Ханой становится городом глобального обучения: это достойно постоянных усилий

Недавнее признание Ханоя Всемирным городом обучения со стороны ЮНЕСКО является не только важной вехой на пути построения обучающегося общества, но и отражает постоянные усилия столицы по расширению возможностей обучения на протяжении всей жизни для всех граждан.

Каллиграфическое представление в Храме литературы Куок Ту Джиам. Фото: Тхань Тунг/VNA

От последовательной системы политики, широкой сети образовательных учреждений до мощной цифровой трансформации и глубокой культуры обучения в обществе — Ханой постепенно соответствует всем строгим критериям ЮНЕСКО, подтверждая свою позицию динамичного и передового города в развитии человеческого потенциала и знаний.

Прочная основа для обучающегося общества

Будучи ведущим политическим , экономическим, культурным и образовательным центром Вьетнама, Ханой играет ключевую роль в подготовке и развитии высококвалифицированных кадров, а также в раскрытии и развитии талантов. В городе сосредоточено более 70% университетов, научно-исследовательских институтов, научно-технических организаций страны; город владеет 82% лабораторий и более 65% ведущих учёных. Система образования Ханоя охватывает все ступени образования: от детского сада до университета: 121 университет и академия; 352 учреждения профессионального обучения; 2913 детских садов и общеобразовательных школ; 526 общественных учебных центров; 1192 библиотеки и множество общественных жилых комплексов, отвечающих потребностям населения в непрерывном образовании.

Ханой – это место, где кристаллизуются и распространяются тысячелетние культурные ценности, а современное развитие неразрывно связано с сохранением исторического наследия. Такие характерные достопримечательности, как императорская цитадель Тханглонг, озеро Хоан Кием, Храм литературы Куок Туджиам, 949-летний университет, а также уникальная кухня формируют неповторимый облик столицы. Благодаря видению устойчивого развития и глубокой интеграции, Ханой является не только политическим и экономическим маяком, но и ведущим центром культурного и образовательного творчества во Вьетнаме, взаимодействующим с регионом и миром.

На Форуме по непрерывному обучению и построению обучающегося общества 2025 года, состоявшемся 26 апреля 2025 года на тему «Непрерывное обучение, чтобы стать полезным человеком», постоянный заместитель председателя Народного совета Ханоя Тран Тхе Кыонг (в то время директор Департамента образования и профессиональной подготовки Ханоя) отметил, что в современных условиях важным качеством «полезного человека» является умение жить ответственно, учиться, сотрудничать, применять полученные знания для решения практических задач и служения обществу. Непрерывное обучение — это способ помочь каждому человеку стать лучшей версией себя, максимально раскрыть свои способности и тем самым внести позитивный вклад в развитие семьи, сообщества и общества.

По словам г-на Тран Тхе Кыонга, Министерство образования и профессиональной подготовки Ханоя чётко осознаёт свою новаторскую роль в распространении духа непрерывного образования. Образовательные учреждения – от дошкольного до общеобразовательного, непрерывного и профессионального образования – активно внедряют инновационные методы обучения, уделяя особое внимание развитию у учащихся навыков самостоятельного обучения, самопознания, жизненных навыков и непрерывного обучения, постоянно повышая квалификацию преподавателей и администраторов системы образования – тех, кто вдохновляет молодое поколение на бесконечный путь обучения.

«Однако разрыв в возможностях обучения между различными группами населения, особенно в сельской местности, среди внештатных работников, пожилых людей и т. д., всё ещё существует. Мобилизация социальных ресурсов для образования и непрерывного обучения также сопряжена с трудностями и ограничениями. Гибкие модели обучения, смешанное обучение и цифровое обучение по-прежнему нуждаются в развитии, инвестировании и тиражировании», — подчеркнул г-н Тран Те Куонг.

Постоянный заместитель председателя Народного совета Ханоя Тран Тхе Кыонг также подтвердил: «Непрерывное обучение — это не лозунг, а девиз, культурная особенность каждого ханойца. На этом пути каждая организация, каждое сообщество, каждый гражданин играют свою роль и несут свою ответственность».

Продвижение инклюзивности как основного принципа в процессе создания обучающегося города, чтобы обеспечить возможности непрерывного обучения для всех граждан, особенно для социально незащищенных и уязвимых групп. Город принял подход, основанный на правах человека и равенстве, устраняя барьеры, связанные с возрастом, полом, этнической принадлежностью и социально-экономическим положением. Инклюзивность интегрирована во все ключевые стратегии и политику, подчеркивая равный доступ к образованию для всего сообщества. Ханой уделяет внимание развитию 526 общественных учебных центров и более 4600 деревенских и жилых домов культуры – мест, где проводятся бесплатные или недорогие занятия по цифровым навыкам, жизненным навыкам, гигиеническому просвещению, охране окружающей среды и профессиональному обучению, привлекая миллионы участников, особенно из неблагополучных районов.

