Освоение земельных ресурсов с точки зрения создания крупных плантаций нового поколения

Флаги пионеров великой плантации

На протяжении многих лет Тхайбинь входит в число ведущих провинций страны по выращиванию риса. Создание крупных плантаций за последние семь лет не только помогло региону поддерживать производство риса на уровне около 1 миллиона тонн в год, но и воспитало новое поколение фермеров, применяющих технику, науку и технологии в производстве и эффективно использующих земельные ресурсы.

Господин До Ван Дан из коммуны Ву Куи (район Киенсыонг) — известный крупный землевладелец и председатель Клуба крупных землевладельцев провинции Тхайбинь. В настоящее время господин Дан владеет около 30 гектарами рисовых полей, которые он сдаёт в аренду домохозяйствам, не имеющим производственной необходимости выращивать рис.

По словам г-на Дэна, процесс выращивания риса на большой площади, сочетающий науку, технологии и механизацию на этапах производства, подтвердил рентабельность выращивания риса. Таким образом, за каждый сао риса он зарабатывает 600 000 донгов.

Накопление земель и механизация помогли многим фермерам стать миллиардерами.

В настоящее время в провинции Тхайбинь насчитывается около 2000 организаций, домохозяйств и частных лиц, аккумулирующих и концентрирующих земли общей площадью более 8000 га; в среднем на организацию, домохозяйство и отдельное лицо приходится 4,08 га. Согласно результатам исследования, 1511 домохозяйств аккумулируют земли площадью менее 5 га, 324 домохозяйства – от 5 до 10 га, а 133 домохозяйства – более 10 га.

Районы Куинь-Фу, Тхай-Туй, Ву-Ту и Киен-Сыонг — это места с довольно активным движением по накоплению земель, где на каждый населенный пункт приходится более 1000 гектаров, они объединены и работают вместе через Земельный клуб.

По данным Департамента сельского хозяйства и развития села провинции Тхайбинь, накопление и концентрация земель для производства создали очевидную экономическую эффективность, снизив производственные затраты примерно на 2,6 млн донгов/га; в то же время создавая благоприятные условия для людей инвестировать в технику и оборудование для сельскохозяйственного производства, осуществляя синхронную механизацию от подготовки земли до сбора урожая и хранения; обеспечивая выход, однородность по качеству и высокий товарный вид сельскохозяйственной продукции, привлекая множество организаций, частных лиц и предприятий к закупке и потреблению продукции по совместным контрактам.

После года основания и работы клуб «Хайфон Дайдьен» объединяет 108 членов из всех районов региона, а общая производственная площадь составляет более 3000 гектаров. Председатель клуба «Хайфон Дайдьен» г-н Нгуен Мань Хунг отметил, что в настоящее время члены клуба имеют в своем распоряжении 6 плугов, 8 рассадопосадочных машин, 6 опрыскивателей, 4 комбайна, 5 стеллажей для рассады и 5 сушилок вместимостью от 5 до 10 тонн.

«Раньше, каждый сезон, у кого-то было слишком много рассады, у кого-то слишком мало, у кого-то была одна машина, у кого-то другая и так далее. С момента основания клуба «Дай Дьен» через группу «Зало» мы сообщали группе о любых излишках или нехватках и так далее. Мы делились друг с другом планами по обработке инсектицидами и пестицидами. Кроме того, при вступлении в клуб предприятия поставляли семена и закупали продукцию, чтобы участники могли чувствовать себя уверенно в производстве», — рассказал г-н Нгуен Мань Хунг.

По данным Хайфонского центра сельскохозяйственного консультирования, клуб «Дай Дьен» — это новая модель сельскохозяйственного производства, созданная в 2023 году с целью обеспечения устойчивого, эффективного и высокоценного сельскохозяйственного производства. Изначально в клубе было всего несколько десятков участников, но всего за год он значительно вырос, и к нему присоединилось всё больше рисоводов.

Используя машины в производстве, фермеры экономят рабочую силу, затраты на удобрения, семена и т. д., а прибыль при этом во много раз выше, чем при использовании традиционных методов.

Луу Винь Сон – рисовая житница уезда Тхачха (Хатинь). Однако исторически сложилось так, что здесь десятки тысяч небольших, разрозненных полей, одни из которых расположены высоко, другие – низко, что создаёт множество трудностей в производстве. Поэтому более 80% человеческого труда приходится использовать при вспашке и уборке урожая, поскольку механизация затруднена; материалы и удобрения дороги; урожайность риса и экономическая эффективность с единицы площади ограничены...

В последние годы сельскохозяйственный кооператив Bac Son (Bac Son Cooperative), коммуна Луу Винь Сон, арендовал небольшие, разрозненные земельные участки у 154 домохозяйств в Тхиен Дине общей площадью более 50 гектаров для строительства крупных полей. Это первая модель консолидации земель в Хатине, реализованная в рамках данного механизма.

Г-н Тран Хау Нхан, директор кооператива «Бак Сон», сказал: «Никогда ещё фермеры не были так здоровы, как сейчас. Вспашка, сбор урожая и опрыскивание пестицидами — всё это выполняется с помощью техники и технологий. Посев и удобрение занимают всего несколько дней». Более того, была расширена система внутренних дорог и модернизированы каналы, что создало благоприятные условия для производства и сбора урожая.

