Руководители провинции Бакзянг встречаются и ведут диалог с предпринимателями

БАКЗЯНГ – 17 июня днём Народный комитет провинции Бакзянг организовал конференцию «Встреча и диалог между руководством провинции и провинциальным бизнесом в 2025 году». В конференции приняли участие: член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального комитета партии Нгуен Ван Гау; председатель Провинциального Народного комитета Нгуен Вьет Оань; постоянный заместитель председателя Провинциального Народного совета Лам Тхи Хыонг Тхань; заместитель председателя Провинциального Народного комитета Фан Тхе Туан, представители руководства ряда ведомств и отраслей, а также более 250 отечественных и зарубежных предприятий.

Гармоничные преимущества, общие риски

Конференция была проведена для того, чтобы предоставить руководителям провинции возможность выслушать мысли, стремления, размышления и предложения предприятий и в то же время обменяться взглядами и решениями, наглядно продемонстрировав приверженность провинции значительному улучшению инвестиционной и деловой среды.

На конференции выступил товарищ Нгуен Ван Гау.

В начале заседания товарищ Нгуен Вьет Оань сообщил, что за первые шесть месяцев текущего года в мировой ситуации по-прежнему наблюдались новые, сложные и непредсказуемые изменения. В связи с этим в резолюции Политбюро ЦК КПСС № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года было подтверждено, что частный сектор экономики является важнейшей движущей силой.   Предприниматели — «солдаты экономического фронта». Предлагаемая резолюция   Цель — 2 миллиона предприятий к 2030 году.

В провинции Бакзянг синхронно реализуются партийная и государственная политика, гибко реагируя на возникающие проблемы. Экономический рост провинции неизменно занимает лидирующие позиции в стране. Это важный фактор, способствующий успешному достижению целевого показателя роста, установленного правительством для провинции Бакзянг к 2025 году.

Провинция сохранила лидирующие позиции в стране по привлечению инвестиций, собрав за 5 месяцев общий капитал в размере 896,1 млн долларов США конвертированного инвестиционного капитала; было создано ещё 5 индустриальных парков. Провинция укрепила свои позиции в цепочке полупроводниковой промышленности, привлекая крупные технологические корпорации и став важным звеном региональной и глобальной цепочки поставок.

Все уровни, отрасли и местные органы власти провинции прилагают усилия для завершения большого объёма работ, обеспечения прогресса в реорганизации аппарата и административных подразделений, а также постепенного устранения внутренних узких мест, ограничений и недостатков экономики. По индексу инвестиционно-деловой среды и улучшению инвестиционной среды провинция продолжает оставаться в числе лидеров по стране.

В 2024 году Бакзянг был признан одной из четырёх провинций и городов страны с наивысшим качеством управления. Эти результаты свидетельствуют о выдающихся усилиях, вселяют гордость и способствуют укреплению импульса, силы, позиции, уверенности и надежды на достижение ещё более высоких результатов в последние месяцы 2025 года и в период с 2026 по 2030 год.

Сцена конференции.

В этот раз он отметил креативность, динамизм и дух преодоления трудностей более 11 000 предприятий и 127 000 хозяйств, что способствовало укреплению позиции Бакзяна в процессе инноваций и интеграции.

Несмотря на многочисленные достижения экономики провинции, за первые 5 месяцев 2025 года производственные и деловые показатели предприятий по-прежнему оставались сложными. Большинство предприятий испытывали трудности с доступом к кредитному капиталу. Потребительский рынок восстанавливался, но медленно, особенно среди предприятий, производящих экспортную продукцию. Количество предприятий, временно приостановивших деятельность или ушедших с рынка, увеличилось на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В связи с вышеизложенной реальностью в последние месяцы 2025 года необходимо решительно реализовывать решения, максимально использовать достигнутые результаты, преодолевать ограничения, создавать условия для стимулирования производства, бизнеса, экономического роста и стремиться к достижению наивысших результатов для целей 2025 года и перспектив 2020-2025 годов.

