Утром 10 марта Постоянный комитет Национального собрания вынес свое заключение по проекту Закона о железных дорогах (с поправками).

Согласно предложению, проект закона включает положения, направленные на максимальную мобилизацию местных ресурсов и других экономических секторов для участия в инвестициях и строительстве железнодорожной инфраструктуры. Это включает положения, поощряющие участие всех организаций и частных лиц в инвестициях и развитии железнодорожной инфраструктуры посредством договорных соглашений.

w anh 7jpg 41402.jpg
Кофейная улица вдоль железнодорожных путей в Ханое. Фото: Конг Хуан.

В проект также добавлено положение, позволяющее местным властям использовать свои бюджеты для участия в выплате компенсаций, оказании помощи в переселении и инвестициях в строительство определенных объектов, входящих в национальную железнодорожную инфраструктуру.

Что касается управления и эксплуатации железнодорожной инфраструктуры, проект поправок и дополнений к правилам классификации железнодорожной системы Вьетнама, включая национальные железные дороги, местные железные дороги и специализированные железные дороги, направлен на удовлетворение практических потребностей таких населенных пунктов, как Биньзыонг, Тайнинь, Тханьхоа и др., которые нуждаются в инвестициях в традиционные железные дороги (не городские).

Комментируя проект закона, председатель Комитета по делам представителей Нгуен Тхань Хай выразил обеспокоенность по поводу запрещенных действий, таких как посягательство на железнодорожные транспортные коридоры и охраняемые территории железнодорожной инфраструктуры.

202503101030302827_Председатель Комитета по делам делегатов Нгуен Тхань Хай.2.jpg
Председатель Комитета по делам делегатов Нгуен Тхань Хай. Фото: Национальное собрание.

Г-жа Хай подняла вопрос: эти правила распространяются на новостройки, но как быть с уже существующими? Она привела в пример кофейную улицу вдоль железной дороги, расположенную всего в 1 км от здания Национального собрания, где кипит деловая жизнь и много туристов, или плотно застроенные дома вдоль дороги Гиай Фонг.

Г-жа Хай утверждала, что для переселения жителей из района вдоль железной дороги потребуется очень большая сумма денег. Потому что, если этот закон вступит в силу, многие дома, дороги и несанкционированные точки доступа, особенно в туристических районах и популярных местах регистрации в Ханое, будут находиться под угрозой нарушения.

Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман предложил исключить из измененного Закона о железных дорогах положения, которые находятся в компетенции Национального собрания, а не правительства и Министерства строительства.

Он привёл примеры правил, касающихся железнодорожного персонала, непосредственно участвующего в эксплуатации поездов; правил, регулирующих выдачу лицензий машинистам поездов; а также сборов и платежей за использование железнодорожной инфраструктуры. Он предложил провести тщательный пересмотр соответствующих законов для обеспечения более строгого регулирования.

Председатель Национального собрания поднял вопрос о том, что Закон о железных дорогах 2017 года действует уже семь лет, но почему железнодорожная система Вьетнама развивается так медленно? По его словам, причинами этого являются недостаточное внимание, нехватка инвестиционных средств или сосредоточение внимания на автомобильном и воздушном транспорте, в то время как железным и водным путям уделяется недостаточно внимания.

По словам спикера Национального собрания, до 50-й годовщины воссоединения страны осталось всего несколько месяцев, а «поезд воссоединения» остается неизменным, возможно, с незначительными изменениями в оборудовании, в то время как его скорость по-прежнему такая же, как и 50 лет назад.

202503101042167277_20250310 0467.jpg
Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман произносит речь. Фото: Национальное собрание.

В Ханое строительство 12-километровой надземной железной дороги Кат Линь — Ха Донг заняло более 10 лет, а в Хошимине недавно открылась 20-километровая линия метро № 1. Председатель Национального собрания отметил, что эти проекты продвигаются очень медленно, несмотря на их многократное одобрение Национальным собранием, и задался вопросом, не являются ли «идеи, видение и инвестиционные средства недостаточными, что приводит к реализации проектов по частям».

