Измененный закон о специальном налоге на потребление: на пути к балансу интересов здравоохранения, экономики и бизнеса

На 9-й сессии 15-го Национального собрания была завершена работа над проектом закона о специальном потребительском налоге (с изменениями), в котором основное внимание уделяется корректировке объектов налогообложения и налоговых ставок для таких товаров, как кондиционеры, сладкие безалкогольные напитки, пикапы, алкоголь, пиво и сигареты. Законопроект, предусматривающий изменения, направленные на ограничение потребления вредных продуктов, обеспечение справедливости налогообложения и поддержку адаптации предприятий, обещает сбалансировать цели общественного здравоохранения с экономическим ростом.

Вид на парламент

Корректировка налогооблагаемых субъектов для обеспечения гибкости и справедливости

Постоянный комитет Национальной ассамблеи подчеркнул, что проект закона о специальном потребительском налоге (с изменениями) был тщательно пересмотрен с учетом мнений депутатов Национальной ассамблеи, чтобы обеспечить его соответствие социально -экономическому контексту и интересам людей и предприятий. Одним из важных моментов является регулирование объектов налогообложения для кондиционеров, которые стали обычной потребностью в жизни. Для удовлетворения практических потребностей законопроект был пересмотрен, чтобы применять специальный потребительский налог только к кондиционерам мощностью от 18 000 БТЕ до 90 000 БТЕ и не облагать налогом кондиционеры мощностью менее 18 000 БТЕ или более 90 000 БТЕ. Это положение помогает снизить налоговое бремя для людей, использующих кондиционеры малой мощности, и предприятий, использующих кондиционеры большой мощности, обеспечивая гибкость и справедливость.

Добавление сладких безалкогольных напитков в список специального потребительского налога считается стратегическим шагом по ограничению производства и потребления продуктов с высоким содержанием сахара, способствующим снижению риска избыточного веса, ожирения и неинфекционных заболеваний. Постоянная комиссия Национального собрания согласилась сохранить это положение в законопроекте и одновременно предложила правительству продолжить изучение международного опыта, чтобы в будущем рассмотреть возможность добавления в список налогооблагаемых товаров и других продуктов, содержащих сахар. Учитывая, что это новый налогооблагаемый объект, законопроект был пересмотрен с целью предоставления дорожной карты по применению налоговой ставки: 8% с 2027 года и повышение до 10% с 2028 года. Эта дорожная карта дает предприятиям время скорректировать свои производственные и бизнес-планы, перейти на продукты с низким содержанием сахара и минимизировать влияние на бизнес-операции.

Экспортируемые товары, возвращаемые и импортируемые во Вьетнам, также регулируются для обеспечения справедливости. В принципе, экспортируемые товары не облагаются акцизным налогом, однако при реимпорте они облагаются тем же налогом, что и другие импортируемые товары. Однако за товары, проданные через торговые предприятия на экспорт, предприятие-производитель или импортер уплатило специальный потребительский налог, что приводит к риску двойного налогообложения в случае возврата товаров. По словам Постоянного комитета Национальной ассамблеи, законопроект был пересмотрен с целью установить, что экспортируемые товары, по которым был уплачен специальный потребительский налог, при возврате и импорте не облагаются налогом, что позволяет избежать двойного налогообложения. Аналогичным образом, товары, импортируемые из-за рубежа на таможенные склады для экспорта в другие страны, добавляются в список товаров, не подлежащих налогообложению, в соответствии с принципом взимания специального налога на потребление только с потребительских товаров во Вьетнаме.

Рассмотрите влияние повышения налоговых ставок на экономику и общественное здравоохранение.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что корректировки налоговых ставок в законопроекте были тщательно продуманы, чтобы способствовать как цели защиты общественного здоровья, так и обеспечению деловой среды и экономического роста. Для пикапов первоначальный законопроект предлагал повысить ставку налога до 60% от ставки налога, применяемой к легковым автомобилям с количеством мест менее 9 и соответствующей грузоподъемностью. Однако данное регулирование может существенно повлиять на производство, предпринимательскую деятельность и инвестиционную среду. Поэтому законопроект был пересмотрен с целью увеличения налоговой ставки на 3% ежегодно, начиная с 2027 года, что позволило сократить повышение и расширить дорожную карту по сравнению с первоначальным предложением, создав условия для адаптации бизнеса.

Что касается ставок налога на алкоголь, пиво и табак, то в первоначальном законопроекте, представленном на 8-й сессии, предлагалось два варианта повышения налога, при этом приоритет отдавался варианту радикального повышения, который окажет сильное влияние на отпускные цены, тем самым сократив потребление и преодолев последствия злоупотребления этими товарами. Однако в текущих экономических условиях, при целевом росте в 8% и более, Постоянный комитет Национальной ассамблеи одобрил предложение правительства о применении варианта 1 с более низкой налоговой ставкой, чем вариант 2, начиная с 2027 года. Это положение, изложенное в статье 8, направлено на обеспечение баланса между целью защиты здоровья и поддержкой экономического роста.

Полномочия по изменению и дополнению объектов налогообложения и необлагаемых налогом объектов также приведены в соответствие с Конституцией. Постоянный комитет Национального собрания предложил, чтобы в случае необходимости внесения изменений или дополнений в облагаемые или не облагаемые налогом предметы в соответствии с социально-экономическим контекстом правительство представляло их Постоянному комитету Национального собрания для рассмотрения, принятия решения и обобщения в докладе Национальному собранию на ближайшей сессии. Данное положение обеспечивает прозрачность, защищает права и налоговые обязательства граждан, а также повышает гибкость в налоговом управлении.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-huong-den-can-bang-suc-khoe-kinh-te-va-quyen-loi-doanh-nghiep-163959.html