Выгоды сбалансированы, риски распределены поровну.
Конференция предоставила руководителям провинции возможность выслушать опасения, стремления, отзывы и предложения предприятий, а также поделиться направлениями и решениями, наглядно продемонстрировав приверженность провинции значительному улучшению инвестиционной и деловой среды.
Товарищ Нгуен Ван Гау выступил с речью на конференции. |
Открывая заседание, товарищ Нгуен Вьет Оань сообщил, что в первые шесть месяцев текущего года глобальная ситуация продолжала претерпевать новые, сложные и непредсказуемые изменения. В этом контексте резолюция 68-НQ/TW от 4 мая 2025 года Политбюро подтвердила, что частная экономика является важнейшей движущей силой. Предприниматели — это «солдаты на экономическом фронте». Об этом говорится в резолюции. Цель – охватить 2 миллиона предприятий к 2030 году.
В провинции Бакзянг провинция скоординированно реализует указания партии и государственную политику, гибко реагируя на возникающие проблемы. Экономический рост неизменно занимает первое место в стране. Это важная предпосылка, способствующая успешному достижению целевого показателя роста, поставленного правительством перед провинцией Бакзянг на 2025 год.
Провинция сохранила лидирующие позиции в стране по привлечению инвестиций, общий объем инвестированного капитала за первые пять месяцев составил 896,1 млн долларов США (в пересчете); и создала пять новых индустриальных парков. Провинция укрепила свои позиции в цепочке поставок полупроводниковой промышленности, привлекая крупные технологические корпорации и становясь важным звеном в региональной и глобальной цепочке поставок.
Провинциальные власти, ведомства и местные органы власти приложили огромные усилия для выполнения большого объема работы, обеспечив прогресс в реорганизации административного аппарата и подразделений, а также постепенно устраняя узкие места, ограничения и присущие экономике недостатки. Инвестиционная и деловая среда, а также индекс улучшения инвестиционной среды провинции, продолжают сохранять свои лидирующие позиции в стране.
В 2024 году провинция Бакзянг вошла в четверку лучших провинций и городов страны по качеству управления. Эти результаты демонстрируют выдающиеся усилия, очень обнадеживают и являются источником гордости, способствуя созданию импульса, силы и уверенности для достижения еще лучших результатов в оставшиеся месяцы 2025 года и в период 2026-2030 годов.
Обстановка на конференции. |
В ходе этой встречи он отметил креативность, динамизм и стойкость более чем 11 000 предприятий и 127 000 хозяйствующих групп, что способствовало укреплению позиций провинции Бакзянг в процессе реформ и интеграции.
Несмотря на экономические достижения провинции, в первые пять месяцев 2025 года предприятия по-прежнему сталкивались со многими трудностями в производстве и операционной деятельности. Большинство предприятий испытывали проблемы с доступом к кредитам. Потребительский рынок восстанавливался, но медленно, особенно для предприятий, ориентированных на экспорт. Число предприятий, временно приостановивших свою деятельность или ушедших с рынка, увеличилось на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Учитывая вышеизложенную ситуацию, в оставшиеся месяцы 2025 года мы должны решительно реализовывать решения, максимально использовать уже достигнутые результаты, преодолевать ограничения, создавать условия для стимулирования производства и бизнеса, содействовать экономическому росту и стремиться к достижению максимально возможных результатов в рамках целей 2025 года и периода 2020-2025 годов.
Для оценки реализации политики и решений, направленных правительством и провинцией за прошедший период, а также выполнения Постановления № 68-НК/ТВ о развитии частного сектора, товарищ попросил делегатов откровенно обменяться мнениями о трудностях и препятствиях в производстве, бизнесе и реализации механизмов и политики. Исходя из этого, они должны предложить решения для улучшения текущей ситуации и создания благоприятных условий для производства, ведения бизнеса и доступа к новым инвестиционным возможностям. Руководители ведомств и органов власти должны обсудить и ответить на предложения ассоциаций и предприятий, а также предложить конкретные решения. Вопросы, которые можно решить немедленно, должны быть четко обозначены; те, которые не могут быть решены немедленно, должны быть собраны, исследованы, и направления, решения и сроки их решения должны быть предложены в духе «согласованных интересов, разделенных рисков», уравновешивая интересы государства и бизнеса при обеспечении соблюдения правовых норм.
