(TN&MT) – Утром 17 февраля в Ханое под председательством министра природных ресурсов и окружающей среды До Дык Дуя состоялась конференция по оценке задачи «Корректировка национального планирования землепользования на период 2021-2030 годов с учетом перспектив до 2050 года». В конференции приняли участие руководители, эксперты, ученые и представители соответствующих министерств, отраслей и организаций. Это важный шаг в реализации корректировки национального планирования землепользования в соответствии с требованиями устойчивого и эффективного развития в новую эпоху.
На конференции от имени министерств и ведомств присутствовали заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган – член оценочного совета; заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фуонг; представители министерств: общественной безопасности, национальной обороны, сельского хозяйства и развития сельских районов, промышленности и торговли, строительства, науки и техники, транспорта, юстиции, образования и профессиональной подготовки, финансов, а также природных ресурсов и окружающей среды…
В конференции также приняли участие доцент д-р Ву Нанг Дунг – президент Вьетнамской ассоциации почвоведения – рецензент; д-р Фам Кхой Нгуен – бывший министр природных ресурсов и окружающей среды – член; и д-р Нгуен Динь Бонг – вице-президент Вьетнамской ассоциации почвоведения – член.
Корректировка плана с учетом практических требований.
В своем вступительном слове на конференции министр До Дык Дуй сообщил, что после более чем трех лет реализации Национального плана землепользования, утвержденного Национальным собранием в резолюции № 39 от 13 ноября 2021 года, возник ряд вопросов, требующих корректировок и дополнений в связи с изменениями в стратегии и плане социально-экономического развития страны; изменениями в правовых нормах, касающихся национального планирования и планов землепользования; и изменениями в потребностях в землепользовании в связи с недавно утвержденными ключевыми национальными проектами и отраслевыми планами…
Таким образом, для удовлетворения вышеуказанных практических требований Министерство природных ресурсов и окружающей среды рекомендовало правительству представить на утверждение Национальному собранию политику корректировки Национального плана землепользования, изложенную в Постановлении № 17 от 30 ноября 2024 года.
Исходя из этого, Министерство природных ресурсов и окружающей среды разработало задачу «Корректировка национального плана землепользования на период 2021-2030 годов с учетом перспектив до 2050 года» и представило ее правительству для создания оценочного совета.
Оценочный совет под председательством министра природных ресурсов и окружающей среды, министра До Дык Дуя, попросил участвующих делегатов сосредоточиться на оценке и предоставлении отзывов по следующим вопросам: политическая и правовая основа; целесообразность, научная обоснованность и надежность содержания и методов планирования и корректировки плана; соответствие содержания задачи предполагаемым затратам и источникам финансирования; осуществимость плана планирования и корректировки; выбор консультационных организаций для планирования; источники финансирования для реализации…
На основании заключения Оценочного совета ведомство, ответственное за разработку задания, внесет в него изменения, дополнения и уточнения, прежде чем представить его премьер-министру для рассмотрения и утверждения.
Обеспечение долгосрочного, целостного видения.
В докладе о выполнении задачи «Корректировка национального планирования землепользования на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года» директор Департамента планирования и развития земельных ресурсов Дао Чунг Чинь от имени проектного подразделения заявил, что задача корректировки национального планирования землепользования была выполнена в соответствии с положениями Закона о планировании, Закона о земле и руководящих документов для обеспечения долгосрочной, всеобъемлющей перспективы, отвечающей целям проекта 10-летней стратегии социально-экономического развития на 2021-2030 годы; служащей основой для планирования секторов и областей использования земель; обеспечивающей межрегиональную и межпровинциальную связь, транспортные связи, прибрежные экономические коридоры, ключевые районы и международные зоны; органично связывающей городские и сельские районы; и увязывающей требования индустриализации с потребностями урбанизации в масштабах всей страны и в каждом регионе; создающей импульс для социально-экономического и культурного развития и укрепляющей национальную оборону и безопасность. Обеспечение продовольственной безопасности, водной безопасности, уровня лесного покрова; защита окружающей среды.
Задачи по реализации будут строго соответствовать цели обеспечения удовлетворения потребностей в землепользовании для осуществления 10-летней Стратегии социально-экономического развития на 2021-2030 годы и 5-летнего Плана социально-экономического развития на 2026-2030 годы. Распределение земель будет соответствовать требованиям развития синхронной инфраструктурной системы, обеспечивая пространственную взаимосвязь между секторами и регионами, экономическими коридорами и ключевыми зонами национального развития.
В отчете об оценке задачи «Корректировка национального плана землепользования на период 2021-2030 годов с учетом перспектив до 2050 года» содержатся комментарии министерств, ведомств, экспертов и ученых. Все они оценивают задачу корректировки национального плана землепользования как тщательно и всесторонне разработанную, практичную и отвечающую требованиям, предъявляемым к задаче корректировки национального плана землепользования в соответствии с земельным и градостроительным законодательством…
При подготовке и корректировке Национального плана землепользования были учтены положения Закона о планировании, Закона о земле и руководящих документов, что обеспечило законность, научную обоснованность и практическую применимость. Министерство природных ресурсов и окружающей среды – постоянный орган Совета – учтет замечания членов Совета и оперативно пересмотрит, дополнит и доработает план в соответствии с отзывами Совета, прежде чем представить его на рассмотрение и принятие решения правительством.
