Инвестируйте в международный транзитный порт Кан-Джо только в том случае, если это соответствует национальным интересам.

Вид на международный перевалочный порт Кан Гио.

Правительственное ведомство только что опубликовало уведомление № 418/TB-VPCP от 13 сентября 2024 года, в котором обобщены выводы заместителя премьер-министра Чан Хон Ха, сделанные на совещании по инвестиционной политике в рамках проекта международного перевалочного порта «Сайгон Гейтвей» (согласно плану, он называется международным перевалочным портом Кан Гио).

В своем заявлении заместитель премьер-министра обратился к Министерству транспорта , Народному комитету города Хошимина и другим министерствам и ведомствам с просьбой координировать действия с Министерством планирования и инвестиций в процессе оценки проектной документации в соответствии с Законом об инвестициях и соответствующими руководящими указами, обеспечивая тщательность, полноту и соблюдение полномочий премьер-министра, как это было указано заместителем премьер-министра в документе № 5714/VPCP-CN от 12 августа 2024 года.

Министерство планирования и инвестиций и Народный комитет города Хошимин будут направлять и поддерживать инвестора в подготовке проекта, чтобы в полной мере учесть письменные заключения и мнения, высказанные на заседаниях министерств и ведомств, дополнить и завершить проектную документацию в соответствии с правовыми нормами, а также представить ее в Министерство планирования и инвестиций для окончательной оценки и последующего представления премьер-министру для рассмотрения и принятия решения в сентябре 2024 года.

Что касается целей и требований, то Министерство планирования и инвестиций отвечает за оценку и четкое определение условий, целей и требований для инвестирования и эксплуатации проекта международного перевалочного порта Кан Гио, уделяя особое внимание определению факторов на следующие пять лет (до 2030 года); инвестиции и строительство международного перевалочного порта Кан Гио будут осуществляться только при условии соответствия требованиям национальных и этнических интересов. Проект решения об инвестиционной политике должен четко и конкретно определять основные положения, которые должны соответствовать положениям закона, а также положения, которые могут быть дополнены и улучшены после утверждения инвестиционной политики, в ходе подготовки отчета о технико-экономическом обосновании и утверждения инвестиционного проекта; Обеспечение отбора инвесторов, обладающих достаточными возможностями и опытом для инвестирования, строительства, эксплуатации и развития международных перевалочных портов, конкурентоспособных в регионе и на международном уровне, устойчивых, процветающих, безопасных и надежных, при одновременном обеспечении национальной обороны и безопасности, сохранении независимости, суверенитета и территориальной целостности, в соответствии с указаниями Постановления № 36-НК/ТВ от 22 октября 2018 года Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама.

План развития порта должен обеспечивать общую согласованность.

Заместитель премьер-министра поручил Министерству планирования и инвестиций координировать свои действия с министерствами природных ресурсов и окружающей среды, сельского хозяйства и развития сельских районов, транспорта, науки и технологий, а также с Народным комитетом города Хошимина для максимального использования информации и данных по проекту строительства международного перевалочного порта Кан Гио, подготовленных Народным комитетом города Хошимина, с целью обновления и завершения предварительного технико-экономического обоснования проекта, обеспечивая максимально качественную оценку и утверждение инвестиционной политики в отношении данного проекта.

Что касается плана развития порта: план должен обеспечивать общую согласованность, синхронизацию и разумное поэтапное выполнение каждого этапа в соответствии с генеральным планом порта и прогнозируемым грузооборотом; он должен в полной мере отражать направленность основных функциональных зон порта (зоны обслуживания, непосредственно обслуживающие портовые операции, административные зоны, специализированные государственные органы управления в порту, зоны снабжения топливом, чистой водой, электроэнергией и т. д.; при необходимости к консультациям может быть привлечена компетентная и опытная иностранная консалтинговая фирма).

Варианты инвестиций и план развития должны быть тщательно продуманы и выбраны на основе всесторонней оценки влияния и взаимосвязи между международным перевалочным портом Кан Джио и другими портами. Необходимо эффективно учитывать взаимоотношения между Кан Джио и портовым районом Кай Меп в провинции Бариа-Вунгтау, а также взаимное влияние уже реализованных проектов; использование и освоение морских каналов и общей инфраструктуры.

