Эксперт из стран Северной Европы рассказывает о расширении возможностей автономии на уровне общин и провинций

(NLDO) - Эксперты из стран Северной Европы делятся опытом реформы государственного управления и цифровой трансформации в контексте проведения Вьетнамом институциональных реформ.

Такая информация прозвучала на семинаре «Эффективное лидерство и государственное управление, содействие инновациям и цифровой трансформации: опыт стран Северной Европы и Вьетнама», организованном Национальной политической академией имени Хо Ши Мина совместно с посольствами четырех стран Северной Европы (Швеция, Дания, Финляндия, Норвегия) 19 марта по случаю Дня стран Северной Европы (23 марта).

Chuyên gia Bắc Âu chia sẻ về trao quyền tự chủ cho cấp xã và cấp tỉnh- Ảnh 1. — Семинар «Эффективное лидерство и государственное управление, содействие инновациям и цифровой трансформации: опыт Северной Европы и Вьетнама». Фото: Оргкомитет

Страны Северной Европы уже давно получили мировое признание благодаря своим эффективным и устойчивым системам управления, предлагающим ценные уроки в области инноваций, прозрачности и укрепления общественного доверия.

Панельная дискуссия пролила свет на уникальные модели государственного управления, которые помогли странам Северной Европы стать мировыми образцами для подражания. В ходе сессий обсуждались такие важные темы, как цифровая трансформация в государственном управлении, децентрализация управления и продвижение культуры инноваций и непрерывного совершенствования.

Выступая на семинаре, г-н Халвор Валла, норвежский эксперт по государственному управлению, выделил некоторые ключевые организации и инструменты, способствующие повышению эффективности норвежского государственного сектора, и выразил надежду, что их внедрение может способствовать достижению положительных результатов во Вьетнаме. В частности, это касается предоставления определённой автономии уровням коммун и провинций.

Chuyên gia Bắc Âu chia sẻ về trao quyền tự chủ cho cấp xã và cấp tỉnh- Ảnh 2. — На семинаре выступил норвежский эксперт по государственному управлению г-н Халвор Валла. Фото: Оргкомитет

Эксперт Халвор Валла выделил четыре основных принципа. Во-первых, распределение бюджета центрального правительства по провинциям основано на фактических потребностях, основанных на статистических данных.

Система предоставления финансовых и сервисных данных коммунами и провинциями центральному правительству, основанная на единых правилах и классификациях кодирования данных. Информация предоставляется всем коммунам и провинциям для сравнительного анализа в целях улучшения качества услуг и снижения затрат.

Обеспечить прозрачность правил подготовки и представления бюджетов и годовых отчётов на уровне коммун и провинций. Необходимо также внедрить механизмы контроля для управления и обучения тех, кто работает ниже стандартов или не соблюдает требования.

Развитие культуры, знаний и эффективных инструментов управления и руководства на провинциальном и общинном уровнях. Повышение уровня цифровых навыков и доступности инструментов.

Согласно информации, полученной в ходе обсуждения, норвежская модель управления ориентирована на баланс между центральным и местным самоуправлением, одновременно поощряя участие граждан для создания более инклюзивных и адаптивных систем управления. «Эффективное управление основано на доверии, прозрачности и участии граждан», — подчеркнула посол Норвегии Хильде Сульбаккен. «Мы увидели огромную ценность мобилизации участия граждан для создания более гибких механизмов управления. Обмен опытом и идеями позволит нам вместе работать над созданием более эффективной и подотчетной государственной администрации».

Chuyên gia Bắc Âu chia sẻ về trao quyền tự chủ cho cấp xã và cấp tỉnh- Ảnh 3. — Докладчики выступают с докладами на семинаре. Фото: Оргкомитет

Между тем, Швеция с её децентрализованной системой управления является образцом инклюзивности и инноваций, особенно в области цифровой трансформации и межсекторального сотрудничества. «Управление наиболее эффективно, когда оно инклюзивно, инновационно и ориентировано на граждан», — подчеркнул посол Швеции Йохан Ндиси. «Наша децентрализованная модель в сочетании с твёрдой приверженностью цифровой трансформации, гендерному равенству и балансу между работой и личной жизнью продемонстрировала, что совместное и адаптивное лидерство может привести к далеко идущим изменениям. Обмен этим опытом поможет нам всем добиться дальнейшего совершенствования государственного управления во всём мире».

На протяжении многих лет Дания является мировым лидером в области электронного правительства. Успех Дании показывает, что цифровая трансформация не только способствует укреплению сообществ и повышению эффективности государственных услуг, но и повышает доверие к институтам и способствует вовлечению граждан. Цифровые инструменты также способствуют более эффективному обмену данными, поддерживают эффективное принятие решений, помогают правительствам эффективно решать социальные проблемы и поддерживать устойчивое развитие. «В быстро меняющемся мире эффективное управление должно основываться на адаптивности, инновациях и доверии», — заявил посол Дании Николай Притц. «Северная традиция сотрудничества и обмена знаниями наглядно свидетельствует о том, что эти ценности укрепляются, когда правительства учатся друг у друга».

Финляндия является лидером в обеспечении прозрачности, подотчётности и развитии инноваций, что способствует созданию устойчивой системы управления, ориентированной на граждан. «Одним из ключевых принципов является глубокое доверие граждан к финским государственным учреждениям», — заявил посол Финляндии Кейо Норванто. «На протяжении поколений мы создавали среду, в которой граждане уверены, что правительство будет действовать в их интересах — прозрачно, этично и ответственно. Это доверие не возникает само собой; оно формируется благодаря последовательному, ответственному руководству и вере в то, что решения принимаются добросовестно и с учётом интересов всех. Этот фундамент доверия также даёт нам уверенность в необходимости инноваций и совместного построения светлого будущего».

Заместитель директора Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, доцент, доктор Зыонг Чунг И подтвердил: «Опыт национального лидерства и управления, ориентированного на инновации, цифровую трансформацию и эффективное управление для устойчивого социального развития по скандинавской модели, весьма полезен для Вьетнама в нынешних условиях, особенно в контексте реализации Резолюции 57 Политбюро, способствуя прорывному развитию Вьетнама в новую эпоху развития — эпоху национального роста».

Несколько фотографий ток-шоу: