Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок председательствовал на совещании по проекту Указа о реструктуризации государственного капитала предприятий и проекту Указа о надзоре, инспекции, оценке, классификации, отчетности и раскрытии информации в управлении и инвестировании государственного капитала предприятий. — Фото: VGP/Тран Манх
В отношении проекта Указа о реструктуризации государственного капитала предприятий заместитель министра финансов Као Ань Туан представил подробный доклад по следующим вопросам: Положения о передаче права на приобретение акций и вкладов в капитал предприятиям, полностью принадлежащим государству и находящимся в его управлении, или предприятиям, полностью принадлежащим государству и осуществляющим инвестиционную и капитальную деятельность; необходимость более четких критериев и положений для предотвращения сделок со связанными сторонами, негативных последствий и санкций в случае нарушения стратегическим инвестором своих обязательств; и определение стоимости прав пользования землей при приватизации государственных предприятий в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года и проектом постановления Национального собрания, устанавливающим механизмы и политику для устранения трудностей и препятствий в реализации Закона о земле для надлежащего определения стоимости прав пользования землей. Что касается вопросов, связанных с полномочиями по принятию решений о корректировке плана приватизации, финансового управления в ходе приватизации; положений об управлении землей после приватизации; и расчета стоимости прав пользования землей в стоимости предприятия…
Выступая на встрече, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок попросил представителей министерств и ведомств подробно обсудить оставшиеся разногласия в проекте, особенно вопрос о том, следует ли включать стоимость прав пользования землей и договоров аренды земли в оценку предприятий при приватизации.
Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок потребовал проведения тщательных и углубленных обсуждений с предложением разумных и эффективных решений для «устранения юридических лазеек», обеспечения соблюдения норм земельного законодательства, соответствия практическим реалиям, содействия развитию предприятий и предотвращения изменения целевого использования земли предприятиями после приватизации с целью получения прибыли за счет дифференцированной земельной ренты. На основе этого проект должен быть доработан и представлен правительству для рассмотрения и обнародования в установленном порядке.
«Указ должен быть исполнен; „издавать указ просто ради того, чтобы его издать, не исполняя его“, бессмысленно», — четко заявил заместитель премьер-министра Хо Дык Фок.
Заслушав представителей Правительственного аппарата и различных министерств и ведомств (Государственный банк Вьетнама, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды, Государственная инспекция, Государственное контрольно-ревизионное управление, Министерство общественной безопасности, Министерство юстиции), заместитель премьер-министра Хо Дык Фок завершил встречу, высоко оценив ответственные мнения представителей министерств и ведомств. Он обратился к Министерству финансов с просьбой в полной мере учесть мнения, высказанные на сегодняшней встрече, а также мнения членов правительства, чтобы доработать проект для рассмотрения правительством и его своевременного обнародования.
Вице-премьер Хо Дык Фок подчеркнул следующие требования: строгий контроль и устранение правовых лазеек, связанных с землей, в процессе приватизации. — Фото: VGP/Тран Манх
Цель приватизации — содействие эффективному и устойчивому развитию бизнеса.
В указе подчеркивается необходимость приватизации для содействия эффективному развитию государственных предприятий в производственной и коммерческой сферах. Однако в последнее время приватизация государственных предприятий не оправдала ожиданий из-за нормативных препятствий, особенно связанных с землей… Поэтому после своего принятия указ должен как устранить эти препятствия и предотвратить потерю государственных активов, так и одновременно способствовать эффективному и устойчивому развитию предприятий.
Вице-премьер Хо Дык Фок четко заявил: «Наша цель после приватизации — повысить потенциал предприятий, содействовать устойчивому развитию и внести вклад в развитие страны, а не проводить приватизацию для того, чтобы люди могли «покупать акции для приобретения земли с целью перепродажи».
Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок также подчеркнул следующие требования: строгий контроль и устранение правовых лазеек, связанных с землей, в процессе приватизации; строгий запрет на использование приватизации для причинения ущерба государственным активам и земле; и приватизация должна проводиться в соответствии с законом.
