Комментируя пересмотренный Закон о железных дорогах, председатель Комитета по работе делегаций Нгуен Тхань Хай привёл оживлённую кофейную улицу у привокзальной площади в качестве примера процветающего туристического и сервисного бизнеса. Если мы хотим переселить семьи, нам потребуются огромные средства.
Утром 10 марта Постоянная комиссия Национального собрания дала заключение по проекту Закона о железных дорогах (с поправками).
Согласно представленным материалам, законопроект дополняет нормативные акты, направленные на максимальную мобилизацию местных ресурсов и других секторов экономики для участия в инвестировании в строительство железнодорожной инфраструктуры. В частности, предусмотрены положения о поощрении всех организаций и граждан к участию в инвестировании в развитие железнодорожной инфраструктуры посредством заключения договоров.
В законопроект также добавлены положения, позволяющие местным органам власти использовать свои бюджеты для участия в компенсациях, поддержке переселения и инвестициях в строительство некоторых объектов национальной железнодорожной инфраструктуры.
Что касается управления и эксплуатации железнодорожной инфраструктуры, проект вносит изменения и дополнения в правила классификации железнодорожной системы Вьетнама, включая национальные, местные и специализированные железные дороги. Эти правила направлены на удовлетворение практических потребностей таких населённых пунктов, как Биньзыонг, Тайнинь, Тханьхоа и др., которым необходимо инвестировать в обычные железные дороги (не в городские).
Комментируя проект закона, председатель рабочего комитета делегации Нгуен Тхань Хай выразил обеспокоенность по поводу запрещенных действий, таких как посягательство на железнодорожные транспортные коридоры и защитные зоны железнодорожных сооружений.
Г-жа Хай подняла вопрос: это правило действует для новых проектов, а как быть с уже существующими? Она привела в пример кофейную улицу вдоль железной дороги, которая находится всего в километре от Национальной ассамблеи, но при этом очень оживлённая, с точки зрения бизнеса, сферы услуг и туризма, или улицу Джайфонг, где дома расположены рядом с железной дорогой.
Г-жа Хай заявила, что для переселения домохозяйств из зоны железнодорожного коридора потребуются огромные средства. Ведь если этот закон вступит в силу, многие дома, дороги и спонтанно открывающиеся объекты, особенно туристические бизнес-центры и известные пункты регистрации в Ханое, будут нарушены.
Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман заявил, что из пересмотренного Закона о железной дороге следует исключить положения, которые не входят в компетенцию Национальной ассамблеи, а относятся к компетенции правительства и Министерства строительства.
Он привёл примеры правил, касающихся персонала железной дороги, непосредственно обслуживающего движение поездов; правил, касающихся водительских прав на управление поездами; правил, касающихся сборов и цен за пользование железнодорожной инфраструктурой. Он предложил тщательно пересмотреть соответствующие законы для обеспечения строгого соблюдения правил.
Председатель Национального собрания поднял вопрос о том, почему железнодорожный сектор Вьетнама развивается медленно, несмотря на то, что Закон о железных дорогах 2017 года действует уже семь лет. По его словам, это связано с недостаточным вниманием, нехваткой инвестиций или же с тем, что внимание уделяется только автомобильным дорогам и авиации, а железным дорогам и водным путям уделяется недостаточно внимания.
По словам председателя Национальной ассамблеи, до 50-летия Дня национального воссоединения осталось всего несколько месяцев, но поезд воссоединения остался прежним: поменялось лишь оборудование, а скорость осталась той же, что и 50 лет назад.
В Ханое есть 12-километровая надземная железная дорога Катлинь — Хадонг, строительство которой заняло более 10 лет, а в Хошимине недавно открылась 20-километровая линия метро № 1. Председатель Национальной ассамблеи заявил, что эти проекты реализуются очень медленно, хотя Национальная ассамблея уже много раз их одобряла. «Может быть, дело в том, что не хватает идей, видения и инвестиций, поэтому приходится всё латать?»
Поэтому Председатель Национального Собрания считает, что необходимо изучить и внести поправки в закон, чтобы сделать его кратким и эффективным, совершить прорыв и развивать страну.
«Вопрос развития высокоскоростных железных дорог и городских железных дорог необходимо урегулировать в отдельной главе, уделив первоочередное внимание механизмам в области ресурсов, технологий и специализированной подготовки кадров, а также изучая международный опыт», — предложил г-н Ман.
Кроме того, по словам председателя Национального собрания, необходимо создать межсекторальный механизм взаимодействия между центральными и местными органами власти для решения проблем, связанных с реализацией проекта. Он напомнил о недавнем решении Национального собрания по проекту железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон с перспективой строительства железной дороги Ханой — Лангшон...
Позже заместитель министра строительства Нгуен Дань Хуэй рассказал, что министерство посетило 6 стран с передовыми в мире железнодорожными технологиями, в частности Китай, для консультаций и обучения, а также для работы с отечественными предприятиями.
Г-н Хай сказал, что наша страна освоила технологию на уровне шпал, кабелей, длинных туннелей..., но архитектура верхнего уровня, от рельсов и выше, не освоена.
Строительные предприятия активно создают совместные предприятия и готовы к этому при условии наличия строительного рынка. В настоящее время семь отечественных и зарубежных совместных предприятий готовятся к участию в механизмах строительной политики, стремясь к тому, чтобы к 2035 году Вьетнам полностью обеспечил себя строительными технологиями.
По словам заместителя министра Нгуен Дань Хюя, государству необходим механизм, гарантирующий выпуск продукции, включая меры поддержки, такие как аренда земли. Предприятиям, развивающим железнодорожную отрасль, также необходим механизм размещения государственных заказов.
Например, в Китае для каждого проекта по инвестированию в разработку локомотивов и подвижного состава страна закупала технологии и в течение 10 лет непрерывно проводила НИОКР с годовым бюджетом в 2 млрд долларов США, чтобы железнодорожная отрасль достигла своего сегодняшнего состояния.
Поэтому правительству необходимо ставить задачи и размещать заказы «головным» предприятиям, отобранным правительством, обеспечивая рынок сбыта продукции. Таким образом, предприятия будут готовы инвестировать.
Премьер-министр призывает Хоа Пхата построить высокоскоростную железную дорогу
Вице-премьер: строительство высокоскоростных железных дорог позволит избежать «вырубки плуга посреди дороги»
Премьер-министр: высокоскоростная железная дорога Хошимин — Кантхо будет прямой, красивой и эффективной
Источник: https://vietnamnet.vn/can-nguon-tien-rat-lon-neu-di-doi-pho-duong-tau-o-ha-noi-2379094.html
Комментарий (0)