Для детей из неблагополучных семей город организует бесплатные благотворительные занятия в (старых) районах, таких как Тханьсуан, Хоангмай, Чыонгми, Бадинь и Тайхо, ежегодно принимая более 300 детей. Дети с особыми потребностями учатся в специализированных школах, таких как школа Сядан (для детей с нарушением слуха), Нгуендиньтьеу (для детей с нарушением зрения), Биньминь (для детей с нарушением интеллектуального развития), а также в школах в Тханьчи, Донгань и Лонгбьене. Каждый год в школу набирают около 330 учащихся по программам раннего вмешательства, 500 учащихся с ограниченными возможностями и 100 учащихся из числа этнических меньшинств.

Кроме того, школа-интернат для этнических меньшинств Ба Ви ежегодно принимает около 840 учащихся из числа этнических меньшинств. Для сокращения регионального разрыва была реализована программа «Школы-побратимы», которая объединила более 1190 городских и пригородных школ, помогая почти 90 000 учителей получить профессиональную подготовку. Город также предоставляет стипендии и льготы по оплате обучения для малоимущих учащихся, лиц с ограниченными возможностями и представителей этнических меньшинств, а также поддерживает лаосских и камбоджийских студентов, выделяя около 10 миллиардов донгов в год (что эквивалентно примерно 390 000 долларов США в год).

Для заключённых и наркоманов городская полиция совместно с Департаментом образования и профессиональной подготовки организует занятия по обучению грамоте и профессиональной подготовке в тюрьмах Тхань Оай, Ба Ви и Шок Шон, привлекая более 200 учащихся ежегодно. Этими инициативами Ханой подтверждает свою приверженность созданию справедливого и инклюзивного города обучения, где каждый человек будет учиться на равных.

Усилия по содействию обучению на протяжении всей жизни

Для содействия непрерывному обучению для всех, наглядно демонстрируя ориентацию на развитие всеобъемлющего и устойчивого города обучения, Ханой разработал и внедрил множество политик и стратегий. В частности, Постановление № 23-NQ/TU от 16 ноября 2023 года Ханойского партийного комитета «Об укреплении руководящей роли партии в содействии обучению, развитии талантов и построении обучающегося общества к 2030 году с перспективой на 2045 год» является важнейшей правовой основой, подтверждающей твердую политическую решимость города содействовать непрерывному обучению и развитию высококвалифицированных кадровых ресурсов.

Наряду с этим, Народный комитет Ханоя 15 апреля 2024 года опубликовал План № 115/KH-UBND по реализации программы «Вся страна соревнуется за построение общества обучения и содействие непрерывному обучению в период 2023–2030 годов», включающий 9 стандартов, 26 критериев и 49 показателей оценки, определённых для каждого уровня: индивидуального, семейного, кланового, общинного и административного. Реализация программы периодически контролируется и предусматривает прозрачный механизм вознаграждения в соответствии с Законом о соревновании и вознаграждении. Эти стратегические документы заложили прочную основу для эффективной организации программ непрерывного обучения, направленных на превращение Ханоя в типичный город обучения во Вьетнаме и в регионе.

Стремясь построить обучающийся город, Ханой стал единственным городом в стране, где было принято специальное Постановление городского партийного комитета о работе по содействию обучению, развитию талантов, непрерывному обучению и построению обучающегося общества, в котором четко определены среднесрочные и долгосрочные цели, превосходящие общенациональные. Как правило, в среднесрочной перспективе (3–5 лет) город завершает всеобщее дошкольное образование для детей детского сада; достигает уровня грамотности 2; делает начальное и среднее образование 3 уровня всеобщим; 99,5% населения в возрасте от 15 до 60 лет грамотны.

Что касается подготовки кадров, город ставит перед собой цель обеспечить обучение 100% кадров, госслужащих и государственных служащих по вопросам сетевой информационной безопасности; обучить 75–80% рабочей силы, из которых 55–60% будут иметь дипломы и сертификаты; 50% людей трудоспособного возраста будут обладать жизненными навыками и способностью использовать информацию; 50% населения в возрасте 15 лет и старше будут иметь технические навыки (из которых 12% имеют университетское или высшее образование).

Что касается применения технологий в образовании, 60% образовательных учреждений используют цифровые технологии в управлении и преподавании; 70% центров общественного обучения применяют информационные технологии; 80–85% государственных школ соответствуют национальным стандартам. Создание модели обучения: 50% граждан соответствуют стандартам обучения граждан и цифровых навыков; 60% семей, кланов и общин соответствуют стандартам обучения; 50% подразделений и 40% населённых пунктов районного уровня признаны соответствующими стандартам обучения.

Город также четко обозначил долгосрочные цели (5–10 лет) с конкретными цифрами: повышение уровня грамотности среди населения в возрасте 15–60 лет до 99,6%; 100% кадров, госслужащих и государственных служащих прошли обучение по сетевой информационной безопасности; 100% рабочей силы прошли обучение, из которых 60–65% имеют дипломы и сертификаты; 80% образовательных учреждений и 90% центров общественного обучения применяют цифровые технологии; 85–90% государственных школ соответствуют национальным стандартам; 80% семей, кланов и общин; 70% подразделений и 60% районов, поселков и городов соответствуют стандартам обучения...

