Министр образования и профессиональной подготовки принимает решение о комплекте учебников.

10 декабря Национальное собрание большинством голосов делегатов приняло закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона об образовании; Закона о профессиональном образовании (с поправками); Закона о высшем образовании (с поправками); а также резолюцию о некоторых конкретных и важных механизмах и мерах для достижения прорывов в развитии образования и профессиональной подготовки.

C. ОФИЦИАЛЬНАЯ ОТМЕНА ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОКОНЧАНИИ СРЕДНЕЙ ШКОЛЫ

Что касается дипломов и свидетельств в национальной системе образования , проект закона унифицирует нормативные акты, исключая выдачу аттестатов о среднем образовании и заменяя их фразой «окончание программы средней школы или эквивалент». Одновременно проект предусматривает выдачу дипломов и свидетельств в бумажном или цифровом формате, что направлено на содействие реализации инициатив цифровой трансформации в образовании.

Кроме того, в проекте стандартизируется термин «диплом о специализированных программах обучения в определенных областях» вместо «эквивалентный диплом», что точно отражает характер таких степеней, как дипломы врачей, фармацевтов, инженеров и архитекторов; это обеспечивает соответствие измененному Закону о высшем образовании и согласование с международной практикой. Министр образования и профессиональной подготовки будет управлять дипломами и сертификатами в рамках национальной системы образования, обеспечивая гибкость и своевременную корректировку в соответствии с практическими потребностями, сохраняя при этом единообразие, взаимосвязь и прозрачность системы.

Начиная с 2026-2027 учебного года, по всей стране будет использоваться единый комплект учебников для общего образования.

ФОТО: ДАО НГОК ТХАЧ

Что касается уровней и возрастных категорий общего образования, закон добавляет положение, которое уполномочивает министра образования и профессиональной подготовки регулировать случаи, когда учащимся разрешается перескакивать через классы, учиться в возрасте старше или младше установленного, тем самым повышая гибкость и соответствие различным условиям и способностям учащихся, особенно учащихся из этнических меньшинств, учащихся с особыми обстоятельствами или учащихся с выдающимися талантами и способностями; в соответствии с ориентацией на развитие талантов и построение открытой, гибкой и современной системы образования.

Единая программа учебников еще не получила официального утверждения.

Правительство учло замечания и внесло изменения в проект, оговорив, что министр образования и профессиональной подготовки принимает решение о наборе учебников для общенационального использования. Это гарантирует, что министерство образования и профессиональной подготовки сможет выбрать вариант составления нового набора учебников или отобрать и пересмотреть существующие, в зависимости от практической ситуации и решения компетентного органа.

Кроме того, в проекте по-прежнему сохраняется право правительства регулировать бесплатное предоставление учебников учащимся; при этом исключается положение, «наделяющее правительство детальным регулированием распространения учебников». По мнению Министерства образования и профессиональной подготовки, в нынешних условиях пока нет достаточных условий для немедленного легализации варианта единого комплекта учебников, непосредственно составленного государством или реализуемого через механизм распространения, поскольку конкретный вариант все еще находится на рассмотрении компетентных органов. Более того, Министерство образования и профессиональной подготовки считает, что такое открытое регулирование способствует обеспечению стабильности закона, избегая жестких ограничений, когда политика все еще находится в процессе исследования и оценки воздействия.

Правила Национального стипендиального фонда

Закон об образовании предусматривает, что Национальный стипендиальный фонд обладает правосубъектностью, собственной печатью и банковским счетом; он находится под непосредственным контролем Министерства образования и профессиональной подготовки и функционирует на некоммерческой основе. Помимо ежегодного финансирования из государственного бюджета, фонд принимает добровольные взносы, пожертвования и законные дары для расширения своих ресурсов и увеличения возможностей получения стипендий для студентов, вместо того чтобы полагаться исключительно на текущие расходы.

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, этот механизм аналогичен модели фондов науки и техники, предусмотренной Законом о науке, технике и инновациях. Правительство издаст положения об организации, управлении и использовании Национального стипендиального фонда.

Кроме того, в резолюции, касающейся некоторых конкретных и важных механизмов и мер по достижению прорывов в образовании и профессиональной подготовке, четко указано: Министр образования и профессиональной подготовки должен принять решение о комплекте общеобразовательных учебников, которые будут использоваться повсеместно, начиная с 2026-2027 учебного года; к 2030 году учебники должны предоставляться учащимся бесплатно, при этом приоритет должен отдаваться районам с особыми трудностями, районам проживания этнических меньшинств, горным регионам, приграничным районам и островам.

В резолюции предусмотрено поэтапное предоставление преференций учителям: минимум 70% для штатных сотрудников, минимум 30% для работников и 100% для учителей в особо сложных районах, среди этнических меньшинств, в приграничных регионах и на островах.

Фото: Дао Нгок Тхач

Директор департамента образования и профессиональной подготовки, отвечающий за набор и прием персонала в образовательных учреждениях.

Постановление о конкретных и совершенных механизмах и политике для достижения прорывов в образовании и профессиональной подготовке усовершенствовало механизм набора, использования и управления человеческими ресурсами в соответствии с четко определенными уровнями полномочий. Соответственно, директор Департамента образования и профессиональной подготовки отвечает за набор и прием персонала в государственные образовательные учреждения провинции, а также за принятие решений о переводе, переназначении, командировках, назначении и изменении должностных обязанностей в случаях, подпадающих под его юрисдикцию или затрагивающих две или более коммуны.

