4 критерия для выбора подходящего набора учебников.
Внесенные Национальным собранием 10 декабря поправки к Закону об образовании предусматривают более гибкий подход: Министерство образования и профессиональной подготовки может самостоятельно определять метод составления нового комплекта учебников или отбора и пересмотра существующих учебников в зависимости от практической ситуации и решения компетентного органа.
Для реализации этой задачи Министерство образования и профессиональной подготовки заявило о разработке плана по созданию единого комплекта учебников, начиная с 2026-2027 учебного года, обеспечивающего прозрачность, объективность, экономическую эффективность и предотвращение расточительства; при этом сохраняя и развивая преимущества существующих учебников, минимизируя воздействие на учителей и учащихся и избегая сбоев в учебно-воспитательном процессе.
Представительница Нгуен Тхи Вьет Нга (заместитель главы делегации Национального собрания от города Хайфон) утверждала, что подходящий комплект учебников должен в первую очередь действительно соответствовать целям общеобразовательной программы 2018 года, которые заключаются в развитии качеств и компетенций учащихся, внедрении инновационных методов обучения и переходе от передачи знаний к целостному развитию. Поэтому критерием пригодности является не только содержание учебников, но и их соответствие философии программы.
Представительница Нгуен Тхи Вьет Нга представила четыре важных критерия для подходящего комплекта учебников. Во-первых, что касается содержания, оно должно обеспечивать научную точность, аккуратность и современность; учебник не должен быть перегруженным или повторяющимся. Структура должна быть последовательной, педагогически обоснованной и способной помочь учителям в внедрении инноваций в свои методы обучения. Интеграция и дифференциация должны быть четкими, позволяя учащимся из разных регионов получать доступ к материалу.
Во-вторых, что касается методов и сопутствующих учебных материалов, то существующие учебники неотделимы от экосистемы учебных ресурсов: методических пособий для учителей, электронных материалов, наглядных видеороликов, сборников упражнений, цифровых лекций и т. д. Подходящий набор учебников должен сопровождаться полной системой учебных ресурсов, способной поддерживать цифровую трансформацию в образовании, экономить время учителей на планировании уроков и повышать эффективность обучения учащихся.
Далее, что касается стабильности и осуществимости внедрения, учебники должны быть разработаны таким образом, чтобы учителям было легко преподавать, а ученикам — легко усваивать материал. Следует избегать частых изменений, которые могут вызвать сбои в работе школ. Они должны обладать достаточной стабильностью, чтобы позволить образовательным учреждениям разрабатывать планы повышения квалификации учителей.
Наконец, что касается справедливости и инклюзивности, учащиеся в отдаленных районах по-прежнему могут легко получить доступ к учебникам и использовать их. Содержание книг не локализовано, а отражает общую картину национального образования. «Если комплект учебников одновременно отвечает требованиям в отношении содержания, методов, учебных материалов, осуществимости и справедливости, то его можно считать подходящим и действительно национальным учебником», — сказала г-жа Вьет Нга.
Г-жа Май Тхи Чук Бинь, учительница математики из провинции Сонла, считает, что учебники математики, от средней до старшей школы, не должны быть настолько перегружены текстом, как сейчас. По словам г-жи Бинь, нынешние учебники математики слишком сложны для читателей. Более того, если не увеличить время обучения, то объем материала необходимо сократить. По сравнению с программой 2006 года, учебный план по математике был оптимизирован, но все еще слишком сложен для учеников. Авторы включили слишком много информации, что привело к недостаточной глубине понимания и оставило учеников лишь с поверхностным представлением материала.
Необходим строгий контроль.
Представительница Нгуен Тхи Вьет Нга также подняла ряд проблем, связанных с внедрением единого комплекта учебников. Сжатые сроки и разнообразие образовательных практик (горные районы, острова, города, сельская местность и т. д.) легко приводят к конфликтам между общими стандартами и специфическими особенностями каждой местности. Кроме того, существует социальная проблема, связанная с тем, что учителя за последние пять лет ознакомились с несколькими комплектами учебников. Переход к новому комплекту учебников потребует дальнейшего ознакомления, обучения и исследований для обеспечения своевременного внедрения.
