Министр здравоохранения поручил усилить контроль за функциональными продуктами питания

Усиление децентрализации и постинспекционного контроля для повышения качества и контроля за использованием функциональных продуктов питания — это последнее направление, заданное министром здравоохранения в отношении рынка функциональных продуктов питания.

Усиление децентрализации и постинспекционного контроля для повышения качества и контроля за использованием функциональных продуктов питания — это последнее направление, заданное министром здравоохранения в отношении рынка функциональных продуктов питания.

Согласно статистике Министерства здравоохранения, с 2021 года по настоящее время на рынке продуктов питания представлено более 84 000 наименований обычных продуктов питания; 54 549 функциональных продуктов питания (29 779 продуктов для оздоровления, 350 лечебных продуктов питания, 1287 продуктов для специальных диет; 23 133 пищевых добавок), из которых до 80,4% составляют продукты отечественного производства 201 предприятия.

В условиях стремительного роста продовольственного рынка как по количеству, так и по разнообразию продукции, а также появления новых форм бизнеса в сфере электронной коммерции и на торговых платформах, необходимо усилить постинспекционный и более комплексный контроль качества пищевых продуктов.

Что касается регулирования рынка функциональных продуктов питания, министр здравоохранения Дао Хун Лань подтвердила, что существующая система правовых документов, регулирующих рынок функциональных продуктов питания, является достаточно полной и включает в себя положения, начиная с этапа производства, регистрации деклараций и самодекларирования, маркировки, рекламы и заканчивая этапом ведения бизнеса.

Действующая система правовых документов, касающихся управления функциональными продуктами питания, достаточно полная.

Важные правовые документы в этой области включают Закон «О безопасности пищевых продуктов» 2010 года, Постановление Правительства № 15/2018/ND-CP, Циркуляр 43/2014/TT-BYT Министерства здравоохранения и другие правовые документы.

Функциональные продукты питания подразделяются на четыре основные группы: пищевые добавки, продукты для поддержания здоровья, лечебное питание и продукты для специальных диет. Каждая из этих групп продуктов должна соответствовать строгим правилам, прежде чем попасть на рынок.

В частности, пищевые продукты для сохранения здоровья, лечебные диетические продукты и продукты для специального диетического питания должны регистрировать свою декларацию в компетентном государственном органе, в то время как диетические добавки должны только самостоятельно декларировать и представлять декларацию в государственный орган управления.

Кроме того, Министерство здравоохранения устанавливает строгие правила производства, качества и рекламы функциональных продуктов питания.

Что касается условий производства, то продукты питания, защищающие здоровье, как отечественного, так и импортного производства, должны производиться на предприятиях, сертифицированных в соответствии с надлежащей производственной практикой (GMP) или эквивалентными ей. Другие продукты должны производиться на предприятиях, сертифицированных в соответствии с требованиями безопасности пищевых продуктов.

Что касается контроля качества, все функциональные продукты питания, находящиеся в обращении на рынке, должны соответствовать стандартам, установленным Министерством здравоохранения, или стандартам производителя, объявленным компетентному органу. Импортные пищевые добавки должны проходить государственную инспекцию в государственных инспекционных органах, назначенных Министерством здравоохранения.

Что касается рекламы, то пищевые продукты для сохранения здоровья, лечебно-профилактические продукты питания и продукты питания для специального диетического питания должны быть зарегистрированы и подтверждены в компетентном органе до начала рекламирования.

Хотя биологически активным добавкам разрешено саморекламироваться, содержание рекламы должно полностью соответствовать характеру и свойствам саморекламируемого продукта.

В этом контексте с 2022 года Министерство здравоохранения и соответствующие органы власти принимают строгие меры по контролю за рынком функциональных продуктов питания.

Министерство здравоохранения оштрафовало в общей сложности 87 предприятий на общую сумму до 16 858 млрд донгов, в то время как местные органы власти оштрафовали 20 881 предприятие на общую сумму до 123 840 млрд донгов. Эти меры отражают решимость руководства и надзора и являются строгим предупреждением предприятиям, производящим и торгующим функциональными продуктами питания, которые не соблюдают установленные правила.

Для усиления контроля за функциональными продуктами питания, представленными на рынке, Министерство здравоохранения создало Центр оценки рисков в области безопасности пищевых продуктов при Национальном институте контроля безопасности пищевых продуктов.

