Необходимы более быстрые политические меры, поскольку журналистика сильно изменилась за последние 10 лет.

(Дан Три) – Делегат Хоанг Минь Хьеу (Нге Ан) оценил поправку к Закону о прессе как весьма уместную, но пока что слишком запоздалую. С 2016 года деятельность прессы существенно изменилась.

«В настоящее время процедура выдачи пресс-карт основана на довольно строгой системе критериев».

Во второй половине дня 23 октября, комментируя проект Закона о печати (с поправками), делегат Национального собрания Та Тхи Йен (заместитель председателя Комитета по делам делегаций Национального собрания) сослалась на пункт C, статью 29, раздел 29 проекта закона о выдаче, обмене и аннулировании удостоверений журналиста, в котором говорится: «В случае первой выдачи удостоверения необходимо иметь непрерывный стаж работы в информационном агентстве, запросившем удостоверение, в течение 2 лет или более до момента выдачи удостоверения, а также пройти курс повышения квалификации по журналистским навыкам и профессиональной этике, организованный Министерством культуры, спорта и туризма совместно с Вьетнамской ассоциацией журналистов ».

По словам делегата Йена, данное положение направлено на повышение качества работы журналистской команды, но противоречит общей политике правительства в области административной реформы и сокращения количества ненужных лицензий и сертификатов.

Делегат Та Тхи Йен, заместитель председателя Комитета по делам делегаций Национального собрания (Фото: Фам Тханг).

Делегат отметил, что в действительности нынешний процесс выдачи журналистских удостоверений имеет довольно строгую систему критериев, например, кандидат должен иметь определенный опыт работы в журналистике, быть рекомендованным информационным агентством, в котором он работает, обладать соответствующей профессиональной квалификацией и быть утвержден руководящим органом.

Кроме того, по словам делегата Йена, требования к кандидатам в журналисты также контролируются посредством стандартов найма, квалификации и специализированной подготовки.

«Если мы введем правило, требующее от людей прохождения профессионального обучения и курса этики перед рассмотрением вопроса о выдаче пресс-карты, это незаметно создаст новый уровень административных процедур, ничем не отличающийся от сублицензирования, что повлечет за собой дополнительные расходы, время и сложности для журналистов», — подняла вопрос г-жа Йен.

В частности, по словам делегата, с 2021 года премьер-министр поручил Министерству внутренних дел пересмотреть и отменить ряд ненужных документов с целью снижения административной нагрузки и экономии социальных ресурсов. В этом контексте добавление нового вида «свидетельства» — пусть даже и называемого сертификатом о прохождении обучения — вряд ли получит признание на практике.

Поэтому делегат предложил пересмотреть это положение, исключив требование к репортерам и редакторам «проходить курс повышения квалификации по журналистике и профессиональной этике» для получения удостоверения; вместо этого следует предусмотреть меры по обновлению знаний и профессиональной этики журналистов по мере необходимости более простыми способами, такими как семинары, тематические мероприятия и т.д.

Необходимо четко различать газеты и журналы.

Депутат Хоанг Минь Хиеу (Нгеан) оценил, что поправки к Закону о печати весьма уместны, но вносить их сейчас слишком поздно. Поэтому он предложил правительству рассмотреть возможность более оперативного реагирования на ситуацию, поскольку с 2016 года деятельность прессы значительно изменилась.

По словам г-на Хиеу, «газетизация» журналов в последнее время привела к некоторым негативным последствиям в деятельности прессы, поднимая вопросы, требующие решения. В проекте закона необходимо четко и конкретно разграничить понятия газет и журналов.

Делегат Хоанг Минь Хьеу (Фото: Фам Тханг).

Что касается экономики прессы, г-н Хиеу отметил, что информационные агентства проявляют большой интерес к этому вопросу.

По словам г-на Хиеу, обычно журналистам платят в зависимости от количества статей и просмотров. Это не стимулирует журналистов вкладывать средства в качественные статьи, что снижает качество пресс-продукции или приводит к негативной реакции в прессе.

Заявив, что годовой бюджет на деятельность прессы составляет около 0,5%, делегат предложил редакционному комитету изучить механизмы и политику поддержки экономики прессы, чтобы обеспечить функционирование информационных агентств и способствовать повышению качества пресс-продукции.

Г-н Хиеу заявил, что, хотя недавно была принята политика снижения корпоративного подоходного налога для медиаорганизаций, необходимы дополнительные меры для оказания дальнейшей поддержки.

Что касается социальных сетей, делегат Национального собрания заявил, что социальные сети должны нести ответственность за распределение доходов с информационными агентствами при использовании и перепубликации контента этих агентств. «Необходимы конкретные правила регулирования этого контента», — подчеркнул г-н Хиеу.

Он отметил, что многие страны мира приняли нормативные акты по этому вопросу. В частности, Канада устанавливает, что социальные сети с 2 миллионами и более пользователей, используя контент информационных агентств в коммерческих целях, должны будут делиться полученной прибылью.

Согласившись с мнением о необходимости механизма поддержки прессы, делегат Дуонг Кхак Май (Лам Донг) заявил, что выделение около 0,5% от общего регулярного бюджета на деятельность прессы ежегодно по-прежнему является низким показателем.

Делегат Дуонг Кхак Май (Фото: Фам Тханг).

Делегат заявил, что в проекте закона четко указано: «Пресса Социалистической Республики Вьетнам — это революционная пресса, тесно связанная с национально-освободительной революцией, строящая и защищающая социалистическое вьетнамское Отечество, действующая в профессиональном, гуманном и современном направлении».

По словам г-на Мая, «революционной журналистике» необходим механизм для поддержки и помощи информационным агентствам в выполнении их политических задач. Необходимо разработать механизм поддержки и определить соответствующий уровень этой поддержки.

Делегат заявил, что экономические трудности, с которыми сталкивается информационное агентство, приводят к проблемам в работе и производстве пресс-продукции журналистами, что снижает ее качество, а снижение качества пресс-продукции, в свою очередь, негативно сказывается на силе вьетнамской революционной прессы.

Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-phan-ung-chinh-sach-nhanh-hon-khi-10-nam-nay-bao-chi-da-nhieu-thay-doi-20251023165825842.htm