Средняя урожайность риса на полях, которые возделывает кооператив, составляет 6,5 тонны свежего риса с га, что на 0,8 тонны с га больше, чем до перехода на новую систему; расходы на подготовку земли и уборку урожая после перехода на новую систему сокращаются на 800 000 донгов/га; площадь обрабатываемых земель после удаления насыпи увеличивается с 53,8 до 55 га. «После консолидации земель и преобразования небольших участков в крупные поля общий средний доход кооператива от выращивания ярового риса достигает более 1,8 млрд донгов с урожая (рассчитанного исходя из средней урожайности 6,5 тонны с га и цены на свежий рис 5300 донгов/кг); прибыль составляет почти 500 млн донгов», — подсчитал г-н Нян.

Конкретизировано Законом о земле 2024 года

Очевидно, что выгоды, которые приносит масштабное перемещение земель, заключаются не только в повышении производительности и доходов фермеров, но, прежде всего, в содействии расчистке и эффективному использованию земельных ресурсов — одной из предпосылок современного и устойчивого сельского хозяйства.

В Постановлении № 19-NQ/TW Центрального Комитета КПК 13-го созыва о сельском хозяйстве, фермерстве и сельских районах к 2030 году с перспективой на 2045 год также четко указано: «Содействовать накоплению и концентрации земель; развивать сельское хозяйство в современном направлении, с концентрированным, крупномасштабным товарным земледелием, обеспечивая продовольственную безопасность на основе применения передовых достижений науки и техники, цифровой трансформации, механизации, автоматизации и т. д.; продолжать совершенствовать политику и законодательство в области сельского хозяйства, фермерства и сельских районов. Вносить изменения и дополнения в земельную политику и законодательство для обеспечения устойчивого и эффективного управления и использования сельскохозяйственных земель, содействовать накоплению, концентрации, гибкому и эффективному использованию рисовых угодий; бороться с заброшенностью и деградацией земель и т. д.».

Закон о земле 2024 года считается важным поворотным моментом, который поможет высвободить земельные ресурсы и повысить эффективность управления и использования земель.

Однако процесс концентрации сельскохозяйственных земель по-прежнему идёт медленно, не поспевая за потребностями реструктуризации аграрного сектора в целом, развития крупномасштабного товарного сельского хозяйства, индустриализации и модернизации сельского хозяйства в частности. Раздробленность земель препятствует долгосрочным инвестициям в сельское хозяйство. Многие поля по-прежнему заброшены, поскольку фермеры неэффективно их обрабатывают, а фермеры не уверены в возможности сдавать их в аренду предприятиям или перепрофилировать для производства.

В этом контексте Закон о земле 2024 года (вступающий в силу с 1 августа 2024 года) считается прорывным поворотным моментом для развития сельского хозяйства Вьетнама.

Соответственно, в Законе о земле 2024 года четко указано, что концентрация земель сельскохозяйственного назначения - это увеличение площади земель сельскохозяйственного назначения для организации производства путем преобразования прав землепользования на сельскохозяйственные земли в соответствии с планом консолидации земель и обмена участками, сдачи в аренду прав землепользования и осуществления сотрудничества в сфере производства и предпринимательской деятельности с использованием прав землепользования.

Концентрация сельскохозяйственных угодий – это увеличение площади сельскохозяйственных угодий, используемых землепользователями для организации производства посредством передачи прав землепользования и получения капитальных вложений в виде прав землепользования. Государство проводит политику, стимулирующую организации и частных лиц концентрировать и аккумулировать земли для сельскохозяйственного производства, применять науку и технологии для экономичного и эффективного использования земельного фонда.

По мнению экспертов, новые положения Закона о земле создадут благоприятные условия для организаций и лиц, обладающих капиталом и научно-техническим потенциалом, для доступа к земле, инвестирования в развитие сельскохозяйственного производства и повышения эффективности землепользования.

Эксперты считают, что новые положения Закона о земле, касающиеся сельскохозяйственных земель, повысят возможности привлечения инвестиций, особенно крупных предприятий, вкладывающих средства в науку и технологии в сельском хозяйстве. У людей появится множество возможностей для повышения стоимости сельскохозяйственных земель, увеличения доходов и ограничения заброшенности земель. Аграрный сектор получит возможность разработать множество новых моделей ведения сельского хозяйства, обеспечивающих эффективность и высокий доход фермерам.

Закон о земле расширяет предельный размер передачи права землепользования на сельскохозяйственные угодья с 10 до не более 15 размеров местного лимита землеотвода; одновременно расширяет круг субъектов, имеющих право передачи права землепользования на рисовые угодья, за счет хозяйственных организаций и лиц, не занимающихся непосредственно сельскохозяйственным производством.

Пользователям сельскохозяйственных угодий разрешается переоборудовать сельскохозяйственные и животноводческие сооружения, использовать часть земельной площади для строительства объектов, непосредственно обслуживающих сельскохозяйственное производство, совмещать торговлю, сферу услуг, животноводство, выращивание лекарственных растений и т. д.

Источник: https://danviet.vn/dien-dan-lang-nghe-nong-dan-noi-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai-nhin-tu-nhung-dai-dien-the-he-moi-20241107000812365.htm