Ханой также активно мобилизовал и использовал финансовые ресурсы для создания обучающегося города посредством стратегии диверсификации источников капитала, сочетающей государственные инвестиции с вкладом социальных ресурсов и частного сектора. Признавая, что образование является ключевой движущей силой устойчивого развития города, город выделяет около 20% своего стабильного годового бюджета на образование, обеспечивая непрерывное финансирование инфраструктуры, программ и инициатив. Для диверсификации ресурсов Ханой реализовал план на период 2019–2025 годов по мобилизации социальных ресурсов для развития образования и профессиональной подготовки. Этот план включает в себя политику и тематические резолюции по строительству, ремонту и модернизации школьной системы по всему городу, общая оценочная стоимость которой составляет 30 000 млрд донгов (около 1,2 млрд долларов США) для 653 школ, что способствует повышению уровня школ, соответствующих национальным стандартам, почти до 80%.

Содействие социализации образования также играет важную роль в мобилизации ресурсов. В настоящее время в Ханое реализуется 108 негосударственных образовательных проектов с общим уставным капиталом более 15 250 млрд донгов (около 590 млн долларов США) на площади более 1,9 млн квадратных метров. Из них 72 проекта находятся в стадии строительства, а 38 проектов завершены и введены в эксплуатацию. В среднем ежегодно Ханой привлекает около 2 800 млрд донгов (около 110 млн долларов США) из частного сектора для инвестиций в образование.

Инновации и цифровая трансформация способствуют обучению на протяжении всей жизни

В процессе создания обучающегося города Ханой не только продемонстрировал свою решимость посредством стратегических директив, но и активно реализовал множество конкретных инициатив. В частности, три характерных проекта, внесших заметный вклад в развитие общества, культуры и образования, способствовали реализации цели превращения Ханоя в комплексный и инклюзивный обучающийся город в соответствии с целями ЮНЕСКО: модель «Счастливая школа», проект «Школьная ступень» и программа «Содействие непрерывному обучению в семьях, кланах и общинах в период 2021–2030 годов».

Что касается модели «Счастливая школа», Ханой внедряет её в соответствии с рекомендациями ЮНЕСКО, основанными на 15 критериях, уделяя особое внимание созданию безопасной, творческой и ориентированной на учащихся школьной среды. В 2024-2025 учебном году в городе 2913 школ всех уровней будут участвовать в этой модели, реализуя множество практических мероприятий, таких как создание зелёных, чистых и красивых пространств, внедрение инновационных методов обучения, поддержка школьной психологии и развитие всестороннего потенциала учащихся. Эта инициатива не только способствует повышению качества образования, но и создаёт основу для формирования позитивной, гуманной и устойчивой школьной культуры.

Проект «Школьная сцена», запущенный в 2022 году, привнес традиционные театральные искусства (чжо, кайлыонг, драму и др.) в школы как форму эстетического и национального культурного воспитания. В период с 2022 по 2024 год более 80 000 учащихся приняли участие в школьных постановках, организованных театрами. Ожидается, что к 2030 году проект охватит около 2 миллионов учащихся, проведя 2000 представлений в 1700 школах. Это междисциплинарная образовательная модель, связывающая школы с искусством, способствующая развитию у учащихся способности воспринимать, создавать и повышать культурную осведомленность.

В рамках Программы «Содействие непрерывному обучению в семьях, кланах и общинах в период 2021–2030 годов» Ханой стремится содействовать многопоколенческому и межпоколенческому обучению и укреплять сплоченность общества посредством образовательных мероприятий. По состоянию на 2024 год в городе насчитывалось 1 420 907 семей, получивших звание «Обучающаяся семья» (67,4%); 6 943 клана, получивших звание «Обучающийся клан» (59%), и 4 362 общины/жилищные группы, получившие звание «Обучающееся сообщество» (77%). Программа способствовала распространению культуры обучения среди всех слоев населения, содействуя развитию профессиональных навыков и жизненных навыков, особенно в условиях стремительной урбанизации и цифровой трансформации.

Видно, что признание Ханоя в качестве глобального города обучения обусловлено не несколькими отдельными факторами, а результатом постоянного процесса формирования видения, совершенствования политики, инвестиций в инфраструктуру и развития культуры обучения в обществе. Эти достижения свидетельствуют о том, что Ханой находится на правильном пути, рассматривая людей как центр, знания как движущую силу и непрерывное обучение как ключ к развитию. Звание ЮНЕСКО – это одновременно признание и обязательство столицы продолжать расширять возможности обучения для всех граждан, постепенно строя современное, гуманное и устойчивое общество.

Источник: https://baotintuc.vn/giao-duc/ha-noi-tro-thanh-pho-hoc-tap-toan-cau-xung-dang-cho-nhung-no-luc-ben-bi-20251205165750805.htm