Необходимость всеобъемлющей правовой базы для зеленого кредитования и зеленых облигаций

Что касается кредитной политики для энергетического перехода, представители некоторых банков предложили Вьетнаму завершить разработку общей правовой базы, которая предполагает выпуск единых правил по зеленому кредитованию и зеленым облигациям (с акцентом на зеленую энергетику), а также определить критерии управления экологическими и социальными рисками.

Báo Tin Tức•30/10/2025

Множество льготных кредитных пакетов

Подпись к фотографии — Г-н Фам Дык Сон, главный редактор журнала Investor, выступил на семинаре 30 октября.

Зеленый кредит всегда был «горячей» новостью, когда на КС-26 (26-я Конференция сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата) Вьетнам взял на себя обязательство достичь цели NetZero к 2050 году.

На семинаре «Трансформация зелёной энергетики с точки зрения резолюции 70 Политбюро», организованном журналом Investor 30 октября, г-н Чан Хоай Нам, заместитель директора отдела корпоративных клиентов Vietinbank , сообщил, что общий объём кредитов и баланс Vietinbank, связанных с энергетикой, в настоящее время составляет несколько сотен тысяч миллиардов долларов США, из которых более 2 миллиардов долларов США (60 000 миллиардов донгов) приходится на зелёную энергетику. Финансирование зелёной энергетики осуществляется как из внутренних, так и из международных источников.

За последние два года Vietinbank организовал множество конференций с предприятиями, занимающимися импортом-экспортом, и предприятиями, осуществляющими прямые иностранные инвестиции (ПИИ) во Вьетнаме.

«Когда проблема зелёной трансформации становится торговым барьером для предприятий, производящих товары для экспорта на рынок ЕС, возникает острая необходимость в стандартах ESG (экология, социальная сфера, управление). Столкнувшись с этой проблемой, многие предприятия выразили потребность в дешёвом капитале для зелёной трансформации. VietinBank создаёт систему мобилизации ресурсов, в первую очередь из фондов устойчивого развития, выпуская зелёные облигации», — заявил г-н Чан Хоай Нам.

Коммерческие банки также активно ищут клиентов и недорогие источники кредитования для «зелёных» проектов. Г-н Чан Хоай Нам отметил, что, помимо обеспечения энергетической безопасности, VietinBank, наряду с политикой Государственного банка (SBV), участвовал во многих льготных кредитных программах, направленных на «зелёную» трансформацию, например, в кредитовании 1 миллиона гектаров рисовых плантаций для сокращения выбросов с обещанием выделить 130 000 миллиардов донгов. Сотрудничество с европейскими финансовыми институтами свидетельствует о том, что мир и Европа по-прежнему полны решимости проводить «зелёную» трансформацию.

20 августа Политбюро приняло Постановление № 70-NQ/TW «Об обеспечении национальной энергетической безопасности на период до 2030 года с перспективой на период до 2045 года». В Постановлении 70-NQ/TW четко сформулирована позиция: синхронное, разумное и диверсифицированное использование видов энергии; приоритетное освоение, полное и эффективное использование возобновляемых источников энергии, новой и чистой энергии; поэтапное преобразование энергетики в соответствии с потребностями развития страны и международными обязательствами.

На семинаре заместитель начальника отдела кредитной политики Agribank г-н Выонг Ван Куй сообщил, что Agribank реализовал ряд программ зеленого кредитования общим объемом в десятки тысяч миллиардов донгов.

Некоторые из этих программ сосредоточены на зеленой энергетике и возобновляемых источниках энергии: льготная программа зеленого кредитования с объемом 30 000 млрд донгов для инвестиционных проектов в ключевых отраслях промышленности и новых предприятиях с фиксированной процентной ставкой всего 6,0% в год в течение 24 месяцев, действующая до 31 декабря. Эта программа отдает приоритет возобновляемым источникам энергии, чистому сельскому хозяйству и проектам по защите окружающей среды, помогая предприятиям сокращать капитальные затраты и продвигать зеленую трансформацию.

«Расширить инвестиции в проекты по защите окружающей среды, финансируемые международными организациями, в проекты по использованию энергии ветра, солнца и биогаза, финансируемые международными организациями, особенно в дельте Меконга и на Центральном нагорье для борьбы с засухой и засолением», — сказал г-н Выонг Ван Куй.

В соответствии с направлением Резолюции 70-NQ/TW, Агрибанк определил, что зеленое кредитование в целом и кредитование зеленой энергетики в частности является одним из ключевых элементов долгосрочной дорожной карты развития, связанной с цифровой трансформацией, построением современного банка и международной интеграцией.

«В ближайшее время Agribank продолжит совершенствовать внутренние механизмы и политику, направленные на стимулирование роста «зелёного» кредитования и управление экологическими и социальными рисками при выдаче кредитов. В процессе выдачи кредитов Agribank будет сочетать оценку проектов с оценкой воздействия на окружающую среду, исключая проекты, оказывающие серьёзное воздействие на окружающую среду, и уделяя особое внимание проектам в области возобновляемых источников энергии, таких как ветровая и солнечная энергетика», — заявил заместитель начальника Департамента кредитной политики Agribank.

