ANTD.VN - На семинаре «Пересмотр земельного законодательства: создание земель для туризма », организованном газетой «Инвестиционный вестник» 19 октября, многие эксперты отметили, что в проекте закона по-прежнему отсутствуют положения, стимулирующие развитие инфраструктуры туристической недвижимости, особенно в сфере доступа к земельным участкам.
Многочисленные юридические лазейки
Согласно статистике Вьетнамской ассоциации риэлторов (VnREA), в настоящее время по всей стране реализуется около 239 проектов в сфере туризма и курортной недвижимости. Из них оценочная стоимость проектов кондо-отелей составляет около 297 128 миллиардов донгов; проектов вилл — 243 990 миллиардов донгов; а проектов коммерческих зданий — 154 245 миллиардов донгов. Общая стоимость этих трех типов недвижимости составляет приблизительно 681 886 миллиардов донгов, что эквивалентно 30 миллиардам долларов США.
Однако после периода стремительного роста этот сегмент в последние годы стагнирует. Рынок практически замер, объемы сделок незначительны.
Основными причинами резкого спада на этом рынке, помимо влияния COVID-19, являются отсутствие комплексной стратегии развития туристической отрасли, особенно завершение разработки механизмов и правовых рамок для эффективного использования земельных ресурсов и инфраструктуры для развития туризма во Вьетнаме, что представляет собой серьезную проблему.
Согласно исследованию Вьетнамского института исследований рынка недвижимости, среди факторов, препятствующих скорости, масштабу и решимости участия во вьетнамском рынке туристической и курортной недвижимости, экономические и финансовые факторы составляют 30%, правовые факторы — 50%, а прочие факторы — 20%.
Приведенные выше данные показывают, что юридические лазейки в секторе туристической и курортной недвижимости вызывают обеспокоенность у инвесторов по поводу правовой безопасности и потенциальных рисков.
 |
Место проведения конференции |
Экономист д-р Кан Ван Лук указал на ряд недостатков, таких как: льготная политика в отношении туристической отрасли нечетко определена в некоторых соответствующих законах и нормативных актах (Закон об инвестициях 2020 года, Закон об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) 2020 года...).
Правовая база для распределения земель под проекты развития туризма по-прежнему имеет множество недостатков, таких как: в настоящее время туристическим предприятиям не разрешается получать или арендовать землю посредством торгов за право пользования землей (согласно Постановлению Правительства № 25/2020/ND-CP от 28 февраля 2020 г.).
В текущем проекте поправки к Закону о земле предусмотрено 30 случаев изъятия земли для социально-экономического развития в национальных интересах, но в него не включены проекты развития туризма, отдыха и развлечений.
Кроме того, положения, касающиеся предоставления и передачи права собственности на землю и активы, связанные с коммерческой и туристической недвижимостью (кондотели, торговые дома и т. д.), до сих пор неполны и противоречивы. В проекте пересмотренного Закона о земле пока не определено подробно, как выдавать свидетельства о целевом использовании земли для коммерческой и сервисной недвижимости, включая туристическую недвижимость, а также виды туристической недвижимости, созданной на туристической территории.
В настоящее время более 100 туристических проектов приостановлены в ожидании решения.
Разделяя это мнение, г-н Нгуен Ван Динь, председатель Вьетнамской ассоциации брокеров по недвижимости, заявил, что в настоящее время во Вьетнаме реализовано более 200 проектов в сфере туристической недвижимости, в рамках которых создано около 100 000 апартаментов в кондо-отелях, 3 000 вилл и 15 000 новых гостиничных номеров.
Для достижения нашей цели — стать туристической державой к 2030 году со 160 миллионами внутренних туристов и 50-70 миллионами иностранных туристов — нам необходимо около 500 000 гостиничных номеров. Таким образом, мы создали лишь треть необходимой инфраструктуры, и её качество всё ещё недостаточно высокое.
Поэтому г-н Динь утверждал, что необходимо создать благоприятные условия для застройщиков туристической недвижимости. «В Законе о земле застройщики туристической недвижимости не упоминаются по имени; эта группа отсутствует в Законе о земле, Законе об инвестициях и других нормативных актах. Если мы не будем поддерживать эту группу, когда же мы достигнем наших целей…?» – задал вопрос г-н Динь.
По словам г-на Диня, в настоящее время более 100 крупных туристических проектов «лежат без дела», ожидая решения юридических вопросов. «Если эта ситуация продолжится, это отпугнет инвестиции в туризм, отпугнет инвесторов, и даже местные власти, желающие привлечь инвестиции, столкнутся с трудностями», — сказал он.
Что касается приобретения земли, то эксперт по правовым вопросам в сфере недвижимости, магистр Нгуен Ван Динь, считает, что если приобретение земли для туристических проектов не будет разрешено, как это предлагается в проекте поправки к Закону о земле, то инвесторам придется вести переговоры с местным населением.
«Если это так, то мы исключили группу иностранных инвесторов – а это крупные «орлы» – потому что эта группа не была включена в соглашение. Мы выгнали их из игры, хотя надеялись создать крупные туристические зоны и тематические парки», – сказал г-н Динь.
Кроме того, г-н Динь также предложил механизм освобождения от платы за пользование землей и снижения ее размера для коммерческих и сервисных пользователей земли. «По сравнению с проектами промышленных парков, предприятия могут быть освобождены от арендной платы за землю на несколько лет. Такой подход можно применить и к туристической недвижимости, поскольку это также проекты с потенциалом расширения и внесения значительного вклада в социально-экономическое развитие», — предложил эксперт.
Ссылка на источник
Комментарий (0)