По сравнению с Законом об образовании 2019 года, новый Закон об образовании, принятый Национальным собранием, содержит множество новых пунктов, касающихся учебников. В частности, учебники должны конкретизировать требования общеобразовательной программы в отношении целей, содержания, качеств и компетенций учащихся, а также определять методы обучения, тестирования и оценки качества. Содержание и изложение материала не должны содержать предвзятых мнений по признаку этнической принадлежности, религии, рода занятий, пола, возраста или социального статуса.
Кроме того, учебники будут издаваться в различных форматах, включая печатные книги, книги, напечатанные шрифтом Брайля, и электронные книги. Для каждого предмета и вида образовательной деятельности будет создан национальный совет по проверке учебников, который будет отвечать за содержание и качество проверки. Министр образования и профессиональной подготовки будет утверждать учебники после того, как национальный совет по проверке оценит их на соответствие требованиям; а также будет издавать стандарты и процедуры для составления и пересмотра.
Для обеспечения действительно высокого качества и единого комплекта учебников г-жа Нга заявила, что это нельзя доверить одной группе авторов или одному издателю, а требует участия четырех основных субъектов. К ним относятся государство и Министерство образования и профессиональной подготовки, которые играют ключевую роль в создании и утверждении правовой базы, стандартов учебных программ и организации Национального совета по составлению и оценке учебников; группа авторов, включая тех, кто участвовал в составлении трех существующих комплектов учебников, в сотрудничестве с ведущими экспертами в каждой области; преподавательский состав, непосредственные пользователи учебников, которые должны участвовать в процессе рецензирования и обратной связи с самого начала (разработка структуры и плана); и соответствующие органы для надзора и социальной критики.
Г-жа Нга подчеркнула, что механизм координации должен следовать принципу трех механизмов контроля: автор – государство – общество. Перед публикацией книги должны пройти общественное обсуждение и широкие консультации. Национальное собрание должно контролировать ход работы, качество и стоимость различными способами. Это не только обеспечивает прозрачность и соблюдение закона, но и укрепляет доверие общественности к единому своду учебников.
В связи с опасениями, что внедрение единого набора учебников «унифицирует» учебную программу, лишив учителей выбора, а учащихся — возможностей для разнообразия, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга заявила, что важно не количество учебников, а то, как они используются. Она подчеркнула необходимость понимания того, что учебники — это средство, а не цель. Творческий подход к преподаванию зависит от учителя, его педагогических методов и того, как он организует учебный процесс.
Единый набор учебников создает общий стандарт, избегая различий в качестве между различными наборами и одновременно обеспечивая равные условия для учащихся по всей стране. На этой основе разнообразие может быть обеспечено за счет дополнительных учебных материалов, цифровых ресурсов и внеклассных мероприятий.
Таким образом, ключевой вопрос заключается не в количестве существующих комплектов учебников, а в механизме поддержки учителей в проявлении творческого подхода и внедрении инновационных методов обучения. Если государство будет проводить политику в области обучения, предоставлять учебные материалы и создавать условия для проявления учителями инициативы, то единый комплект учебников сможет полностью обеспечить единые стандарты, одновременно поощряя творчество.
Внедрение единого комплекта учебников с 2026-2027 учебного года — задача неотложная, поэтому в процессе реализации неизбежно возникнут трудности. Использование достижений трех существующих комплектов учебников и составление нового комплекта на основе унаследованных и отобранных элементов будет гораздо удобнее и экономичнее. Что еще важнее, необходимо разработать прозрачный и научно обоснованный механизм, мобилизовать участие многих заинтересованных сторон, избежать расточительства и, особенно, создать условия для того, чтобы учителя могли продолжать проявлять творческий подход в своей работе.
Источник: https://tienphong.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-dung-chung-chon-theo-tieu-chi-nao-post1803584.tpo
Комментарий (0)