Председатель народного комитета на уровне коммуны отвечает за перевод, переназначение, командировки, назначения/увольнения и изменения должностных обязанностей персонала государственных учебных заведений, находящихся в ведении коммуны.

Одновременно с этим, вводится механизм автономии для учреждений профессионального и высшего образования в определении должностных обязанностей, найме и заключении контрактов с иностранными экспертами и учеными (кандидатами наук) и гражданами Вьетнама, проживающими за рубежом, а также в подтверждении освобождения от необходимости получения разрешения на работу сроком до 3 лет для преподавательской и исследовательской деятельности.

Что касается вознаграждения, то в резолюции предусмотрено поэтапное предоставление преференций учителям: минимум 70% для штатных сотрудников, минимум 30% для наемных работников и 100% для учителей в особо сложных районах, среди этнических меньшинств, в приграничных регионах и на островах; также предусмотрено, что государственные и высшие учебные заведения могут самостоятельно принимать решения о дополнительных поступлениях из законных внебюджетных источников дохода.

Профессиональные средние школы находятся на том же уровне образования, что и обычные средние школы.

Национальное собрание также приняло пересмотренный проект Закона о профессиональном образовании и подготовке, направленный на скорейшее институционализацию решений партии, совершенствование правовой базы и развитие квалифицированной рабочей силы.

В проекте пересмотренного Закона о профессиональном образовании и подготовке кадров профессиональное образование и подготовка определены как ключевой фактор в формировании высококвалифицированной рабочей силы; государство проводит политику приоритетного развития высококачественной системы профессионального образования и подготовки кадров, уделяя особое внимание развитию профессионального образования и подготовки в сельских и неблагополучных районах.

В проекте закона также профессиональные средние школы были отнесены к тому же образовательному уровню, что и обычные средние школы, интегрируя основные знания из школьной программы с профессиональной специализацией. Цель закона – содействие эффективной профориентации и распределению учащихся по направлениям, популяризация среднего образования и подготовка квалифицированной молодой рабочей силы для социально-экономического развития страны.

Предприятия играют особенно важную роль в профессиональном образовании и подготовке кадров, сотрудничая с правительством и учреждениями профессионального образования и подготовки кадров для удовлетворения потребностей рынка труда.

Куи Хиен

В отношении полномочий и процедур создания или разрешения на создание, лицензирования образовательной деятельности, приостановления приема студентов и приостановления образовательной деятельности, измененный и дополненный Закон об образовании устанавливает принципы и полномочия, касающиеся инвестиционных и операционных условий в секторе образования. Соответственно, рассмотрение и принятие решений должны соответствовать стратегии, планированию и требованиям социально-экономического развития; отвечать целям каждого уровня образования и квалификации; и быть связаны с финансовыми возможностями, материально-технической базой, кадровым составом и условиями обеспечения качества образовательного учреждения.

Этот закон также классифицирует учреждения в соответствии с их возможностями; он устанавливает полномочия министра образования и профессиональной подготовки в отношении довузовских школ, четко определяя при этом полномочия в отношении этнических школ-интернатов, школ с полуинтернатным обучением и школ-интернатов высшего уровня образования. Конкретные условия должны быть подробно изложены правительством в указе для обеспечения осуществимости и практической применимости.

Внесенные поправки в Закон об образовании четко демонстрируют создание условий для того, чтобы учащиеся после завершения неполного среднего образования, полного среднего образования, профессионального среднего образования и эквивалентных программ могли продолжить обучение на более высоком уровне или выйти на рынок труда.

Фото: Теннесси

НЕ СЛЕДУЕТ ВВОДИТЬ ПОТОКОВОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ЧЕТКИЕ ПРАВИЛА В ОТНОШЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ.

Что касается профориентации и распределения учащихся по образовательным направлениям, то измененный и дополненный Закон об образовании, в частности пункты 2 и 3 статьи 9, четко демонстрируют создание условий для того, чтобы учащиеся после завершения неполного среднего образования, полного среднего образования, профессионального среднего образования и эквивалентных программ могли продолжить обучение на более высоком уровне или участвовать в трудовой деятельности, соответствующей их способностям, склонностям, талантам, личным обстоятельствам и потребностям общества.

Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что правительство поручило министерству в рамках предоставленных ему полномочий провести исследование и разработать план по обеспечению законных прав учащихся и гарантированию качества образования. В циркуляре министерства подробно изложены правила распределения учащихся по группам и согласования учебных программ, а также правила приема.

В Закон об образовании также внесены поправки, уточняющие, что «услуги, поддерживающие образовательную деятельность», — это услуги, организованные для облегчения, повышения качества и эффективности образования, удовлетворения всесторонних потребностей учащихся и деятельности образовательных учреждений, но не гарантированные государственным бюджетом или не включенные в плату за обучение. Размер платы определяется в соответствии с принципом точного и полного учета затрат.

Источник: https://thanhnien.vn/bo-truong-gd-dt-quyet-dinh-mot-bo-sach-giao-khoa-185251210204952278.htm