Agribank продолжит исследовать и разрабатывать больше продуктов и услуг, соответствующих экологическим стандартам в соответствии с Решением 21 и международными стандартами, уделяя особое внимание возобновляемым источникам энергии, высоким технологиям и новым источникам энергии.

Представитель Агрибанка предложил доработать общую правовую базу, в частности, выпустить единые правила по зеленому кредитованию и зеленым облигациям, создать механизмы стимулирования путем предоставления льготных коэффициентов риска, снизить капитальные затраты на проекты зеленой энергетики, провести рейтингование кредитных организаций в сфере зеленой энергетики, получить доступ к международному капиталу, климатическим фондам и рефинансированию со стороны Государственного банка для технологий возобновляемой энергетики.

Особенно необходимо стандартизировать данные и сделать информацию прозрачной; создать базу данных по выбросам парниковых газов и кредитам на зеленую энергию, а также применять цифровые технологии для мониторинга проектов в области возобновляемой энергетики.

Отсутствие правовой базы для зеленых облигаций

Говоря о кредитовании для зеленой трансформации, г-жа Фам Тхи Тхань Тунг, заместитель директора Департамента кредитования экономических секторов Государственного банка Вьетнама, отметила, что банковская отрасль уже 10 лет занимается продвижением зеленого кредитования.

После 10 лет продвижения «зелёного» кредитования результаты этой деятельности весьма позитивны. Многие кредитные организации предоставили кредиты на «зелёные» проекты в 12 категориях. Средний темп роста «зелёного» кредитования с 2017 года по настоящее время достиг 22%. Особенно заметный рост наблюдается в секторе возобновляемых источников энергии (ВИЭ).

«В 2017 году объём непогашенных кредитов в секторе возобновляемой энергетики составлял всего 9 500 млрд донгов, но к концу июня 2025 года он увеличился почти до 290 000 млрд донгов. Если рассчитать средний темп роста кредитования в секторе возобновляемой энергетики, он достиг около 150% и значительно превысил средний темп роста объёма непогашенных кредитов в секторе «зелёного» кредитования», — отметила г-жа Фам Тхи Тхань Тунг.

По данным Государственного банка, в общем объёме выданных «зелёных» кредитов доля кредитов на возобновляемые источники энергии составляет наибольшую – 39%. Финансирование, один из четырёх столпов Резолюции 70, играет важную роль. Ресурсы для реализации Резолюции 70 поступают из кредитных источников – от коммерческих кредитных организаций и банков, предоставляющих кредиты.

В портфеле инвестиционных кредитов присутствуют кредиты на возобновляемые источники энергии. Источниками коммерческого кредитования является Постановление 198 Национального собрания о механизме поддержки в размере 2% годовых для инвесторов, реализующих «зелёные» проекты, включая возобновляемые источники энергии. «В настоящее время разрабатывается указ о механизме поддержки в размере 2% годовых, который будет представлен правительству и будет завершён в 2025 году. Источники финансирования на рынке капитала включают рынок зелёных облигаций и торговую площадку углеродных кредитов», — сообщил заместитель директора Департамента кредитования отраслей экономики Государственного банка Вьетнама.

Однако, что касается зелёных облигаций, по словам представителя Госбанка, во Вьетнаме до сих пор отсутствует правовая база для разработки решения о зелёных облигациях. Кроме того, отсутствует Указ о торговле на углеродном рынке. Министерство финансов сотрудничает с Министерством сельского хозяйства и окружающей среды (MARD) для представления этого указа правительству.

«Эти указы реализуются и будут завершены в 2025 году для запуска программы поддержки процентных ставок. Зелёный список был опубликован, но не был реализован, поскольку Решение №21, хотя и чётко определяет, должен ли проект инвестора быть «зелёным» в соответствии с существующими критериями, до сих пор не получило разъяснений от Министерства сельского хозяйства и окружающей среды», — заявила г-жа Фам Тхи Тхань Тунг.

С точки зрения бизнеса, заместитель генерального директора Vietnam Electricity Group (EVN) г-н Нгуен Тай Ань отметил, что EVN играет ключевую роль в преобразовании энергии и достижении цели по сокращению выбросов на 15–35% к 2030 году.

При общем объёме инвестиций в 3–4 млрд долларов США в год мобилизация социального капитала необходима. Резолюция 70 допускает участие многих секторов экономики, способствуя распределению финансового бремени и продвижению процесса перехода к «зелёной» экономике.

EVN предлагает правительству и министерствам в ближайшее время завершить разработку нормативных актов, руководств, нормативно-правовой базы и технических стандартов для новых энергетических технологий, таких как морская ветроэнергетика, накопление энергии, водородные технологии, аммиак, биомасса, улавливание и хранение углерода; а также сформировать правовой коридор для рынка квот на выбросы углерода, обеспечив синхронизацию с международными нормами. Кроме того, EVN поручено курировать ряд ключевых проектов, таких как морская ветроэнергетика, расширенная гидроэнергетика, сверхвысоковольтная сеть электропередачи (HVDC)...

Источник: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-khung-phap-ly-tong-the-ve-tin-dung-xanh-trai-phieu-xanh-20251030182120092.htm