Однако, чтобы обеспечить подлинную эффективность кампании, депутаты Национального собрания в кулуарах заседания предложили проводить ее в духе цифровизации, с применением современных технологий и избегая создания неудобств для граждан в процессе сбора и обновления информации.
Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Хайфонга) подтвердила, что 90-дневная кампания «очистки и обогащения» в 2025 году является правильной, необходимой и особенно важной политикой в процессе национальной цифровой трансформации, направленной на создание единой, прозрачной базы данных земельных участков и более эффективное обслуживание населения. Это важный подготовительный шаг для функционирования Национальной базы данных земельных участков, одной из шести основополагающих баз данных цифрового правительства .
Однако проблема заключается в способе его реализации в некоторых местах. «Когда правительство требует от людей предоставлять фотокопии свидетельств о праве пользования землей — то есть копии документов, выданных и хранящихся самим государственным органом, — это не только создает неудобства и отнимает время, но и отражает несоответствие в подходе к цифровой трансформации», — подчеркнул представитель.
По мнению делегатов, суть цифровой трансформации заключается в том, что данные должны быть доступны, связаны и повторно использованы в рамках системы государственного управления, а не в «перекладывании бремени процедур с одного ведомства на людей». Когда гражданам приходится распечатывать, копировать и повторно заверять документы, к которым государство уже имеет доступ, дух «ориентации на интересы людей» в административной реформе и цифровой трансформации не реализуется в полной мере.
В принципе, правительство хранит и управляет всеми оригинальными земельными документами, включая как бумажные, так и электронные данные. Если данные не синхронизированы, правильным решением является не просьба к гражданам повторно их предоставлять, а пересмотр, стандартизация и объединение существующих источников данных в различных секторах, от природных ресурсов и окружающей среды, юстиции, полиции, налогообложения до банковского дела. Мобилизация граждан для предоставления информации должна применяться только в тех случаях, когда данные действительно отсутствуют или содержат признаки неточностей, требующих проверки.
Представительница Нгуен Тхи Вьет Нга также отметила, что правительство четко указало, что все мероприятия по «очистке данных» должны быть связаны с применением технологий, обеспечивая безопасность и защиту, а также не создавая неудобств для населения. Поэтому, если в каком-либо регионе до сих пор технические задачи выполняются вручную и бюрократизируются, это необходимо незамедлительно пересмотреть и скорректировать.
По словам делегата Нгуен Тхи Вьет Нга, в более широком смысле кампания по «очистке и обогащению земельных данных» — это не просто технический вопрос, но и проверка возможностей системы государственного управления в области управления данными. Современная система не может функционировать на основе бумажных копий, а должна полагаться на синхронизированные, точные электронные данные, которыми могут обмениваться различные ведомства. Когда данные будут действительно «очищены», гражданам больше не придется носить с собой толстые стопки документов при выполнении процедур; а государственные учреждения значительно сократят расходы, трудозатраты и количество ошибок.
Поэтому, чтобы обеспечить эффективное достижение целей кампании, делегаты подчеркнули необходимость соблюдения принципа предотвращения превращения граждан в простых «чистильщиков данных» для правительства. Все возникающие запросы должны тщательно рассматриваться, чтобы избежать создания дополнительных административных процедур, противоречащих духу реформ и цифровой трансформации.
«Таким образом, через 90 дней у нас будет не только более чистая база данных земельных участков, но, что более важно, оцифрованная административная система, которая будет более эффективной и удобной для пользователя», — заявила делегат Нгуен Тхи Вьет Нга.
Представитель Фам Ван Хоа (делегация провинции Донг Тхап) также заявил, что, несмотря на значительный прогресс в управлении земельными ресурсами, в нем все еще есть недостатки, особенно в стандартизации данных. «На мой взгляд, требование к гражданам повторно предоставлять документы для обновления данных нуждается в пересмотре. Данные о свидетельствах о праве собственности на землю уже выданы и хранятся в управляющем органе. Если сотрудники земельной администрации будут тщательно проверять выданные записи и списки, они смогут легко получить подробную информацию. Требование к гражданам повторно предоставлять документы не только отнимает много времени и сил, но и несет в себе риск потери важных документов», — сказал представитель.
По мнению делегатов, вместо того чтобы заставлять граждан распечатывать, копировать и повторно заверять документы — трудоемкий процесс, сопряженный с риском потери важных документов, — органы управления должны использовать, сопоставлять и обновлять информацию из существующих архивных записей. Хотя могут быть небольшие расхождения, эти различия незначительны и будут значительно уменьшены по мере постепенного совершенствования системы данных.
Ранее Ханой издал План № 252/KH-UBND по реализации кампании по «обогащению и очистке национальной базы данных земельных участков». Согласно плану, четыре ключевых направления включают: завершение существующей базы данных земельных участков, создание базы данных земельных участков и жилья в районах, где ее нет, синхронизацию, объединение и обмен едиными данными о земельных участках, а также эксплуатацию и предоставление онлайн-услуг для населения, связанных с идентификационными кодами земельных участков и интегрированных с национальной цифровой адресной системой. Кампания продлится 90 дней, с конкретными сроками с середины сентября до конца ноября 2025 года.
Однако в некоторых населенных пунктах процесс оформления документов остается крайне бюрократическим. В районе Винь Туй (Ханой) в начале октября г-жа Тху получила уведомление с требованием предоставить ксерокопии или фотографии свидетельства о праве пользования землей и удостоверения личности гражданина. Г-жа Тху рассказала: «Свидетельства о праве пользования землей и удостоверения личности выдаются государственными органами, и данные уже хранятся в системе управления. Так зачем просить людей предоставлять копии? Если произойдет утечка личной информации или данных о собственности, кто будет нести ответственность?»
В ходе пресс-конференции заместитель директора Департамента управления земельными ресурсами (Министерство сельского хозяйства и окружающей среды) г-н Май Ван Фан заявил, что сбор данных является важным шагом в 90-дневной интенсивной кампании по обогащению и очистке национальной базы данных земельных ресурсов, которая проводится по всей стране двумя министерствами и местными органами власти с 1 сентября по 30 ноября 2025 года.
В связи с просьбой собрать копии свидетельств о праве собственности на землю в рамках кампании, г-н Май Ван Фан заявил, что регистрация и выдача свидетельств о праве собственности на землю прошли множество этапов с различными правилами. Иногда в свидетельствах указывалось только имя главы домохозяйства, без идентификационного номера, или они основывались только на временных картах… Между тем, удостоверения личности граждан также выдавались в разные периоды: от 9-значных и 10-значных до современных 12-значных удостоверений личности с чипом. Во многих случаях землепользователи произвольно передавали право собственности, меняли назначение использования или не завершали процедуры наследования, что приводило к несоответствию информации и данных. Кроме того, в некоторых населенных пунктах стихийные бедствия, особенно наводнения и внезапные паводки, повредили записи и документы о праве собственности на землю, что затрудняет проверку и подтверждение информации.
По словам г-на Май Ван Фана, сбор копий свидетельств о праве собственности на землю необходим для проверки, сравнения, очистки и обогащения земельных данных. Это задача не только для управляющего органа, но и требует участия всей политической системы и народа.
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm
![[Фото] Генеральный секретарь и президент То Лам председательствует на совещании по подготовке к обзору результатов работы трехступенчатой системы управления за первый год.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
Комментарий (0)