Повышение ключевой роли налогового и таможенного сектора, содействие развитию провинции Тханьхоа

(Baothanhhoa.vn) - Секретарь провинциального парткома Нгуен Доан Ань предложил, чтобы налоговый и таможенный сектор провинции решительно переключился с управленческого мышления на сервисное, разработав и конкретизировав Постановление № 68 Политбюро о развитии частной экономики; сделав налоговую политику прозрачной, создав открытую инвестиционную среду и исключив подход «проси - дай».

Во второй половине дня 25 июля Постоянный комитет провинциального комитета партии Тханьхоа провел тематическое рабочее совещание с провинциальным налоговым управлением и таможенным подразделением региона X для обсуждения выполнения задач за первые шесть месяцев текущего года и реализации задач на последние шесть месяцев 2025 года.

В конференции приняли участие: Нгуен Доан Ань, член Центрального комитета партии, секретарь провинциального комитета партии; Лай Тхе Нгуен, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета, глава провинциальной делегации депутатов Национального собрания; До Минь Туан, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; Тринь Туан Синь, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального комитета Отечественного фронта; заместители председателя провинциального народного совета, заместители председателя провинциального народного комитета, а также представители ряда соответствующих ведомств и учреждений.

Доклад представил глава провинциального налогового управления.

Согласно отчету налогового управления провинции Тханьхоа, по состоянию на 23 июля 2025 года общие доходы государственного бюджета всей провинции и сектора оцениваются в 21 633 миллиарда донгов, что составляет 82,4% от запланированного центрального правительства целевого показателя и 78,7% от запланированного Народного совета провинции, что на 1 076 миллиардов донгов больше по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Из этой суммы наибольшую долю составляют доходы от платы за пользование землей – 9 501 миллиард донгов, что составляет 111,8% от запланированного центрального правительства целевого показателя и 44% от общих доходов всего сектора.

Однако по состоянию на конец июня 2025 года общая сумма налоговой задолженности в провинции достигла 5 972 миллиардов донгов, что на 792 миллиарда донгов (15,5%) больше по сравнению с концом 2024 года и составляет 21% от прогнозируемых годовых доходов, значительно превышая установленный Министерством финансов порог в 8%.

В частности, объем взыскиваемой задолженности увеличился на 632 миллиарда донгов, в основном за счет платы за пользование землей на аукционных участках, где инфраструктура уже построена, но платежи еще не произведены. Многие предприятия имеют крупные налоговые задолженности, например, акционерное общество «Тхань Хоа Сун», группа компаний FLC и др.

В плане проверок и аудита Налоговое управление выполнило лишь 17% своего годового плана; результаты по возврату средств в государственный бюджет по-прежнему низки по сравнению с потенциалом. Некоторые должностные лица все еще имеют недостатки в своих профессиональных навыках и не демонстрируют клиентоориентированного подхода при работе с налогоплательщиками.

Доклад представил начальник таможенного подразделения региона X.

Согласно отчету Таможенного управления региона X, за первые семь месяцев 2025 года общий объем импортно-экспортных операций в регионе оценивается более чем в 9,3 млрд долларов США, что на 2,79% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Из этой суммы экспорт достиг 3,68 млрд долларов США (рост на 21,89%), а импорт — 5,62 млрд долларов США (снижение на 6,4%).

Однако общие доходы государственного бюджета от импорта и экспорта составили всего 12 192 миллиарда донгов, что эквивалентно 67,7% от прогнозируемой суммы и на 8,4% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основным источником доходов стал импорт сырой нефти для нефтеперерабатывающего и нефтехимического завода Нги Сон (на него приходится 79,5% от общего дохода), но падение мировых цен на нефть (в настоящее время около 70 долларов США за баррель, по сравнению с 85 долларами США за баррель в 2024 году) серьезно повлияло на доходы.

Обсуждение проходило под председательством председателя Народного комитета провинции До Минь Туана.

В ходе конференции представители бизнеса, ведомств и подразделений выразили обеспокоенность и указали на трудности, связанные со сбором доходов государственного бюджета, управлением бизнесом, управлением налоговой задолженностью, а также управлением семейным бизнесом и индивидуальными предпринимателями; некоторые области сбора налогов оказались неэффективными; и до сих пор встречаются случаи, когда должностные лица и государственные служащие создают трудности для налогоплательщиков.

Кроме того, существуют трудности в импортно-экспортной деятельности; в работе по предотвращению и борьбе с контрабандой и торговым мошенничеством, а также в обработке нарушений; в реформировании административных процедур и цифровой трансформации в таможенном управлении...

В ходе дискуссии выступил с речью г-н Цао Тьен Доан, председатель Провинциальной ассоциации предпринимателей.

В ходе дискуссии выступил с речью г-н Май Суан Лам, председатель Ассоциации текстильной и швейной промышленности провинции Тханьхоа.

В высказанных мнениях также отражались трудности и препятствия, возникающие на практике при реализации налоговой и таможенной политики и законодательства, которые напрямую влияют на инвестиционную и деловую среду, а также на конкурентоспособность. В то же время, были предложены многочисленные решения для стимулирования сбора налогов и импортно-экспортной деятельности, что способствует устойчивому экономическому росту провинции Тханьхоа.

Секретарь провинциального отделения партии Нгуен Доан Ань выступил с заключительной речью на конференции.

