Отчет очень медленный, не выполняет свои обязанности

Правительственная канцелярия только что опубликовала документ, содержащий указания заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха по проверке отбора подрядчиков для строительного пакета проекта скоростной автомагистрали Хошимин — Тху Зау Мот — Чон Тхань через провинцию Бинь Фыок (ныне провинция Донгнай).

Соответственно, в директивном документе от 29 мая вице-премьер-министр запросил срок подачи отчётности – 10 июня, но Министерство финансов представило отчёт только 19 июня, что является очень медленным сроком. Вице-премьер-министр поручил Министерству финансов «в полной мере воспользоваться этим опытом».

Кроме того, содержание отчета и рекомендаций еще не отразило должным образом обязанности и функции государственного органа по управлению торгами, а также не внедрило должным образом правила проверки деятельности по выбору подрядчика.

В отчете также не излагаются и не анализируются конкретные результаты проверки, не приводятся выводы и конкретные рекомендации для проверяемого подразделения, а также рекомендации для компетентных органов.

Кроме того, вице-премьер потребовал проверить как компетентность, так и опыт экспертной группы. Однако Министерство финансов проверило только сертификат участника тендера и возложило ответственность за обеспечение компетентности и опыта членов экспертной группы на Совет по управлению проектом... который «не выполняет свои обязанности».

Vietnamnet Highway.jpg
Вид на проект скоростной автомагистрали Хошимин — Тхузаумот — Чонтхань через провинцию Биньфыок. Фото: Совет по управлению проектом

Несмотря на директиву, требующую проведения всесторонней проверки содержания, связанного с выбором подрядчика (например, тендерной документации, результатов оценки торгов, обработки рекомендаций и т. д.), Министерство финансов лишь кратко пришло к выводу о том, что «содержание оценки экспертной группы «не соответствует требованиям»», не приведя при этом конкретного анализа.

Запросите отчет, чтобы не повлиять на ход проекта.

Вице-премьер-министр поручил Министерству финансов срочно предоставить четкий отчет и дать конкретные и ясные рекомендации в соответствии с его функциями, задачами и регламентами, включая четкое информирование по четырем ключевым вопросам.

Во-первых, необходимо оценить, соответствует ли содержание E-HSMT нормативным актам, особенно не приводит ли содержание BIM к различным толкованиям; согласованы ли предлагаемые символы, коды, этикетки (если таковые имеются) и происхождение материалов и оборудования; согласованы ли стандарты оценки мощности оборудования и оценки оборудования с точки зрения технологии; если есть какие-либо несоответствия, повлияют ли они на результаты оценки E-HSDT и исказят ли результаты выбора подрядчика?

Во-вторых, проверьте, обеспечивает ли оценка E-HSDT экспертной группой и инвестором объективность, последовательность и точность; между подробным отчетом об оценке экспертной группы и кратким отчетом об оценке; гарантирует ли отсутствие разъяснений по E-HSDT со стороны экспертной группы точность результатов оценки E-HSDT.

В-третьих, что касается возможностей экспертной группы, Министерство финансов должно иметь полную оценку ее возможностей, основанную не только на сертификатах, но и на практическом опыте, количестве членов и согласованности отчетов.

Наконец, конкретно оцените, являются ли результаты выбора подрядчика точными, прозрачными, справедливыми и эффективными.

В частности, должны быть конкретные и четкие рекомендации по дальнейшим действиям, такие как: продолжение работы с выбранным подрядчиком или требование к инвестору, приглашающей стороне, группе экспертов дополнить содержание или принять другие необходимые меры.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству финансов скоординировать свои действия с Министерством строительства и Народным комитетом провинции Биньфыок (ныне провинция Донгнай), чтобы завершить подготовку отчета и представить его премьер-министру до 5 июля, чтобы избежать задержек, которые могут повлиять на ход реализации проекта.

Наряду с этим Народный комитет провинции Донгнай поручил инвестору, Совету по управлению проектом и группе экспертов по торгам оперативно взаимодействовать с рабочей группой для предоставления документов и файлов, а также рассмотрения петиций в соответствии с нормативными актами.

Проект строительства скоростной автомагистрали Хошимин — Тхузаумот — Чонтхань проходит через город Хошимин (около 2 км подъездной дороги), провинции Биньзыонг (протяжённость 52 км) и Биньфыок (протяжённость 7 км). Общий объём инвестиций составляет 1,474 млрд донгов. Строительство участка через провинцию Биньфыок началось в декабре 2024 года.

Стоимость строительного пакета для участка через провинцию Биньфыок оценивается в более чем 880 млрд донгов.

После вскрытия заявок 17 марта совместное предприятие Truong Son - Thanh Phat было выбрано победителем, предложив 845,4 млрд донгов, что позволило сэкономить более 35 млрд донгов по сравнению с оценкой.

Однако оставшиеся четыре претендента, включая Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) — претендента, предложившего самую низкую цену (более 732 млрд донгов), выбыли из-за несоответствия техническим требованиям.

Инвестор заявил, что компания Son Hai не выполнила требования к материалам и оборудованию, не выполнила требования по организации внедрения информационного моделирования зданий (BIM) и не выполнила требования к машинам и оборудованию для строительства.

Впоследствии компания Son Hai Group, один из пяти участников торгов, подала петицию, в которой выразила несогласие с результатом дисквалификации, несмотря на то, что предложила самую низкую цену.

Источник: https://vietnamnet.vn/pho-thu-tuong-phe-binh-viec-bao-cao-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-rat-cham-2417399.html