Строго придерживаясь взглядов и указаний Партии и Государства.
На конференции под председательством министра До Дык Дуя делегаты внесли дополнительные замечания по содержанию задачи «Корректировка национального плана землепользования на период 2021-2030 годов с учетом перспектив до 2050 года», сосредоточив внимание на следующих аспектах: исследование и сбор информации и документов; анализ и оценка дополнительных факторов, природных условий, ресурсов, контекста, непосредственно влияющего на землепользование, и текущего состояния землепользования в различных секторах и областях; прогнозирование тенденций изменения землепользования в период корректировки национального плана землепользования; определение точек зрения и целей землепользования в период корректировки; руководство землепользованием в период корректировки; разработка плана корректировки национального плана землепользования…
Выступая на конференции, бывший министр природных ресурсов и окружающей среды Фам Кхой Нгуен, член оценочного совета, заявил, что в нынешних условиях, когда страна стремится к двузначному росту, все планы социально-экономического развития населенных пунктов и регионов должны быть соответствующим образом изменены; высокоскоростная железнодорожная линия с 21 станцией в различных населенных пунктах приведет к появлению городских районов и промышленных кластеров, что вызовет огромный спрос на землю; кроме того, существуют цели по достижению нулевых выбросов к 2050 году… поэтому задача «Корректировка национального плана землепользования на период 2021-2030 годов с учетом перспектив до 2050 года» должна быть реализована надежным и систематическим образом; специализированным ведомствам необходимо проводить больше проверок и аудитов, чтобы избежать растраты и нецелевого использования земельных ресурсов…
По словам заместителя министра планирования и инвестиций Чан Куок Фуонга, в контексте внутренней и международной обстановки, особенно в связи с целью достижения двузначного социально-экономического развития и сосредоточением ресурсов на развитии науки и техники, показатели землепользования должны строго соответствовать этим основным направлениям, чтобы служить движущей силой развития и не становиться препятствием. Кроме того, необходимо разработать планы действий в чрезвычайных ситуациях с использованием земельных участков для реализации этих основных направлений и установить строгие правила в отношении положений о передаче прав собственности на землю…
Заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган предложил откровенно взглянуть на существующие недостатки и ограничения, чтобы предложить комплексные решения, которые позволят как преодолеть трудности, так и обеспечить удовлетворение потребностей развития страны…
В заключение конференции, на основе 14 полученных докладов, министр До Дык Дуй согласился с мнением министерств, ведомств, экспертов и ученых о том, что задача подготовки и корректировки национального плана землепользования была тщательно и всесторонне разработана, является практичной и отвечает требованиям, предъявляемым к подготовке и корректировке национального плана землепользования в соответствии с земельным и градостроительным законодательством…
Что касается оценки правовой основы, министр До Дык Дуй согласился с мнением о том, что правовая основа, представленная в проектном предложении, является полной, надлежащей и соответствует действующим нормативным актам.
Что касается целесообразности, научной обоснованности и надежности содержания и методологии корректировок в планировании, то при их реализации традиционные методы применялись в сочетании с современными, что обеспечило высокую научную обоснованность и надежность. Это включает в себя обеспечение того, чтобы план не упускал из виду ни одной задачи, сохраняя цели использования сельскохозяйственных земель для обеспечения продовольственной безопасности, лесных угодий для обеспечения лесного покрова… при одновременном обеспечении достаточного количества земель для промышленности, инфраструктуры и социально-экономического развития. Министр предложил пересмотреть и обновить некоторые аспекты резолюции для учета переходных условий и внесения локальных корректировок в землепользование…
Что касается соответствия содержания задачи по корректировке плана предполагаемым затратам и источникам финансирования планирования, делегаты отметили, что текущий план является адекватным и соответствует закону. Однако для обеспечения большей строгости министр предложил, чтобы ведомство, занимающееся разработкой плана, координировало свои действия с соответствующими специализированными ведомствами для проведения дальнейшего анализа с целью обеспечения соответствия нормативным требованиям.
Министр До Дык Дуй и делегаты также согласились с целесообразностью плана по его пересмотру, но предложили внедрить упрощенные процедуры для обеспечения соблюдения установленных сроков.
Что касается содержания плана, таких как выбор консалтинговой организации для планирования; поставленные задачи; и использование капитала, делегаты также достигли высокого уровня консенсуса. Исходя из этого, министр До Дык Дуй поручил проектной организации учесть мнения делегатов по корректировке стратегии, чтобы она строго придерживалась двузначных показателей роста и основных направлений, делая земельные ресурсы движущей силой развития различных секторов.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-chu-tri-hoi-nghi-tham-dinh-nhiem-vu-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia-386681.html
Комментарий (0)