В заключительном слове на конференции секретарь провинциального отделения партии Нгуен Доан Ань подчеркнул: Эта специализированная конференция имеет особое значение в контексте реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021-2025 годы, поскольку существует множество неотложных потребностей в мобилизации и эффективном использовании финансовых ресурсов. Налогообложение и таможня являются двумя ключевыми силами в национальной финансовой системе, играющими центральную роль в формировании доходов государственного бюджета – основы для инвестиций и развития, обеспечения социального благополучия и укрепления национальной обороны и безопасности.

Секретарь провинциального комитета партии отметил, что за первые семь месяцев 2025 года благодаря согласованным усилиям налоговая и таможенная службы провинции Тханьхоа добились положительных результатов. Общий доход провинциального бюджета оценивается более чем в 33,8 триллиона донгов, что составляет 74% от запланированного целевого показателя, и занимает 9-е место в стране. Этот результат является наглядным свидетельством решительных действий и тесной координации между всеми уровнями власти, секторами и бизнес-сообществом.

В конференции приняли участие представители налогового и таможенного секторов.

Однако, по словам секретаря провинциального партийного комитета, в сборе бюджетных доходов по-прежнему существуют недостатки и ограничения. В частности, рост внутренних доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил всего 5%, что значительно ниже среднего показателя по стране (34%). Без учета платы за землепользование фактические доходы снизились на 3,1%, что явно отражает неустойчивость и сильную зависимость от циклических источников доходов, таких как недвижимость и нефтеперерабатывающий завод в Нгисоне.

В конференции приняли участие делегаты из таможенного сектора.

Секретарь провинциального партийного комитета указал на недостатки, требующие немедленного внимания, такие как: неадекватные инструкции, создающие трудности для предприятий; «неофициальные» или «взяточные» методы при обработке налоговых и таможенных процедур; громоздкие процедуры; нестабильная система электронных транзакций; а также слабая и непоследовательная межведомственная координация в управлении сбором доходов, не отвечающая практическим требованиям.

Товарищ подчеркнул, что за прошедший период Провинциальный комитет партии получил множество жалоб от предприятий на ситуацию с «уплатой дополнительных сборов сверх установленных норм» при таможенном оформлении импортно-экспортных операций, и призвал налоговые и таможенные органы серьезно проверить, урегулировать и исправить дисциплину в сфере государственной службы.

Для успешного достижения целевого показателя роста ВВП на уровне 11% и более к 2025 году секретарь провинциального комитета партии Нгуен Доан Ань предложил, чтобы наряду с согласованными усилиями и высокой решимостью всей политической системы, налогово-таможенные органы сосредоточились на организации эффективной оперативной структуры, уделяя приоритетное внимание обслуживанию бизнеса, быстрой стабилизации организации в соответствии с новой структурой; укреплении внутренней демократии; и разрешении трудностей и препятствий в процессе обработки налогово-таможенных административных процедур.

Кроме того, налоговому и таможенному секторам необходимо решительно перейти от управленческого мышления к сервисному, разработав и конкретизировав Постановление № 68 Политбюро о развитии частной экономики; обеспечив прозрачность налоговой политики, создав прозрачную инвестиционную среду и устранив менталитет «запрос-и-предоставление».

Содействовать внедрению технологий и административной реформе; внедрить электронные счета-фактуры с кодами и счета-фактуры с кассовых аппаратов; использовать интеллектуальный анализ рисков при проверках и аудитах для снижения неудобств; и укрепить электронные платежи.

Расширить источники дохода и усилить контроль над потенциальными секторами; пересмотреть и обновить источники дохода от электронной коммерции и цифровых платформ; тщательно управлять секторами, демонстрирующими снижение доходов, такими как добыча полезных ископаемых, транспорт и фармацевтика...

Борьба с потерями доходов, взыскание просроченной задолженности, работа с незаконными счетами-фактурами, усиление тематических проверок, оперативное выявление мошенничества и уклонения от уплаты налогов; тесная координация действий между ведомствами и строгое пресечение нарушений.

Делегаты, присутствовавшие на конференции.

Секретарь провинциального отделения партии Нгуен Доан Ань также обратился к налоговому департаменту с просьбой оказать поддержку домохозяйствам-предпринимателям в преобразовании в предприятия; предоставить им льготы и скидки на сборы, бухгалтерскую поддержку и доступ к льготным условиям, стремясь к тому, чтобы к 2030 году в провинции насчитывалось 40 000 предприятий.

Наряду со своими профессиональными обязанностями, налогово-таможенные органы должны уделять внимание созданию чистых и сильных партийных организаций, а также строго выполнять меры по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативными практиками.

Провинциальный секретарь партии также призвал деловое сообщество и владельцев бизнеса проявлять чувство ответственности и активно вступать в диалог с соответствующими органами власти для оперативного сообщения о трудностях и их решения.

Глава провинциального партийного комитета выразил уверенность, что, опираясь на традиции солидарности, должностные лица и сотрудники налогово-таможенной службы будут и впредь проявлять новаторство, целеустремленность, прилагать большие усилия и действовать решительно, чтобы превосходно выполнить задачу по сбору доходов государственного бюджета в 2025 году и в течение всего периода 2021-2025 годов.

Минь Хиеу

Источник: https://baothanhhoa.vn/phat-huy-vai-tro-tru-cot-cua-nganh-thue-va-hai-quan-dong-gop-vao-su-phat-trien-cua-tinh-thanh-hoa-256071.htm