Для оценки реализации политики и решений, принятых правительством и провинцией в прошлом, а также реализации Постановления № 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики, он попросил делегатов откровенно обсудить трудности и препятствия в производстве, бизнесе и реализации механизмов и политики. Исходя из этого, предложить решения для улучшения текущей ситуации, а также создания условий для производства, ведения бизнеса и доступа предприятий к новым инвестиционным возможностям. Руководители департаментов и отраслей обсуждают и отвечают на предложения ассоциаций и предприятий, предлагая конкретные решения. Любые проблемы, которые могут быть решены немедленно, будут четко обозначены; проблемы, которые невозможно решить немедленно, будут обобщены, исследованы, а направления, решения и сроки выполнения будут предложены в духе «гармоничной выгоды, разделенных рисков», балансируя интересы государства и предприятий и обеспечивая соблюдение правовых норм.

Сложность осуществления административных процедур в сфере земли и строительства

Предприятия сообщали о многочисленных трудностях при прохождении административных процедур, связанных с инвестициями, землей и строительством.

Медленное урегулирование административных процедур привело к значительным убыткам для предприятий: многие предприятия лишились инвестиционных возможностей и были вынуждены компенсировать ущерб третьим лицам. Причина в том, что, несмотря на пересмотр и дополнение генерального плана провинции, он по-прежнему содержит ошибки и неясности, что существенно затрудняет рассмотрение заявки на получение инвестиционного одобрения. Генеральный план не синхронизирован с другими планами, такими как земельный, строительный, градостроительный и т.д. Пересмотр и дополнение плана очень сложны и требуют много времени.

На конференции выступил товарищ Нгуен Вьет Оан.

Правовые документы по-прежнему дублируют друг друга и непоследовательны, что затрудняет их применение должностными лицами. Кроме того, процесс запроса заключений от оценочной организации и координирующих органов по-прежнему длителен, а качество ответов координирующих органов невысокое. Существуют материалы, не требующие заключений, но документы для запроса заключений всё равно выдаются.

В процессе оценки высказываются разные мнения, но зачастую оценочный орган ограничивается запросом письменных заключений и обменом мнениями, редко прибегая к форме межотраслевых совещаний для немедленного прояснения вопросов и оперативного реагирования на запросы предприятий.

Наряду с энтузиастами и старательностью среди госслужащих есть и такие, которые не изучили глубоко положения закона, работают вполсилы, боятся совершать ошибки и нести ответственность, дают общие ответы, дают неполные и неясные указания.

Столкнувшись с вышеизложенной реальностью, многие предприятия обратились в Провинциальный народный комитет с просьбой рекомендовать Национальному собранию и правительству пересмотреть всю правовую систему, касающуюся предприятий, с целью ее синхронного внесения изменений и дополнений в целях отмены обременительных положений в духе уважения свободы предпринимательской деятельности предприятий, как это предусмотрено Конституцией; внести изменения и дополнения в закон о планировании, не допуская превращения планирования в «узкое место» в производстве и бизнесе.

Кроме того, многие предприятия также заявили, что через несколько дней они будут работать по двухуровневой модели государственного управления, поэтому необходимы конкретные указания по незавершенным административным процедурам, касающимся выделения земли, аренды земли, расчистки участков и т. д.

Всегда с бизнесом

Товарищ Буй Куанг Хуэй, директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, ответил на несколько вопросов.

На конференции представители руководителей ряда профильных ведомств и отраслей ответили на вопросы бизнеса, в том числе: об объявлении цен на строительные материалы; определении проектов стимулирования инвестиций; определении типов городов; размещении штаб-квартир компаний, обучающих персонал в области искусственного интеллекта; процедурах аренды социального жилья для предприятий в промышленных парках с целью размещения работников; разъяснении и преодолении транспортных заторов; согласовании компенсаций за расчистку территории и т. д.

Выступая на конференции, товарищ Нгуен Ван Гау оценил данную конференцию как значимое мероприятие в контексте того, что провинция сосредоточена на реализации Постановления № 68-NQ/TW Политбюро и Постановления № 198 Национального собрания о развитии частной экономики.

Он подтвердил, что руководители провинций, включая секретаря провинциального партийного комитета, всегда готовы встречаться с предприятиями, обмениваться информацией и сопровождать их. Он предложил предприятиям обращаться к секретарю и руководству провинций, когда у них возникают трудности и проблемы, требующие обсуждения и решения. Для эффективной работы необходимо заранее готовить материалы.