Возникают трудности при проведении административных процедур, связанных с землей и строительством.
Представители бизнеса сообщают о многочисленных трудностях, возникающих при решении административных вопросов, связанных с инвестициями, землей и строительством.
Медленная обработка административных процедур приводит к значительным убыткам для бизнеса, многие теряют инвестиционные возможности и вынуждены выплачивать компенсации третьим лицам за причиненный ущерб. Это связано с тем, что генеральный план провинции, несмотря на пересмотр и дополнения, по-прежнему содержит ошибки и неясности, что существенно влияет на процесс получения разрешений на инвестиции. Генеральный план, наряду с другими планами, такими как планы землепользования, строительства и городского планирования, еще не согласован. Пересмотр и дополнение плана — очень сложный и трудоемкий процесс.
Товарищ Нгуен Вьет Оань поделился своими взглядами на конференции. |
Правовые документы дублируют друг друга и противоречат друг другу, что вызывает путаницу среди должностных лиц в процессе реализации. Кроме того, процесс получения заключений от ведущего оценочного агентства и координирующих подразделений занимает много времени, а качество ответов от этих агентств невысокое. Некоторые вопросы не требуют консультаций, но все равно требуют письменных запросов на получение заключений.
В процессе оценки могут возникать разные мнения, но зачастую ведущее ведомство использует для обратной связи только письменную переписку, редко прибегая к межведомственным совещаниям для уточнения вопросов и своевременного предоставления ответов предприятиям.
Наряду с полными энтузиазма и усердием государственными служащими, существует и часть тех, кто недостаточно хорошо изучил правовые нормы; они работают спустя рукава, боятся совершать ошибки, боятся ответственности, дают расплывчатые ответы и предоставляют неполные или нечеткие указания.
Ввиду вышеизложенной ситуации многие предприятия обратились в Народный комитет провинции с просьбой предложить Национальному собранию и правительству всесторонний пересмотр правовой системы, касающейся предпринимательской деятельности, с целью одновременного внесения в нее поправок и дополнений, направленных на отмену обременительных нормативных актов в духе уважения свободы предпринимательской деятельности предприятий, как это предусмотрено Конституцией; а также внести поправки и дополнения в закон о планировании, чтобы избежать превращения планирования в «узкое место» в производстве и бизнесе.
Кроме того, многие предприятия также отметили, что, поскольку до начала работы в условиях двухуровневой модели государственного управления осталось всего несколько дней, им необходимы конкретные указания по нерешенным административным процедурам, связанным с выделением земли, арендой земли и расчисткой участков.
Всегда поддерживаю бизнес
Товарищ Буй Куанг Хуй, директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, ответил на несколько вопросов. |
В ходе конференции представители нескольких соответствующих департаментов и ведомств отвечали на вопросы предприятий по таким темам, как: публикация цен на строительные материалы; определение проектов, стимулирующих инвестиции; определение классификации городов; распределение мест расположения штаб-квартир для предприятий, обучающих персонал в сфере искусственного интеллекта; процедуры аренды социального жилья для работников в индустриальных парках; объяснение и решение проблем транспортных заторов; и ведение переговоров о компенсации за расчистку земельных участков…
Выступая на конференции, товарищ Нгуен Ван Гау оценил эту конференцию как практичное и значимое мероприятие в контексте провинции, направленное на реализацию Политбюро № 68-NQ/TW и Национальной ассамблеи № 198 о развитии частной экономики.
Он подтвердил, что руководители провинций, включая секретаря провинциального партийного комитета, всегда готовы встречаться, обмениваться опытом и оказывать поддержку бизнесу. Он предложил, чтобы представители бизнеса встречались с секретарем партийного комитета и руководителями провинций при возникновении трудностей или препятствий, требующих обсуждения и решения. Он подчеркнул важность заблаговременной подготовки необходимого материала для эффективного сотрудничества.
Предприятия должны действовать и соблюдать все правовые процедуры и правила. В дальнейшем, в духе Резолюции 68-NQ/TW, мы должны последовательно придерживаться принципа, согласно которому граждане и предприятия имеют право делать все, что не запрещено законом. Мы не должны «криминализировать» экономические, административные или гражданские отношения; мы также не должны использовать административные меры для вмешательства в гражданские и экономические споры или их разрешения. Поэтому я надеюсь, что предприятия «освободятся», начиная с изменения своего мышления.
