Фермеры разочарованы земельными процедурами и обеспокоены загрязнением окружающей среды

Загрязнение окружающей среды и земельные процедуры стали «узкими местами» в процессе развития сельского хозяйства. Форум между Союзом фермеров Вьетнама и Министерством природных ресурсов и окружающей среды Вьетнама способствовал откровенному обмену мнениями и прояснению трудностей, с которыми сталкиваются фермеры.

Министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй выступает на форуме.

24 ноября Центральный комитет Союза фермеров Вьетнама совместно с Министерством природных ресурсов и окружающей среды организовал форум «Председатель Союза фермеров Вьетнама – министр природных ресурсов и окружающей среды слушает выступления фермеров».

Слушайте и отвечайте на вопросы фермеров

Выступая на открытии форума, г-н Лыонг Куок Доан - член Центрального Комитета партии, председатель Центрального Исполнительного Комитета Союза фермеров Вьетнама подчеркнул, что за последние годы сельское хозяйство , фермеры и сельские районы нашей страны добились значительного прогресса, жизнь фермеров и сельских жителей улучшилась во всех аспектах, облик сельской местности коренным образом изменился в сторону все большей современности и цивилизованности.

«Однако, учитывая особенности сельского хозяйства, фермерства и сельских районов Вьетнама, всё ещё существует множество недостатков и ограничений, как объективных, так и субъективных, таких как сложность управления и использования земель, накопление и концентрация земель, мелкомасштабное производство; трансформация производственного мышления и применение фермерами технологий экологичного производства по-прежнему сталкиваются со многими трудностями и проблемами; а также защита сельской среды, особенно в сфере сельскохозяйственного производства, бытовых отходов, ремесленных деревень в сельской местности и изменение климата», — поделился г-н Лыонг Куок Доан.

Г-н Нгуен Куок Хуэй, директор грибного кооператива «Тамдао» (Виньфук), сказал, что постоянные изменения в правилах выдачи сертификатов на сельскохозяйственные земли поставили многие фермерские хозяйства в сложную ситуацию.

В частности, несмотря на то, что процедуры консолидации земель были завершены в соответствии со старым циркуляром, из-за отсутствия конкретных указаний в новом циркуляре владельцы фермерских хозяйств сталкиваются с серьёзными препятствиями при перевыдаче сертификатов. Это не только ущемляет права людей, но и тормозит развитие местного сельскохозяйственного сектора.

Отвечая на поставленный выше вопрос, г-н Дао Чунг Чинь, директор Департамента планирования и развития земельных ресурсов Министерства природных ресурсов и окружающей среды, сказал: «Что касается фермерских хозяйств, закон не устанавливает лимиты использования, и компетентный орган рассматривает вопрос выдачи сертификатов. Выдача сертификатов осуществляется в соответствии с Постановлением 142 Закона о земле, когда фермерское хозяйство использует землю и должно выдать сертификат, провести проверку... разработать план, утвержденный компетентным органом, и реализуется в соответствии с циркуляром № 10/2024 Министерства природных ресурсов и окружающей среды».

Г-н Дао Чунг Чинь также отметил: «В плане компенсации первым делом необходимо решить техническую проблему, это принцип. Это может быть отдалённый район, неспособный выращивать рис, и муниципалитет должен объявить о перепрофилировании земель для других целей. Местные органы власти обеспокоены необходимостью защиты земель, занятых рисом, и обеспечения национальной продовольственной безопасности в соответствии с выделенными квотами. Мы предлагаем, чтобы муниципалитеты разрабатывали планы, исходя из реальных условий».

Отвечая делегату Нгуен Мань Хьеу, председателю Ассоциации фермеров коммуны Фуйен уезда Фусюен, на вопрос о сборе и переработке твёрдых отходов в ремесленных поселениях, г-н Хоанг Ван Тхык, директор Департамента по контролю за загрязнением окружающей среды Министерства природных ресурсов и окружающей среды, отметил, что Закон об охране окружающей среды 2020 года чётко регламентирует ответственность производственных и коммерческих предприятий, включая ремесленные поселения, за переработку отходов. Однако реализация этого закона на местах по-прежнему имеет множество ограничений из-за большого количества и разнообразия ремесленных поселений.

Г-н Тхук подчеркнул, что местные власти активно поощряют предприятия ремесленных деревень инвестировать в системы переработки отходов, особенно в деревнях с высоким уровнем загрязнения. Также применяется и даёт определённую эффективность политика поддержки предприятий, переезжающих в промышленные зоны для получения доступа к централизованным услугам по переработке отходов.

Управляющим органам необходимо ужесточить проведение земельных аукционов.

Адвокат Нгуен Тхань Ха, председатель юридической фирмы SBLAW, отметил, что Закон о земле 2024 года открывает множество новых возможностей, но в то же время содержит определённые риски. Одной из главных проблем, поднятых адвокатом Ха, является возможность использования этой политики для массового изъятия сельскохозяйственных земель. Когда закон позволяет организациям и частным лицам, не занимающимся непосредственно сельскохозяйственным производством, приобретать землю, это может создать условия для спекуляции земельными ресурсами, привести к росту цен на землю и дисбалансу рынка.

«Покупка дешёвых сельскохозяйственных земель с целью их превращения в более ценные жилые участки — это большой риск. Это не только влияет на продовольственную безопасность, но и усиливает социальное неравенство, а также создаёт сложные экологические последствия», — заявил адвокат Ха.

Для ограничения этих рисков адвокат Ха подчеркнул важность создания строгой системы управления и надзора на рынке сельскохозяйственной недвижимости. Властям необходимо разработать конкретные меры для предотвращения спекуляций и обеспечения эффективного и устойчивого использования земли.

По словам г-на Нгуена Ань Кве, председателя G6 Group, Закон о земле 2024 года принесёт множество существенных преимуществ как предприятиям, так и гражданам, особенно владельцам сельскохозяйственных угодий. Одним из важных моментов Закона о земле 2024 года является расширение возможностей для лиц, чьи земли были возвращены, от получения земель для переселения до получения компенсации. Кроме того, система компенсаций была значительно улучшена благодаря ряду мер поддержки в сфере транспорта, занятости и жизни.

Для предприятий пилотный проект, позволяющий заключать соглашения о предоставлении права пользования сельскохозяйственными землями под коммерческое жильё, считается позитивным шагом, создающим благоприятные условия для расчистки участка и ускоряющим реализацию проектов. Однако г-н Кью также подчеркнул, что для эффективности этой политики необходимы конкретные правила, регулирующие структуру согласованных цен, которые бы обеспечивали интересы как бизнеса, так и государства.

Что касается ситуации с необычно высокими ценами на землю после ряда недавних земельных аукционов, министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй заявил, что ведомство предложило правительству поручить местным органам власти синхронно применять решения по преодолению и исправлению ситуации с земельными аукционами, а также строго пресекать действия лиц, которые используют земельные аукционы для завышения цен в личных целях.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/nong-dan-buc-xuc-ve-thu-tuc-dat-dai-lo-ngai-o-nhiem-moi-truong-158078.html