Следует ли отложить уход руководителя предприятия из-за того, что его задолженность по налогам составляет менее 1 миллиона донгов?

Бизнес задолжал налог, отъезд директора задерживается

На прошлой неделе Таможенное отделение порта Сайгон, регион 4 (Таможенное управление Хошимина) направило в Департамент управления выездом ( Министерство общественной безопасности ) 5 уведомлений с просьбой временно приостановить выезд ряда законных представителей предприятий (DN), имеющих налоговую задолженность. Наибольшая задолженность составляет 680 миллионов донгов у компании Quy Thinh Trading Company Limited (округ 12, Хошимин). Административное решение по налоговому администрированию, не выполнившее обязательства по уплате налогов этим предприятием, было вынесено в октябре 2013 года, почти 11 лет назад.

Во-вторых, это налоговая задолженность в размере 290 миллионов донгов компании ATB Food Industry Company Limited (район 5, Хошимин). Задержанным лицом, чей выход был отложен, является г-н NHH – председатель совета директоров и директор. Кроме того, есть г-н DHS – председатель совета директоров, законный представитель Saigon DD Wood Company Limited (компания должна 62 миллиона донгов); г-жа TTQ – директор ND Construction, Trade and Service Company Limited (район 2, Хошимин, по-прежнему должна более 10,2 миллиона донгов)...

Многим предприятиям, имеющим налоговую задолженность, таможенные органы выдали своим законным представителям уведомления о приостановке деятельности.

В частности, среди пяти упомянутых выше уведомлений о временном приостановлении выезда из таможенного пункта есть дело г-жи Л.Х.Б. – председателя совета директоров и директора GT Chemical Trading Company Limited ( Бинь Зыонг ). Г-же Л.Х.Б. было предложено временно приостановить выезд с 18 мая на основании того, что компания, которую она представляет, задолжала 997 222 донгов по налогам. Решение о принудительном исполнении решения о «неисполнении налоговых обязательств» было принято 10 лет назад, в мае 2014 года. Аналогичным образом, в феврале директору компании в городе Хошимин также был временно запрещен выезд из страны, поскольку компания задолжала 1,1 млн донгов по налогам, не включая штрафы за просрочку платежа.

Кроме того, известны случаи, когда многие люди узнавали о временном запрете на выезд из страны из-за налоговой задолженности только в аэропорту. Например, в октябре 2023 года г-жа LTV, законный представитель компании Baby Care Trading Company Limited (район 1, г. Хошимин), подала ходатайство в отделение таможни порта Сайгон, регион 1, в связи с получением уведомления о временном запрете на выезд, хотя она никогда не была директором и ничего не знала о компании Baby Care Company. Она утверждала, что её данные были украдены с целью создания компании с неблаговидными намерениями и уклонения от уплаты налогов, и просила агентство по лицензированию регистрации предприятий координировать работу, предоставить полиции записи компании Baby Care Company для проверки подделки, аннулировать свидетельство о регистрации предприятия этой компании и отменить уведомление о временном запрете на выезд для неё.

Видно, что всё большему числу руководителей предприятий запрещается выезд из страны из-за налоговой задолженности, даже на очень небольшие суммы, менее 1 миллиона донгов. Многие считают, что отсрочка выезда руководителей предприятий только из-за налоговой задолженности в размере 1 миллиона донгов — это «слишком много».

В связи с этим адвокат Нгуен Куок Тоан, директор юридической фирмы IAM (HCMC), заявил, что налоговая задолженность, даже в размере одного донга, является нарушением, и все физические и юридические лица, имеющие просроченную налоговую задолженность, подпадают под действие одних и тех же положений законодательства. Налоговая система не делает различий между богатыми и бедными. То есть, не существует понятия «маленькая» или «большая» задолженность, только просроченная задолженность является нарушением.

Ссылаясь на историю пожилого американца, который заплатил налог на дом в размере 500 долларов США, но забыл о процентах, начисленных за время отправки чека, которые составляли 8,41 доллара США, а затем спустя 3 года у него конфисковали дом стоимостью 60 000 долларов США, адвокат Нгуен Куок Тоан сказал: «Если вы должны более 8 долларов США, ваше имущество может быть конфисковано. Принцип американского права заключается в том, что если вы не заплатили достаточно налогов в предыдущем году, у владельца недвижимости будет считаться налоговая задолженность». В данном случае налоговая задолженность предприятия составляет всего около 1 миллиона донгов, что на первый взгляд кажется небольшой цифрой, но если подсчитать просроченную задолженность и задолженность по процентам за последние 11 лет, то задолженность, безусловно, не ограничивается 1 миллионом донгов.

