Проект закона о налоговом администрировании (измененный)

(Chinhphu.vn) - Министерство финансов разрабатывает Закон о налоговом администрировании (QLT), чтобы устранить недостатки Закона о QLT; содействовать модернизации и комплексной цифровой трансформации управления сбором налогов; усилить строгий контроль за уклонением от уплаты налогов и налоговым мошенничеством...

Министерство финансов разрабатывает Закон о налоговом администрировании.

По данным Министерства финансов, разработка Закона о налоговом администрировании (с изменениями) направлена ​​на содействие модернизации и комплексной цифровой трансформации управления сбором налогов путем применения современных, взаимосвязанных и интегрированных информационных технологий для содействия цифровой трансформации в налоговом администрировании по трем основным направлениям: упрощение процедур для налогоплательщиков; повышение эффективности и уровня налогового администрирования; содействие цифровизации процессов налогового администрирования.

Кроме того, необходимо устранить недостатки Закона о налоговом администрировании; обеспечить согласованность и синхронизацию с соответствующими законами. Содействовать сокращению административных процедур (АП), снижению затрат на внедрение АП; улучшить координацию между государственными органами, организациями и лицами, связанными с налоговыми органами, в области обмена данными, взаимодействия для реализации налогового законодательства и управления налогами. Содействовать децентрализации и делегированию полномочий; внедрить онлайн-АП для граждан, предприятий и организаций независимо от административных границ. Разработать комплексную АП в направлении создания централизованного, единого «одного окна».

Усиление строгого контроля за уклонением от уплаты налогов и налоговым мошенничеством. Повышение уровня соблюдения налогового законодательства, добровольная и своевременная уплата налогов в государственный бюджет. Разработка правовой базы для управления новыми экономическими моделями, технологичными и цифровыми бизнес-платформами, налоговым менеджментом для семейных предприятий и индивидуальных предпринимателей после отмены налоговых контрактов, а также стимулирование семейных предприятий к переходу на корпоративную модель.

Проект закона «О налоговом администрировании» (с изменениями) состоит из 10 глав и 54 статей. Содержание законопроекта структурировано и сжато по главам, статьям и их содержанию, что позволяет децентрализовать полномочия в пользу Правительства и Министерства финансов, но при этом обеспечивает полное урегулирование вопросов налогового администрирования в проекте закона (рамочные положения).

Классификация налогоплательщиков в налоговом администрировании

Одним из новых положений законопроекта по сравнению с Законом «О налоговом администрировании» 2019 года является предложение Министерства финансов предусмотреть статью 01, посвященную классификации налогоплательщиков в сфере налогового администрирования. В частности, в статье 3 законопроекта Министерство финансов предлагает: «Налоговые органы классифицируют налогоплательщиков по критериям управления рисками, управления соответствием требованиям и налогового администрирования».

Классификация налогоплательщиков используется в следующих целях: 1. Оценка налоговых рисков и соблюдения налогоплательщиками налогового законодательства; 2. Применение мер налогового администрирования, мониторинг налоговых обязательств и процедур налогового администрирования, соответствующих каждой классификации налогоплательщика; уровень налогового риска и история соблюдения налогоплательщиками налогового законодательства; 3. Определение приоритетов для налогоплательщиков в налоговом администрировании и распределение управленческих ресурсов.

Критерии классификации налогоплательщиков: масштаб деятельности, размер доходов; отрасль, сфера деятельности; организационно-правовая форма, собственность, особенности деятельности; другие критерии, установленные Министерством финансов.

Кроме того, законопроектом предлагается поручить Министерству финансов конкретизировать реализацию данного положения.

Что касается причины вышеуказанного предложения, Министерство финансов заявило: Положение о классификации налогоплательщиков в налоговом администрировании призвано реагировать на изменения в контексте модернизации и цифровой трансформации в налоговом администрировании, стремясь перейти от ручного управления к управлению на основе рисков и уровню соблюдения требований. Это положение является правовой основой для налоговых органов, чтобы сосредоточить ресурсы на группах высокого риска, одновременно поддерживая и облегчая группы с хорошим соблюдением требований, повышая эффективность и поощряя добровольное соблюдение требований. Практика показывает, что налогоплательщики очень разнообразны по размеру, сфере деятельности, поведению в области соблюдения требований и нуждаются в механизме управления классификацией вместо применения общего режима. Эта модель эффективно применяется во многих странах, таких как Австралия, Великобритания, Корея, Канада, Сингапур, и рекомендуется ОЭСР в рамках управления соблюдением налогового законодательства. Классификация налогоплательщиков может быть внедрена немедленно через базу данных налоговой отрасли, систему информации о счетах-фактурах, декларации, финансовые отчеты, историю соблюдения требований и информацию от третьих лиц. Министерство финансов предоставит подробные рекомендации по критериям, процедурам группировки и мониторингу внедрения через централизованную систему информационных технологий и данных.

Пожалуйста, прочтите полный текст проекта и оставьте свои комментарии здесь.

Мудрость

 

Источник: https://baochinhphu.vn/du-thao-luat-quan-ly-thue-sua-doi-102250826155521673.htm