Предприятия должны действовать и соблюдать процедуры и положения закона. Отныне, в духе Резолюции 68-NQ/TW, последовательно внедрять принцип, согласно которому люди и предприятия могут делать то, что не запрещено законом. Не «криминализировать» экономические, административные и гражданские отношения; не использовать административные меры для вмешательства и разрешения гражданских и экономических споров. Поэтому я надеюсь, что предприятия «освободятся» от своего собственного мышления.

Секретарь провинциального партийного комитета, председатель провинциального народного комитета и руководители провинции усилят контроль и надзор за исполнением государственных обязанностей и будут готовы принять меры и заменить должностных лиц, не имеющих чувства ответственности и намеренно препятствующих ведению бизнеса. В будущем, когда провинции Бакзянг и Бакнинь объединятся, число таких должностных лиц будет очень велико, он поручил провинциальному народному комитету и ведомствам создать механизм контроля за должностными лицами и государственными служащими, которые регулярно контактируют с бизнесом, работают с ним и выполняют его функции.

Руководители департаментов, филиалов и местных органов власти должны заблаговременно выявлять и предвидеть ситуации для своевременного решения проблем, с которыми сталкиваются предприятия. Прежде всего, необходимо незамедлительно решать рекомендации, проблемы и вопросы, поднятые предприятиями на сегодняшней конференции, исходя из принципа «все проблемы и трудности должны быть решены оперативно». После того, как провинциальный партийный комитет опубликовал План по реализации Постановления № 68, подразделениям необходимо разработать конкретные планы действий, направленные на содействие децентрализации, делегированию полномочий и распределению задач в духе «шести принципов ясности», включая: четкие люди, четкая работа, четкие сроки, четкая ответственность, четкие продукты, четкие полномочия. Содействовать цифровой трансформации, минимизировать время, затраты и условия ведения бизнеса; всесторонне развивать управленческий подход, начиная с контроля и заканчивая товариществом; рассматривать предприятия как объекты обслуживания, а не как объекты управления; обеспечить принцип «слова неразрывно связаны с делом»; строго запретить злоупотребление механизмом «проси-давай».

Бизнес-ассоциации — это мост для развития бизнеса, мост между бизнесом, партийным комитетом и правительством. Бизнес должен стремиться к совершенствованию и всегда помнить о соблюдении закона.

На конференции представители бизнеса выступили с предложениями.

Провинциальный комитет партии, Провинциальный народный совет и Провинциальный народный комитет привержены постоянному сотрудничеству, взаимодействию, поощрению и созданию открытой, прозрачной и равноправной инвестиционной и деловой среды, где все предприятия, независимо от сектора экономики, поощряются к инновациям, творчеству и вкладу в общее развитие провинции. Он призвал частные предприятия продолжать демонстрировать дух «самостоятельности, самосовершенствования, мужества, дисциплины и стремления к развитию», сопровождая правительство в реализации стремления к скорейшему превращению провинции Бакнинь (нового) в город централизованного управления.

Завершая конференцию, товарищ Нгуен Вьет Оань разъяснил ряд вопросов, связанных с трудностями предприятий. При этом он принял и одобрил все мнения бизнес-сообщества. Он подчеркнул, что многие рекомендации предприятий требуют более глубокого изучения, поскольку они затрагивают различные сферы и в правовых нормах существуют различные толкования.

Провинция продолжит рассматривать запросы предприятий, оперативно обрабатывать их и давать письменные ответы. Среди упомянутых нерешённых вопросов: земля, планирование, административные процедуры и строительные материалы... Он подтвердил, что устранение институциональных и плановых барьеров станет ключом к «высвобождению» бизнеса, открытию инвестиционных возможностей и привлечению крупных проектов. При объединении двух провинций, Бакзянг и Бакнинь, потребуется внести изменения и дополнения во многие политические документы. Провинция проведёт оценку того, какие из них оказывают непосредственное влияние на предприятия, и проведёт обсуждения и консультации с предприятиями для разработки соответствующих практических мер и скорейшего их внедрения.

Trinh Lan - Minh Linh

Источник: https://baobacgiang.vn/cac-dong-chi-lanh-dao-tinh-bac-giang-gap-mat-doi-thoai-voi-doanh-nghiep-postid420242.bbg