernului privind capitalul total și planul de suplimentare a capitalului și, în același timp, solicită Guvernului să asigure prompt capitalul suplimentar de la începutul perioadei.

Președintele Lam Van Man a sugerat, de asemenea, recalcularea structurii și proporției capitalului de contrapartidă pentru a se potrivi mai bine capacităților localităților defavorizate; principiul alocării capitalului trebuie să arate în mod clar prioritatea acordată minorităților etnice și zonelor muntoase și, în același timp, să se cerceteze și să se definească clar resursele pentru fiecare componentă.

Președintele Consiliului Naționalităților, Lam Van Man, a afirmat că obiectivele generale și specifice ale programului au acoperit și au moștenit etapa anterioară și au fost ajustate pentru a se potrivi noului context. Foto: Quochoi.vn

Revizuirea mecanismului de management, clarificarea responsabilităților la fiecare nivel

În ceea ce privește mecanismul de management, Consiliul Etnic este de acord cu propunerea Guvernului, dar sugerează că, în procesul de finalizare a programului, agențiile care prezidează programul trebuie să continue să primească opinii de la Comitetul Permanent al Adunării Naționale și de la deputații Adunării Naționale pentru a asigura responsabilități clare ale agențiilor care prezidează programul; să se definească clar agențiile care prezidează programul pentru fiecare componentă, conținut și agenții de coordonare.

Potrivit domnului Man, este necesară clarificarea mecanismului: guvernul central gestionează întregul, emite politici și directive; localitățile decid în mod proactiv asupra conținutului, aleg modele și integrează resurse și sunt responsabile pentru rezultate.

Președintele Consiliului Naționalităților a propus Adunării Naționale să ia în considerare aprobarea politicii de investiții a Programului cu denumirea: „Program național țintă privind construcțiile rurale noi, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și montane pentru perioada 2026 - 2035”.

În același timp, se recomandă ca Adunarea Națională să examineze propunerea Guvernului de a prelungi perioada de implementare și de debursare a capitalului bugetului de stat pentru programele naționale țintă actuale (inclusiv capitalul transferat din anii precedenți) până la 31 decembrie 2026 și să includă acest conținut în Rezoluția celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale.

Delegații care participă la întâlnire. Foto: Quochoi.vn

Consiliul Naționalităților recomandă Guvernului și Prim-ministrului să dea instrucțiuni agențiilor de cercetare pentru a se asigura că obiectivele și principiile sunt în concordanță cu Legea privind investițiile publice; și să emită sau să propună mecanisme specifice pentru implementarea eficientă a Programului.

În același timp, este necesară promulgarea promptă a criteriilor pentru noi construcții rurale și reducerea durabilă a sărăciei; și delimitarea obiectivă și științifică a comunelor și satelor din zonele minorităților etnice și din zonele muntoase, pentru a servi drept bază pentru dezvoltarea obiectivelor și conținutului programului.

În plus, este necesară orientarea și stipularea clară a mecanismului de tranziție între două faze pentru proiectele aflate în curs de implementare sau care și-au îndeplinit obiectivele, pentru a asigura continuitatea și eficiența în gestionarea și utilizarea capitalului.

Sursă: https://nongnghiepmoitruong.vn/ra-soat-muc-tieu-uu-tien-vung-kho-khan-trong-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-moi-d787882.html