Отсутствие школьного совета — стратегический шаг к улучшению управления образованием

(Baohatinh.vn) – В государственных образовательных учреждениях (за исключением государственных школ, заключивших международные соглашения) школьные советы не будут создаваться, согласно постановлению № 1 Политбюро. Эта политика получила единодушную поддержку со стороны большинства руководителей образовательных учреждений и учителей Хатиня.

Имея почти 30-летний опыт работы в сфере образования , в том числе 9 лет в сфере управления, учитель Нгуен Тран Куанг, директор средней школы My Due (коммуна Кам Дуэ), много раз обращал внимание на вопросы управления и лидерства в практической деятельности.

Для содействия выполнению профессиональных задач и совместной работы в средней школе «My Due» уже много лет действует модель «директор, секретарь парткома и председатель школьного совета». Поэтому, по словам учителя Нгуена Чан Куанга, упразднение школьного совета в соответствии с постановлением Политбюро № 71-NQ/TW является соответствующим действительности решением.

Учитель Нгуен Тран Куанг, директор средней школы My Due (коммуна Кам Дуэ), руководит работой на школьном собрании.

Г-н Нгуен Тран Куанг сказал: «В состав школьного совета обычно входят представители местных органов власти, родители и учащиеся. При организации заседания необходимо мобилизовать всех членов, в то время как функции действующего школьного совета дублируют друг друга. Отсутствие школьного совета сократит количество заседаний, избавит от ненужных административных процедур, и в то же время, когда руководящая роль будет передана партийному комитету и по совместительству главе, это повысит потенциал, управление и лидерство».

Школьный совет определяется как орган управления, осуществляющий право представлять интересы школы, контролировать её деятельность и разрабатывать стратегии развития. На каждом уровне образования роль школьного совета определяется его собственными особенностями. В государственных детских садах и общеобразовательных школах школьный совет отвечает за определение направлений деятельности, мобилизацию и контроль ресурсов, обеспечение связи школы с обществом и местным сообществом. В состав совета входят представители различных партий, таких как партийный комитет, профсоюзы, профессиональные объединения, местные органы власти, родители и т. д.

Однако, по словам руководителей системы образования, нынешняя ситуация, когда школьные советы действуют лишь формально, наблюдается во многих учебных заведениях. Г-н Фан Куанг Тан, директор средней школы Ли Ту Чонг (коммуна Тхачха), рассказал: Фактически, уже много лет модель школьных советов во многих общеобразовательных учреждениях не выполняет свою реальную функцию. Деятельность школьных советов дублируется функциями консультативного совета и совета директоров, что не соответствует принципам управления. Решения, требующие утверждения школьным советом, проходят множество промежуточных этапов, что сопряжено с большими административными процедурами и порой приводит к задержкам. В Постановлении № 71 четко указано на делегирование полномочий секретарю парткома по совместительству с должностью директора школы, что позволит объединить руководство и управление, избежать дублирования обязанностей, повысить качество образования и улучшить этические принципы работы учителей.

В большинстве существующих школьных структур директор является одновременно председателем школьного совета и секретарем партийной ячейки/партийного комитета, что приводит к формальному характеру деятельности школьного совета и дублированию функций. При этом функции контроля и обратной связи весьма расплывчаты. Содержание школьного совета не только неэффективно, но и увеличивает административные процедуры, приводя к дублированию функций и замедляя процесс принятия решений.

Упразднение школьного совета помогает оптимизировать аппарат, сосредоточившись больше на преподавательской экспертизе и управлении учащимися.

Г-н Нгуен Хонг Сон, директор средней школы Нген (коммуна Канлок), высказал своё мнение: « В отличие от административных учреждений, школы в основном выполняют профессиональную работу, поэтому решающее значение имеет руководитель. Прежде чем провести заседание школьного совета для принятия решения по важным стратегическим вопросам, совет директоров собрался для ориентации, затем запросил мнение партийного комитета и партийной ячейки, а затем, наконец, передал вопрос всему педагогическому совету. Обращение к школьному совету — это почти что обычная процедура, формальность».

Не только в дошкольных учреждениях и старших классах, но и во многих государственных колледжах и университетах школьный совет незаметно стал узким местом в управлении. Сложно не только собрать всех членов совета, но и принимать решения.

Считается, что упразднение школьного совета и внедрение модели, при которой секретарь партии одновременно является директором школы, поможет сократить цикл принятия решений, создать единство в руководстве и работать более эффективно.

Магистр наук Цао Сюань Фу, проректор по работе с Вьетнамом и Германией в Техническом колледже Ха Тинь, проанализировал: « Большинству государственных образовательных учреждений в настоящее время не предоставлена ​​финансовая, организационная или кадровая автономия. Поэтому школьный совет не имеет реальных полномочий. Многие функции и задачи школьного совета не реализуются на практике, например: планирование и назначение руководящего состава; перевод и распределение учителей, персонала, инвестиционных ресурсов для школ... Между тем, параллельное функционирование властных институтов партийного комитета и школьного совета в некоторых ситуациях порождает конфликты и разногласия, затягивает процесс принятия решений и влияет на эффективность управления».

Магистр наук Цао Сюань Фу считает, что упразднение школьного совета станет решением на пути к современной модели управления школой.

Отказ от организации школьного совета означает сосредоточение ответственности за руководство, управление и функционирование в руках одного центра, что усиливает всеобъемлющую и непосредственную руководящую роль партийной организации и руководителя. Этот механизм обеспечивает последовательное, единое руководство, четкий и гибкий административный аппарат. Это необходимое изменение для повышения эффективности и результативности управления, а также для создания условий для большей концентрации образовательных учреждений на профессиональных задачах, повышения качества обучения и соответствия требованиям инноваций в современном периоде.

Источник: https://baohatinh.vn/khong-to-chuc-hoi-dong-truong-buoc-di-chien-luoc-nang-cao-quan-ly-giao-duc-post295812.html