Ежегодно Министерство здравоохранения будет выпускать документы, предписывающие местным органам власти и специализированным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения, усилить отбор проб и мониторинг, а также предупреждать население о небезопасных продуктах питания.

В то же время, местным органам власти предписано усилить контроль, проверку и последующую проверку предприятий по производству и торговле функциональными продуктами питания на своей территории. Нарушения правил безопасности пищевых продуктов будут строго пресекаться, а информация о нарушениях будет публиковаться на сайте Министерства здравоохранения.

Министерство здравоохранения также координирует свои действия с Министерством общественной безопасности и Агентством по управлению рынком Министерства промышленности и торговли для контроля за оборотом функциональных продуктов питания на рынке, особенно через торговые площадки электронной коммерции, приложения для онлайн-продаж, веб-сайты электронной коммерции и торговые стенды в приложениях.

Министерство здравоохранения также усиливает распространение среди предприятий информации о правилах безопасности пищевых продуктов и о производстве и торговле функциональными продуктами питания. Нарушения, связанные с производством и торговлей функциональными продуктами питания, будут строго пресекаться, а информация о нарушениях будет широко распространяться.

В ближайшее время Министерство здравоохранения продолжит координировать работу с министерствами, ведомствами и местными органами власти для завершения работы над системой управленческих документов по безопасности пищевых продуктов, включая внесение поправок в Закон о безопасности пищевых продуктов и Постановление правительства № 15/2018/ND-CP в целях упрощения административных процедур, усиления децентрализации и постинспекции.

В то же время Министерство здравоохранения сосредоточится на контроле свойств и использования функциональных продуктов питания, недопущении чрезмерной рекламы использования продукции и обеспечении качества этих продуктов при их выпуске на рынок.

Известно, что для повышения эффективности управления рынком функциональных продуктов питания Министерство здравоохранения предлагает внести поправки в Указ 15/2018/НД-КП, в котором особо подчеркивается необходимость ужесточения контроля за организациями и лицами, чьи имена указаны в декларациях на продукцию.

В декларационном файле о продукте допускается указание только производителя или владельца продукта. В противном случае организация или физическое лицо, выпускающее продукт на рынок, должны иметь чёткое разрешение. Это необходимо для предотвращения непрозрачности и фальсификации декларационных файлов, а также для чёткого определения ответственности производителя.

Руководитель Департамента безопасности пищевых продуктов Министерства здравоохранения заявил, что в ходе проверок было обнаружено, что многие организации и частные лица заявляли о выпуске функциональных пищевых продуктов, не имея реальной связи с производственным предприятием, что затрудняет расследование и установление ответственности в случае возникновения проблем.

Помимо контроля за организациями и отдельными гражданами, Минздрав также предложил ввести правила, разъясняющие состав функциональных продуктов питания и продуктов для сохранения здоровья.

Это позволяет более тщательно контролировать характеристики и способы применения продукта, а также минимизировать ситуации, когда производители функциональных продуктов питания добавляют в продукт слишком много ненужных химических веществ или лекарственных ингредиентов, не объясняя причину.

Смешивание несовместимых веществ может привести к опасным химическим реакциям с долгосрочными последствиями для здоровья потребителей.

В проекте постановления также предлагается обязать предприятия повторно декларировать свою продукцию в случае изменения ответственной организации или лица, названия продукта, состава, способа применения или любого другого фактора, влияющего на качество и безопасность продукта. Это поможет гарантировать, что даже при изменении характеристик продукт по-прежнему будет соответствовать заявленным стандартам безопасности и использования.

Наряду с этим Министерство здравоохранения также издало нормативные акты, требующие отзыва свидетельства о регистрации декларации на пищевую продукцию, не производимую и не реализуемую в течение 3 лет с момента подачи декларации. Это необходимая мера для прекращения оборота продукции, снятой с производства или не отвечающей требованиям качества.

Усиление постинспекционной работы не только способствует защите здоровья потребителей, но и является мерой по обеспечению устойчивого развития рынка функциональных продуктов питания.

В Минздраве подчеркнули, что новые правила не увеличивают административные процедуры или расходы на соблюдение требований для предприятий, а просто совершенствуют процессы управления, помогая повысить ответственность организаций, производящих и торгующих функциональными продуктами питания и продуктами для охраны здоровья.

Ожидается, что эти предложения будут способствовать созданию более прозрачного и безопасного рынка функциональных продуктов питания, помогая потребителям полностью доверять средствам защиты здоровья, которые они используют каждый день.

Комментарий (0)