Разделяя эту точку зрения, доцент, доктор Дин Чонг Тхинь (Академия финансов), эксперт в области финансовой экономики , отметил: «Налог — это правовое регулирование, имеющее наивысший правовой статус и являющееся частью государственного бюджета, которую обязаны уплачивать каждое физическое лицо и предприятие, получающее доход и прибыль. В принципе, предприятия и их законные представители обязаны исчислять, декларировать и соблюдать налоговые обязательства».

«Проще говоря, решения о временной приостановке экспорта или принудительном исполнении таможенных процедур, связанных с налоговой задолженностью, направлены на обеспечение верховенства закона для предприятий и предпринимателей. Как только предприятие создано и становится законным представителем бизнеса, верховенство закона должно быть поставлено на первое место. Управляющий орган многократно рассылает предприятиям уведомления о налоговой задолженности и принудительном исполнении налоговых обязательств. Как же в это время законный представитель подразделения может не знать об этом? Или он считает, что сумма незначительна и не заслуживает внимания? Я считаю, что в случаях налоговой задолженности, подобной этой, не должно быть никакой дискриминации и снисходительности», — высказал своё мнение доцент, доктор Динь Чонг Тхинь.

Кто несет ответственность за несвоевременный возврат налога предприятиями?

С другой стороны, если налоговая сфера все больше ужесточает уплату налогов и налоговую задолженность, многие предприятия считают, что за медленное возмещение налогов налогов налоговые органы также должны взять на себя ответственность.

Недавно компания VN Rubber Investment Company Limited заявила, что компания уже около двух лет испытывает задержку с возвратом налогов на сумму почти 70 миллиардов донгов. Сумма задержек с возвратом налогов превышает капитал компании. Компания вынуждена временно приостановить свою деятельность из-за отсутствия оборотного капитала. По словам представителя компании, несмотря на сложности, компания не может быть ликвидирована, поскольку в этом случае ей будет гораздо сложнее завершить процедуры по получению возврата налогов в будущем. «Временное удержание» десятков миллиардов донгов в виде налога на добавленную стоимость привело к нехватке финансовых ресурсов компании, невозможности выполнять экспортные заказы и постоянной потере клиентов.

Ранее, в 2023 году, многие предприятия деревообрабатывающей промышленности также сообщали, что получить возврат НДС было «так же сложно, как дотянуться до неба». Например, акционерное общество «Фокочев В.Н.» получило задержку с возвратом 355 млрд донгов и подало 29 досье на возврат налога с июня 2020 года по февраль 2023 года. Некоторые предприятия заявили, что это «сопутствующий ущерб» от предприятий, которые закрылись и покинули свои зарегистрированные адреса, при этом досье на возврат налога требовало проверки счетов-фактур и документов этих предприятий.

По словам адвоката Нгуена Куок Тоана, возврат НДС фактически представляет собой налог, уплаченный предприятием при закупке отечественных товаров для переработки на экспорт. Это означает, что предприятие перечислило средства в государственный бюджет «для сохранения», поэтому после того, как предприятие выполнит требования, налоговый орган обязан вернуть эти средства. Однако не все предприятия могут выполнить требования к возврату счетов-фактур на закупку сырья и материалов. В результате большинство заявлений задерживаются из-за несоблюдения требований или застревают в процессе проверки счетов-фактур и документов. Особенно в то время, когда число предприятий, закрывающихся или обанкротившихся ежемесячно, достигает тысяч.

«Проверка счетов-фактур — внутреннее дело налоговой отрасли. Однако налоговая отрасль должна обеспечить, чтобы закон требовал обработки заявлений на возврат налога для предприятий в течение 40 дней. Налоговая отрасль обязана не только правильно, полно и своевременно собирать налоги, но и бороться с уклонением от уплаты налогов, налоговым мошенничеством, особенно с хищением средств государственного бюджета посредством возврата налога на добавленную стоимость. Если государственный бюджет не будет тщательно проверен, налоговые служащие будут привлечены к ответственности. На самом деле, нет никаких правил, регулирующих действия налоговых органов, задерживающих возврат налога», — заявил адвокат Тоан.

По словам г-на Дау Ань Туана, заместителя генерального секретаря Вьетнамской торгово-промышленной палаты (ВТПП), задержка с возмещением НДС серьёзно повлияла на движение капитала в сфере производства и бизнеса, приведя к огромным убыткам для предприятий. В частности, время, необходимое для проверки документов, часто увеличивается, и многие предприятия сообщают, что «не знают, когда это будет завершено».

Источник: https://thanhnien.vn/co-nen-hoan-xuat-canh-lanh-dao-dn-vi-no-chua-toi-1-trieu-dong-tien-thue-185240520232133915.htm