Поэтому спикер Национального собрания считает необходимым изучить и внести поправки в закон, чтобы сделать его более лаконичным и эффективным, с целью достижения прорывов и стимулирования развития страны.

«Вопрос развития высокоскоростных и городских железных дорог необходимо регулировать в отдельной главе, предусматривающей преференциальные механизмы для распределения ресурсов, технологий и подготовки специализированных кадров, а также учет международного опыта», — предложил г-н Ман.

Кроме того, по словам спикера Национального собрания, необходимо создать межведомственный механизм между центральным и местным правительствами для решения проблем, возникающих при реализации проекта. Он подтвердил недавнее решение Национального собрания по проекту железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон, с целью расширения его протяженности на линию Ханой — Лангшон…

В своем последующем пояснении заместитель министра строительства Нгуен Дан Хуй заявил, что министерство посетило шесть стран, обладающих передовыми мировыми технологиями в области железнодорожного транспорта, особенно Китай, чтобы собрать информацию и перенять их опыт, а также поработало с отечественными предприятиями.

Г-н Хуй заявил, что Вьетнам освоил технологии устройства основания шпал, вант, длинных тоннелей и т. д.; однако архитектура верхнего уровня, начиная с железнодорожных путей, еще не освоена.

Строительные компании активно создают совместные предприятия и готовы делать это до тех пор, пока существует строительный рынок. В настоящее время 7 отечественных и зарубежных совместных предприятий готовятся к участию в механизмах строительной политики, ставя перед собой цель к 2035 году достичь полной самодостаточности Вьетнама в строительных технологиях.

202503100957372043_20250310 0840.jpg
Заместитель министра строительства Нгуен Дан Хуй. Фото: Национальное собрание.

По словам заместителя министра Нгуен Дань Хуя, государству необходимы механизмы для обеспечения выпуска продукции и поддержки таких мер, как аренда земли. Предприятиям, занимающимся развитием железнодорожной отрасли, также необходим механизм, посредством которого правительство будет размещать заказы.

Например, в Китае на каждый инвестиционный проект по разработке локомотивов и подвижного состава страна закупала технологии и тратила 10 лет на непрерывные исследования и разработки с ежегодным бюджетом в 2 миллиарда долларов, чтобы создать железнодорожную отрасль, которую она имеет сегодня.

Следовательно, правительство должно поручать задачи и размещать заказы у ведущих предприятий, отобранных правительством, обеспечивая гарантированный рынок сбыта их продукции. Это будет стимулировать бизнес к инвестициям.

Премьер-министр призвал Хоа Пхата построить высокоскоростные железнодорожные пути.

Премьер-министр призвал Хоа Пхата построить высокоскоростные железнодорожные пути.

Вечером 9 февраля премьер-министр Фам Минь Чинь посетил сталелитейный завод Hoa Phat Steel Company в провинции Куангнгай и принял участие в его работе. Премьер-министр призвал компанию продолжить исследования и производство стальных рельсов для проекта высокоскоростной железной дороги.
Заместитель премьер-министра: При строительстве высокоскоростных железных дорог следует избегать «внесения изменений на полпути».

Заместитель премьер-министра: При строительстве высокоскоростных железных дорог следует избегать «внесения изменений на полпути».

Заместитель премьер-министра отметил, что реализация проекта высокоскоростной железной дороги не должна быть «прокрастинационной»; необходимо уточнить, «кто это будет делать, когда это будет сделано, и сосредоточиться на каждом конкретном этапе»; а также иметь четкое видение правовой базы и политических механизмов, избегая «внесения изменений в середине процесса».
Премьер-министр: Высокоскоростная железная дорога Хошимин — Кантхо будет прямой, красивой и эффективной.

Премьер-министр: Высокоскоростная железная дорога Хошимин — Кантхо будет прямой, красивой и эффективной.

Премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что ведутся исследования по разработке высокоскоростной железнодорожной линии, соединяющей Хошимин, Кантхо и Камау. Участок от Хошимина до Кантхо будет реализован очень быстро, поскольку потребует минимального приобретения земли, а прямая линия будет одновременно эстетически привлекательной и эффективной.