Отвечая на вопрос о том, следует ли включать стоимость прав пользования землей в стоимость предприятия, заместитель премьер-министра заявил: «В отношении земель, за которые арендная плата была внесена единовременно, поскольку платеж уже произведен, она, естественно, должна быть включена в стоимость предприятия. В отношении земель, сдаваемых в ежегодную аренду, если платеж еще не произведен, она не должна включаться в стоимость предприятия. Это соответствует Постановлению 12 Центрального комитета».
Что касается управления землепользованием после приватизации, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок потребовал, чтобы оно осуществлялось в соответствии с положениями Закона о земле.
По словам заместителя премьер-министра, Закон о земле не запрещает изменение целевого использования земли, однако вопрос о том, разрешать ли изменение целевого использования земли и в какой форме, решается компетентным органом. Закон о земле устанавливает это очень строго. Поэтому проект постановления должен быть разработан и изложен таким образом, чтобы это положение было разумным, строгим, соответствовало Закону о земле, было легко понятным и простым в применении, чтобы обеспечить право предприятий на изменение целевого использования земли, предотвращая при этом убытки и потери при изменении целевого использования земли.
В отношении продажи акций государственных предприятий заместитель премьер-министра Хо Дык Фок потребовал четкого регулирования передачи капитала или акций государственных предприятий другим государственным предприятиям; продажи акций государственных предприятий сотрудникам; и продажи акций сторонним организациям.
Заместитель премьер-министра также прокомментировал положения, касающиеся стандартов для стратегических инвесторов; участие Министерства финансов в Руководящем комитете; и некоторые детали, касающиеся формулировок в проекте… и попросил Министерство финансов учесть замечания, доработать проект с конкретными пояснениями и представить его членам правительства.
По словам заместителя премьер-министра, Закон о земле не запрещает изменение целевого назначения земли, но вопрос о том, разрешать ли изменение целевого назначения земли и в какой форме, решается компетентным органом. - Фото: VGP/Тран Манх
Надзор и инспекция должны быть тщательными, своевременными и не должны влиять на деятельность предприятия.
Касательно проекта Указа о надзоре, инспекции, оценке, классификации, отчетности и раскрытии информации в сфере управления и инвестирования государственного капитала на предприятиях.
В отчете Министерства финансов четко изложены положения, касающиеся надзора и инспекции представительным органом собственника деятельности представительного органа и предприятия (косвенный надзор; прямой надзор и инспекция); надзора и инспекции Министерством финансов деятельности представительного органа собственника; принципов оценки и классификации предприятий; методов оценки и классификации предприятий; и критериев оценки и классификации предприятий…
Выслушав мнения представителей Правительственного управления, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Государственного банка Вьетнама, Министерства общественной безопасности, Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, Государственной инспекции и Государственного контрольно-ревизионного управления, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок завершил рассмотрение этого вопроса, запросив четкие положения по вопросам, касающимся планов мониторинга и инспекций, групп мониторинга и руководителей (как постоянных, так и временных); мониторинг должен быть сосредоточен на установленных основных показателях и ряде важных показателей; должно обеспечиваться строгое и своевременное выявление нарушений для их устранения; и должно предотвращаться негативное влияние проверок и мониторинга на производственную и коммерческую деятельность предприятий.
Заместитель премьер-министра также высказал свое мнение по поводу положений, касающихся оценки представителей по результатам надзора, инспекций, аудита и т. д., связанных с проверками, аудитом, поощрительными мерами и контролем государственных предприятий.
Заместитель премьер-министра Хо Дык Фок обратился к Министерству финансов с просьбой в полной мере учесть все замечания и доработать проект для представления правительству на рассмотрение и принятие решения.
Тран Манх
Источник: https://baochinhphu.vn/bit-kin-cac-lo-hong-trong-co-phan-hoa-thuc-day-doanh-nghiep-phat-trien-ben-vung-102251212140618434.htm
Комментарий (0)