Обладая почти 30-летним опытом работы в сфере образования , включая 9 лет на руководящих должностях, учитель Нгуен Чан Куанг, директор средней школы Май Дуэ (коммуна Кам Дуэ), имеет большой опыт в вопросах управления и руководства на практике.
Для облегчения выполнения профессиональных задач и совместной работы в средней школе «Ми Дуэ» уже много лет действует модель, включающая директора, секретаря партийной организации и председателя школьного совета. Поэтому, по мнению учителя Нгуен Чан Куанга, упразднение школьного совета в соответствии с Постановлением Политбюро № 71-NQ/TW является вполне реалистичным решением.
Г-н Нгуен Чан Куанг сказал: «Структура школьного совета обычно включает представителей местных властей, родителей и учащихся. При организации собрания необходимо мобилизовать всех членов, в то время как функции нынешнего школьного совета дублируют друг друга. Отсутствие школьного совета позволит сократить количество собраний, исключить ненужные административные процедуры, и в то же время, когда руководящая роль будет передана партийному комитету и его непосредственному руководителю, это повысит эффективность, улучшит управление и лидерство».
Школьный совет определяется как орган управления, осуществляющий право представлять интересы школьной собственности, контролировать деятельность и определять стратегии развития. На каждом уровне образования роль школьного совета определяется в соответствии с его особенностями. В государственных детских садах и общеобразовательных школах школьный совет выполняет функции определения направления деятельности, мобилизации и контроля ресурсов, обеспечения связи школы с обществом и местным сообществом. В состав совета входят представители различных партий, таких как партийный комитет, профсоюзы, профессиональные группы, органы местного самоуправления, родители и др.
Однако, по словам руководителей образовательных учреждений, нынешняя ситуация, когда школьные советы функционируют лишь формально, наблюдается во многих учебных заведениях. Г-н Фан Куанг Тан, директор средней школы Ли Ту Чонг (коммуна Тхач Ха), поделился: «Фактически, на протяжении многих лет модель школьного совета во многих общеобразовательных учреждениях не может в полной мере выполнять свою реальную роль. Деятельность совета дублирует функции консультативного совета и совета директоров, что не способствует эффективному управлению. Решения, требующие утверждения школьным советом, проходят через множество промежуточных этапов, что сопряжено с большими административными процедурами и иногда приводит к задержкам. Постановление № 71 четко определяет делегирование полномочий секретарю партийного комитета, позволяющее ему одновременно исполнять обязанности директора школы, что поможет объединить руководство и управление, избежать дублирования обязанностей, повысить качество образования и улучшить этические нормы учителей».
В большинстве современных школьных структур директор одновременно является председателем школьного совета и секретарем партийной ячейки/партийного комитета, что приводит к формализации деятельности школьного совета и дублированию функций. При этом функции мониторинга и обратной связи довольно расплывчаты. Сохранение школьного совета не только неэффективно, но и увеличивает объем административных процедур, вызывая дублирование и замедляя процесс принятия решений.
Директор средней школы Нген (коммуна Кан Лок) г-н Нгуен Хонг Сон высказал свое мнение: « В отличие от административных учреждений, школы в основном занимаются профессиональной работой, поэтому решающее значение имеет руководитель. Перед тем как принять решение по важным стратегическим вопросам на заседании школьного совета, совет директоров проводит совещание для определения приоритетов, затем запрашивает мнения партийного комитета и партийной ячейки, и, наконец, решение принимается всем педагогическим советом. Посещение школьного совета — это практически просто процедура, формальность».
Не только в дошкольных учреждениях и средних школах, но и во многих государственных колледжах и университетах школьный совет незаметно стал узким местом в управлении. Трудно не только собрать всех членов, но и принимать решения, что сопряжено с определенными трудностями.
Считается, что упразднение школьного совета и внедрение модели, при которой секретарь партийной организации одновременно является директором школы, поможет сократить цикл принятия решений, создать единство в руководстве и повысить эффективность работы.
Магистр наук Цао Суан Фу, заместитель директора Вьетнамско-германского технического колледжа в Хатине, проанализировал следующее: « В настоящее время большинству государственных образовательных учреждений не предоставлена автономия в финансах, организации и кадровой политике. Поэтому деятельность школьного совета не обладает реальной властью. Многие функции и задачи школьного совета не реализуются на практике, например: планирование и назначение управленческого персонала; перевод и распределение учителей, персонала, инвестиционных ресурсов для школ… Между тем, параллельное взаимодействие между властными структурами партийного комитета и школьным советом в некоторых ситуациях приводит к конфликтам и разногласиям, затягивает процесс принятия решений и снижает эффективность управления».
Отсутствие школьного совета означает концентрацию ответственности за руководство, управление и функционирование в одном центре, усиление всеобъемлющей и прямой руководящей роли партийной организации и руководителя. Такой механизм создает последовательное, единое направление, оптимизированный и гибкий административный аппарат. Это необходимая корректировка для повышения эффективности и результативности управления, а также для создания условий, позволяющих образовательным учреждениям больше сосредоточиться на профессиональных задачах, повысить качество подготовки кадров и соответствовать требованиям инноваций в современный период.
Источник: https://baohatinh.vn/khong-to-chuc-hoi-dong-truong-buoc-di-chien-luoc-nang-cao-quan-ly-giao-duc-post295812.html
Комментарий (0)