Не следует игнорировать окружающую среду или «приносить ее в жертву».

Что касается оценки экономического воздействия, национальной обороны и безопасности: помимо оценки воздействия и взаимосвязи между районом порта Кан Гио и портом Кай Меп, необходимо четко определить инвестиционный план по созданию соединительной инфраструктуры в соответствии с направлением и планом развития города Хошимин (город Хошимин отвечает за публикацию плана развития инфраструктуры, такой как транспорт, электроснабжение, водоснабжение и т. д., обслуживающей инвестиции и эксплуатацию порта Кан Гио); в частности, поскольку проект связан с первым в мире биосферным заповедником Вьетнама, имеющим большую ценность и значение для города Хошимин и региона, необходима тщательная и всесторонняя оценка воздействия на окружающую среду и его последствий; решение об инвестиционной политике должно решительно избегать «жертвования» окружающей средой, четко определяя площадь и земельные участки, требующие преобразования лесных угодий (где и каково будет воздействие?). Министерство природных ресурсов и окружающей среды, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и Министерство иностранных дел должны полностью и конкретно изложить свою позицию относительно воздействия проекта на окружающую среду.

Что касается технологий: план развития технологий в портовой инфраструктуре ориентирован на современность, экологичность и соответствие мировым тенденциям развития. Он определяется общим проектом и детализируется для каждого этапа, чтобы обеспечить инвестору максимально возможную операционную эффективность. Министерство транспорта и Министерство науки и технологий несут ответственность за разъяснение этого в отчете и предоставление четких указаний относительно требований к последующим этапам отбора инвестора. Эти детали должны быть четко указаны в инвестиционной политике проекта.

Что касается критериев «зеленого порта»: в отчете об оценке и проекте решения об инвестиционной политике должны быть четко определены требования к Хошимину и инвестору в отношении инвестиций в инфраструктуру, отвечающую критериям «зеленого порта», на периоды до 2030, 2035 и 2050 годов (планы и дорожные карты по обеспечению экологически чистым топливом, инвестиции в инфраструктуру, требования к флоту, заходящему в порт, и т. д.).

Министерство планирования и инвестиций отвечает за всестороннюю оценку всех соответствующих аспектов в соответствии с установленными требованиями (таких как планирование землепользования, преобразование лесных угодий, технологии, окружающая среда, сроки, этапы инвестиций, социально-экономическая эффективность, инвестиционный капитал и т. д.), чтобы гарантировать, что при утверждении премьер-министром инвестиционной политики она будет тщательно и всесторонне рассмотрена в соответствии с законом, особенно в отношении экологических вопросов (не игнорируя и не «жертвуя» окружающей средой; обеспечивая гармоничные интересы в целом, избегая конфликтов и негативного воздействия на другие проекты...).

Инвестиции должны осуществляться в соответствии с общим инвестиционным планом.

Что касается процесса отбора инвесторов, заместитель премьер-министра попросил Хошимин принять решение, опираясь на Постановление Национального собрания № 98/2023/QH15 о пилотном внедрении некоторых конкретных механизмов и политик развития Хошимина, а также рассмотреть возможность добавления ряда других важных критериев для отбора стратегических инвесторов. Эти критерии могут включать: привлечение судоходных компаний с крупным мировым флотом; требования к масштабу инвестиций и капиталовложениям на строительство в течение 5 лет (завершение инвестиций в 4 причала с общим капиталом около 1,5 млрд долларов США); сотрудничество с отечественными предприятиями в инвестировании и эксплуатации порта; и выполнение обязательств по привлечению значительного объема международных грузов, переваливаемых через порт.

Выбранный инвестор должен обеспечить реализацию инвестиций в соответствии с общим, согласованным инвестиционным планом, следуя правильной дорожной карте и этапам инвестирования, требуемым государственным управляющим органом и предложенным городом Хошимин.

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/chi-dau-tu-cang-trung-chuyen-quoc-te-can-gio-khi-dap-ung-yeu-cau-vi-loi-ich-quoc-gia-379991.html