Секретарь провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета и руководители провинций усилят контроль и надзор за исполнением служебных обязанностей и будут готовы принимать меры и заменять должностных лиц, которые не обладают чувством ответственности или умышленно преследуют предприятия. В связи с предстоящим объединением провинций Бакзянг и Бакнинь, в результате которого увеличится число чиновников, товарищ обратился к провинциальному народному комитету и соответствующим ведомствам с просьбой создать механизм мониторинга должностных лиц и государственных служащих, которые часто взаимодействуют с предприятиями, работают с ними и занимаются их процедурами.
Руководители департаментов, ведомств и местных органов власти должны заблаговременно выявлять и предвидеть ситуации, чтобы оперативно решать проблемы, возникающие у предприятий. В первую очередь, они должны незамедлительно решать запросы, преодолевать трудности и препятствия, возникающие у предприятий на сегодняшней конференции, исходя из принципа, что «все трудности и препятствия должны быть решены, и должны быть решены оперативно». После того, как провинциальный партийный комитет утвердит План реализации Резолюции № 68, подразделениям необходимо разработать конкретные планы действий, направленные на содействие децентрализации и делегированию полномочий, распределяя задачи на основе «шести четких» принципов: четкий человек, четкая задача, четкие сроки, четкая ответственность, четкий результат и четкие полномочия. Они должны ускорить цифровую трансформацию, минимизировать время, затраты и условия ведения бизнеса; всесторонне внедрить переход в административном мышлении от контроля к партнерству, рассматривая предприятия как объекты обслуживания, а не как объекты управления, обеспечивая принцип «дела говорят громче слов»; и строго запретить злоупотребление механизмом «запрос-предложение».
Бизнес-ассоциации служат мостом для налаживания связей и развития бизнеса, а также мостом между бизнесом, партийными комитетами и государственными органами. Бизнес должен стремиться к совершенствованию и всегда помнить о необходимости действовать в соответствии с законом.
Представители бизнеса представили свои предложения на конференции. |
Провинциальный комитет партии, Провинциальный народный совет и Провинциальный народный комитет полны решимости всегда идти рука об руку, делиться опытом, поощрять и создавать прозрачную, справедливую и открытую инвестиционную и деловую среду, в которой все предприятия, независимо от сектора экономики, будут поощряться к инновациям, творчеству и внесению вклада в общее развитие провинции. Товарищ призвал частные предприятия продолжать демонстрировать дух «самостоятельности, силы, мужества, дисциплины и стремления к развитию» и работать вместе с правительством для реализации стремления к скорому превращению (новой) провинции Бакнинь в город с централизованным управлением в будущем.
В заключение конференции товарищ Нгуен Вьет Оань разъяснил ряд вопросов, касающихся трудностей, с которыми сталкиваются предприятия. Одновременно он признал и зафиксировал все мнения бизнес-сообщества. Он подчеркнул, что многие рекомендации предприятий требуют дальнейшего углубленного изучения, поскольку они касаются многих областей и могут быть предметом различных интерпретаций правовых норм.
Провинция продолжит рассматривать, оперативно реагировать и направлять письменные запросы предприятиям. Ключевые поднятые вопросы включают в себя препятствия, связанные с землей, проблемы планирования, административные процедуры и строительные материалы. Чиновник подтвердил, что устранение институциональных и плановых препятствий станет ключом к «раскрытию» потенциала бизнеса, открытию инвестиционных возможностей и привлечению крупных проектов. Объединение провинций Бакзянг и Бакнинь потребует внесения изменений и дополнений во многие политики. Провинция оценит, какие политики непосредственно влияют на бизнес, и проведет консультации с предприятиями для получения предложений по разработке практичных и эффективных политик, обеспечивающих их своевременную реализацию.
Источник: https://baobacgiang.vn/cac-dong-chi-lanh-dao-tinh-bac-giang-gap-mat-doi-thoai-voi-doanh-nghiep-postid420242.bbg










Комментарий (0)