Усиление децентрализации и постинспекции для повышения качества и контроля использования функциональных продуктов питания является последним указанием министра здравоохранения на рынке функциональных продуктов питания.
Министр здравоохранения поручил усилить контроль за функциональными продуктами питания
Усиление децентрализации и постинспекции для повышения качества и контроля использования функциональных продуктов питания является последним указанием министра здравоохранения на рынке функциональных продуктов питания.
По данным статистики Министерства здравоохранения, с 2021 года по настоящее время на продовольственном рынке насчитывается более 84 000 распространенных наименований продуктов питания; 54 549 наименований функциональных пищевых продуктов (29 779 наименований лечебно-профилактических продуктов, 350 наименований лечебно-профилактических продуктов, 1 287 наименований диетических продуктов; 23 133 наименования биологически активных добавок к пище), из которых до 80,4% составляет продукция отечественного производства 201 предприятия.
В условиях бурного роста рынка продуктов питания с точки зрения количества и разнообразия продукции, а также появления новых форм ведения бизнеса на платформах электронной коммерции и торговых площадках необходимо усилить постинспекционный и более комплексный контроль качества продуктов питания.
Что касается управления рынком функциональных продуктов питания, министр здравоохранения Дао Хун Лань подтвердил, что существующая система правовых документов, связанных с управлением функциональными продуктами питания, является достаточно полной, включая правила, начиная с этапа производства, регистрации деклараций и самодекларирования, маркировки, рекламы и заканчивая этапом ведения бизнеса.
Действующая система правовых документов, касающихся управления функциональными продуктами питания, достаточно полная. |
Важными правовыми документами в этой области являются Закон о безопасности пищевых продуктов 2010 года, Постановление Правительства № 15/2018/ND-CP, Циркуляр 43/2014/TT-BYT Министерства здравоохранения и другие правовые документы.
Функциональные продукты питания подразделяются на четыре основные группы: пищевые добавки, продукты для защиты здоровья, лечебные продукты питания и продукты для специальных диет. Каждая из этих групп продуктов должна соответствовать строгим нормам перед выпуском на рынок.
В частности, пищевые продукты для защиты здоровья, лечебно-профилактические продукты питания и продукты для специального питания должны регистрировать свою декларацию в компетентном государственном органе, в то время как пищевые добавки должны только самостоятельно декларировать и подавать декларацию в государственный орган управления.
Кроме того, Министерство здравоохранения устанавливает строгие правила производства, качества и рекламы функциональных продуктов питания.
Что касается условий производства, то пищевые продукты для защиты здоровья, как отечественные, так и импортные, должны изготавливаться на предприятиях, сертифицированных в соответствии с требованиями надлежащей производственной практики (GMP) или эквивалентными нормами. Остальная продукция должна производиться на предприятии, сертифицированном на соответствие требованиям безопасности пищевых продуктов.
Что касается контроля качества, все функциональные продукты питания, поступающие на рынок, должны соответствовать стандартам, установленным Министерством здравоохранения, или стандартам производителя, заявленным компетентному органу. Импортируемые диетические добавки должны пройти государственную проверку государственными инспекционными органами, назначенными Министерством здравоохранения.
Что касается рекламы, то здоровые пищевые продукты, лечебно-диетическое питание и продукты для специального питания должны быть зарегистрированы и подтверждены в компетентном органе перед рекламой.
Хотя диетическим добавкам разрешается самореклама, содержание рекламы должно полностью соответствовать характеру и свойствам саморекламируемого продукта.
В этом контексте с 2022 года Министерство здравоохранения и соответствующие органы власти принимают жесткие меры по контролю за рынком функциональных продуктов питания.
Министерство здравоохранения оштрафовало в общей сложности 87 учреждений на общую сумму до 16 858 млрд донгов, в то время как местные органы власти оштрафовали 20 881 учреждение на общую сумму до 123 840 млрд донгов. Эти меры отражают решимость руководства и надзора, а также являются строгим предупреждением предприятиям по производству и торговле функциональными продуктами питания, которые не соблюдают установленные правила.
Для усиления контроля за функциональными продуктами питания на рынке Министерство здравоохранения создало Центр оценки рисков безопасности пищевых продуктов при Национальном институте контроля безопасности пищевых продуктов.
Ежегодно Министерство здравоохранения будет выпускать документы, предписывающие местным органам власти и специализированным учреждениям Министерства здравоохранения усилить отбор проб и мониторинг, а также предупреждать население о небезопасных пищевых продуктах.
