Кредитование недвижимости не должно подвергаться чрезмерному контролю.

Ассоциация недвижимости города Хошимин (HoREA) только что опубликовала официальный депеш с просьбой внести поправки и дополнения в циркуляр 06/2023/TT-NHNN (циркуляр 06) с целью реализации официального депеши премьер-министра 993 в направлении отказа от контроля за использованием кредитов в надлежащих целях.

Слишком много проблем

Соответственно, HoREA предложила внести поправки в Циркуляры 06 и 10, направленные на отмену пунктов 8, 9 и 10 статьи 8 Циркуляра 39/2016/TT-NHNN. В частности, Государственный банк Вьетнама (SBV) рассматривал возможность исключения фразы «контроль использования заёмного капитала в целевом назначении» из статьи 22 Циркуляра 39. Поскольку в этом контексте положение о том, что кредитным организациям не разрешено предоставлять кредиты на нужды капитала, не соответствует положениям законодательства о гражданском, инвестиционном и риэлторском праве, а также не соответствует практике, его применение было приостановлено.

Кроме того, кредитные организации практически не в состоянии выполнять свои обязанности по проведению мероприятий по проверке, мониторингу и оценке финансового положения и источников погашения задолженности клиентов... Поскольку конечным пользователем кредита является инвестор проекта, то есть третье лицо, а не клиент, который напрямую заимствует этот кредит.

HoREA также рекомендовал рассмотреть возможность не требовать от кредитных организаций принятия мер по блокированию суммы выданного кредита в кредитной организации-кредиторе в случаях кредитования в целях платежа для обеспечения исполнения обязательств.

В то же время Государственному банку рекомендуется рассмотреть вопрос о предоставлении рекомендаций коммерческим банкам о том, как понимать и, возможно, применять и смягчать условия кредитования, исходя из необходимости рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в статью 7 Циркуляра 39 для поддержки и создания условий для инвесторов проектов в сфере недвижимости, коммерческого жилья, покупателей жилья и инвесторов, чтобы облегчить им доступ к кредитам в текущей сложной ситуации на рынке недвижимости.

Компании, занимающиеся недвижимостью, сталкиваются со многими трудностями при получении кредитов из-за положений Циркуляра 06. Фото: HOANG TRIEU

Государственный банк Вьетнама рассматривает возможность оказания кредитным учреждениям помощи в реализации ряда важных решений, таких как: Для проектов, по которым было принято решение об одобрении инвестиционной политики одновременно с одобрением инвестора, коммерческие банки могут предоставлять инвесторам кредитные займы для компенсации финансовых потерь, при этом размер займа не должен превышать 30% от общего объема инвестиций в проект.

Для проектов, имеющих разрешение на строительство и начавших строительство, коммерческие банки могут рассмотреть возможность кредитования инвесторов для оплаты и покрытия расходов на реализацию проекта и хозяйственной деятельности, при этом сумма кредита не должна превышать 50% от общего объема инвестиций в проект...

Г-н Ле Хоанг Чау, председатель HoREA, сказал, что Циркуляр 06 играет особую роль и положение и является необычным решением для урегулирования нестандартных ситуаций, поэтому он предложил Государственному банку поручить кредитным организациям продолжить реализацию Циркуляра 02/2023/TT-NHNN, регулирующего деятельность кредитных организаций и филиалов иностранных банков по реструктуризации условий погашения задолженности и поддержанию групп задолженности для поддержки клиентов, столкнувшихся с трудностями, в течение определенного периода времени, пока экономика не восстановится и не начнет расти в нормальном режиме.

Следует рассмотреть возможность предоставления кредитной поддержки.

По словам г-на Нгуена Хонг Хая, председателя совета директоров и генерального директора VNO Group, рекомендации HoREA вполне разумны. В настоящее время сами предприятия сталкиваются с многочисленными трудностями. Поэтому банкам необходимо рассмотреть возможность смягчения условий и предоставления кредитов для восстановления бизнеса. Ведь движение капитала напрямую связано с выживанием предприятий.

Если контроль слишком жёсткий, особенно в ненужных условиях, это приведёт к потере времени, усилий и затрат для предприятий, а также к потере бизнес-возможностей. «Предприятия боятся не высоких процентных ставок, а лишь сложных процедур кредитования, что приводит к застою проектов и неясности сроков их закрытия», — сказал г-н Хай.

Относительно предложения HoREA о внесении изменений в положение о том, что кредитные организации должны иметь меры по блокированию суммы выдачи кредита в кредитной организации-кредиторе в случаях кредитования в качестве обеспечения исполнения обязательств, адвокат Чыонг Тхань Дык, директор юридической фирмы ANVI, заявил, что положения Циркуляра 06 неясны.

«В данном случае необходимо понимать, что кредитование с целью внесения капитала не является кредитованием с целью выплаты денежных средств в качестве обеспечения исполнения обязательств по блокировке кредита. Если предприятие занимает деньги, но не может их использовать, как получатель капитала может реализовать проект и выполнить свои обязательства перед вкладчиком капитала? Следствием этого становится не только провал хозяйственной сделки, но и цепная реакция на многие другие экономические и гражданские отношения», — изложил свою точку зрения адвокат Дык.

Поэтому юрист Чыонг Тхань Дык предложил Государственному банку срочно разъяснить это неверное понимание и применение. Ведь если понимать это положение таким образом, это означает, что для одного и того же кредита (как для выдачи кредита, так и для возврата выданной суммы) требуется двойное обеспечение. Это неразумно, приводит к растрате ресурсов, увеличению издержек и даже запутывает бизнес, особенно учитывая, что в последнее время ужесточение условий кредитования и выпуска облигаций создаёт для них трудности.

Стабилизация доверия инвесторов

По словам доктора Труонг Ван Фуока, бывшего исполняющего обязанности председателя Национального комитета по финансовому надзору, комментарии бизнес-сообщества по некоторым пунктам циркуляра 06/2023/TT-NHNN показывают, что орган управления банковской отраслью должен лишь косвенно регулировать деловое поведение коммерческих банков посредством нормативных актов по обеспечению операционной безопасности, а не издавать административные регламенты.

В настоящее время первоочередной задачей является исследование и принятие закона о финансовой стабильности, который бы легализовал важность этого вопроса, а также ответственность государства и организаций за финансовую стабильность и макроэкономическую безопасность. Формирование государственного фонда для обеспечения финансовой стабильности также является эффективным инструментом, способствующим своевременному управлению системными рисками, позволяя быстро ограничить их распространение и стабилизировать доверие инвесторов.

Т.Тхо

Источник: https://nld.com.vn/thoi-su/khong-nen-kiem-soat-qua-muc-tin-dung-bat-dong-san-20231123212843094.htm