В то же время местные органы власти также обязаны усилить контроль, проверку и последующую проверку предприятий по производству и торговле функциональными продуктами питания в данном районе. Нарушения правил безопасности пищевых продуктов будут строго пресекаться, а информация о нарушениях будет публиковаться на сайте Министерства здравоохранения.
Министерство здравоохранения также координирует свою деятельность с Министерством общественной безопасности и Агентством по управлению рынком Министерства промышленности и торговли в целях контроля за функциональными продуктами питания, обращающимися на рынке, особенно через торговые площадки электронной коммерции, приложения для онлайн-продаж, веб-сайты электронной коммерции и торговые стенды по подаче заявок.
Министерство здравоохранения также усилило пропаганду и распространение нормативных актов по безопасности пищевых продуктов и знаний о производстве и торговле функциональными продуктами питания для предприятий. Нарушения, связанные с производством и торговлей функциональными продуктами питания, также будут строго пресекаться, а информация о нарушениях будет широко предаваться огласке.
В ближайшее время Министерство здравоохранения продолжит координировать работу с министерствами, ведомствами и местными органами власти для завершения системы управленческих документов по безопасности пищевых продуктов, включая внесение поправок в Закон о безопасности пищевых продуктов и Постановление правительства № 15/2018/ND-CP в целях упрощения административных процедур, усиления децентрализации и постинспекции.
В то же время Министерство здравоохранения сосредоточится на контроле свойств и использования функциональных продуктов питания, избегании чрезмерной рекламы использования продуктов и обеспечении качества этих продуктов при их выпуске на рынок.
Известно, что в целях повышения эффективности управления рынком функциональных продуктов питания Министерство здравоохранения предлагает внести изменения в Постановление 15/2018/ND-CP, в котором особо подчеркивается необходимость ужесточения контроля за организациями и лицами, наименования которых указаны в декларациях на продукцию.
В файле декларации о продукте разрешается указывать только производителей или владельцев продукции. Если такие организации отсутствуют, то организация или физическое лицо, выводящее продукт на рынок, должно иметь четкое разрешительное письмо. Это необходимо для того, чтобы исключить непрозрачность, фальсификацию декларационных документов, а также четко определить ответственность производственного объекта.
Руководитель Департамента безопасности пищевых продуктов Министерства здравоохранения заявил, что в ходе постинспекционной работы было обнаружено, что многие организации и частные лица рекламируют функциональные пищевые продукты, не имея реальной связи с производственным объектом, что затрудняет расследование ответственности в случае возникновения проблем.
Помимо контроля за организациями и отдельными лицами, Министерство здравоохранения также предложило ввести правила, разъясняющие состав функциональных продуктов питания и продуктов для защиты здоровья.
Это делается для того, чтобы более тщательно контролировать свойства и использование продукта, и в то же время свести к минимуму ситуации, когда производители функциональных продуктов питания добавляют в продукт слишком много ненужных химических веществ или лекарственных ингредиентов, не объясняя причину.
Смешивание несовместимых веществ может привести к опасным химическим реакциям, имеющим долгосрочные последствия для здоровья потребителей.
Проектом постановления также предлагается, чтобы предприятия были обязаны повторно декларировать продукцию в случае изменения ответственной организации или лица, наименования продукции, состава, способа применения или любого фактора, влияющего на качество и безопасность продукции. Это помогает гарантировать, что при внесении изменений продукт продолжит соответствовать опубликованным стандартам безопасности и производительности.
Наряду с этим Министерство здравоохранения также издало постановления, требующие отзыва свидетельства о регистрации декларации на пищевые продукты, которые не производятся и не реализуются в течение 3 лет после декларирования. Это необходимая мера для прекращения оборота продукции, которая больше не производится или не соответствует требованиям качества.
Усиление постинспекционной работы не только способствует защите здоровья потребителей, но и является мерой по обеспечению устойчивого развития рынка функциональных продуктов питания.
Министерство здравоохранения подчеркнуло, что новые правила не увеличивают административные процедуры или расходы на соблюдение требований для предприятий, а просто улучшают процессы управления, помогая повысить ответственность организаций, производящих и торгующих функциональными продуктами питания и продуктами для защиты здоровья.
Ожидается, что эти предложения будут способствовать созданию более прозрачного и безопасного рынка функциональных продуктов питания, помогая потребителям быть полностью уверенными в продуктах для защиты здоровья, которые они используют каждый день.
Источник: https://baodautu.vn/bo-truong-bo-y-te-chi-dao-tang-cuong-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-d254227.html
Комментарий (0)