Национальное собрание обсудило Закон об организации народных судов (с поправками)

Председатель Юридического комитета Ле Тхи Нга

Что касается сбора документов и доказательств при рассмотрении уголовных, административных, гражданских и иных дел, подведомственных Суду (статья 15), председатель Ле Тхи Нга заявила, что многие согласны с законопроектом о том, что Суд не обязан собирать доказательства. Многие не согласны с законопроектом и предлагают установить, что в некоторых необходимых случаях Суд собирает доказательства в ходе судебного разбирательства.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи (ВСНП) отметил, что резолюция № 27 Центрального комитета требует: «Исследовать и прояснить... случаи, когда суд собирает доказательства в ходе судебного разбирательства». Закон об организации народных судов 2014 года не регламентирует конкретно объём сбора доказательств судом.

Процессуальное законодательство устанавливает порядок действий/меры по сбору документов и доказательств, чётко устанавливая, что в случае неспособности стороны собрать доказательства, она имеет право обратиться в суд с ходатайством о сборе доказательств. В результате многие стороны не выполняют свои обязательства в полном объёме, полагаясь на суд в вопросах сбора доказательств, что приводит к перегрузке судов. Поэтому необходимо пересмотреть и ужесточить регулирование.

«Практика показывает, что если в некоторых случаях суд не собирает доказательства, он может столкнуться с трудностями при разрешении дела», — заявил главный судья Ле Тхи Нга.

В ответ на мнения депутатов Национальной ассамблеи и ряда ведомств Постоянный комитет Национальной ассамблеи распорядился о пересмотре статьи 15 законопроекта в направлении: предоставления Суду полномочий на прямой сбор документов и доказательств и содействия сбору документов и доказательств в целях институционализации Резолюции 27 и ее соответствия практическим условиям нашей страны, одновременно пересматривая и переформулируя положения закона, чтобы сделать его более подходящим.

Кроме того, многие не согласны с положением о преобразовании провинциального народного суда в апелляционный народный суд, а окружного народного суда – в народный суд первой инстанции. Многие согласны с проектом закона о преобразовании народных судов по подсудности.

Постоянный комитет Национального собрания установил, что провинциальные народные суды необходимо реформировать в апелляционные народные суды, а окружные народные суды — в народные суды первой инстанции по юрисдикции, однако задачи и полномочия этих судов остаются неизменными.

Суды по-прежнему прикреплены к административным единицам районного и провинциального уровня; Народный апелляционный суд по-прежнему рассматривает некоторые дела в первой инстанции. Это положение не соответствует организационной структуре других судебных органов на местном уровне, и для обеспечения согласованности правовой системы необходимо внести поправки в некоторые соответствующие законы. Кроме того, возникают определенные расходы (например, на исправление печатей, знаков, бланков и документов).

В связи с этим Постоянный комитет Народного собрания предложил сохранить положения действующего Закона о провинциальных и районных народных судах. В связи с разногласиями Постоянный комитет Народного собрания поручил разработать два варианта для представления на рассмотрение и обсуждение Народного собрания.

Что касается участия и информирования на судебных заседаниях и собраниях, председатель Ле Тхи Нга заявила: «Есть мнения, предлагающие регулировать информирование на судебных заседаниях и собраниях в соответствии с действующим процессуальным законодательством. Есть мнения, предлагающие пересмотреть действующее законодательство, чтобы не противоречить принципу публичности судебного разбирательства».

Постоянная комиссия Народного собрания установила, что запись выступлений и изображений на судебных заседаниях и собраниях должна обеспечивать права человека, права гражданина; информационную деятельность в соответствии с положениями закона; обеспечивать торжественность судебных заседаний, создавая условия для надлежащего проведения судебного разбирательства судебной коллегией, не отвлекаясь на другие факторы.

Большинство мнений Постоянной комиссии Национальной ассамблеи предлагало внести поправки в сторону того, что запись речи и изображений Судебного совета на судебных заседаниях и совещаниях должна производиться с согласия председательствующего судьи.

Запись изображений в судебных заседаниях и совещаниях может осуществляться только во время открытия судебного заседания, заседания, а также оглашения приговора и решения; одновременно вносятся дополнительные правила о порядке осуществления судом аудио- и видеозаписи всего хода судебного заседания и заседания.

В некоторых заключениях Постоянной комиссии Национального Собрания отмечалось, что положения законопроекта об аудио- и видеозаписи судебных заседаний и совещаний уже, чем положения процессуальных законов. В целях обеспечения информационной деятельности в судебных заседаниях и совещании предлагается сохранить их в соответствии с действующим законодательством.

Некоторые мнения Постоянного комитета Народного собрания и Верховного народного суда предлагают предусмотреть (пункт 3 статьи 141) следующее: Запись речи и изображений в судебных заседаниях и совещаниях может производиться только во время открытия судебного заседания, заседания, а также оглашения приговора и решения при наличии разрешения председательствующего в судебном заседании, заседании...; одновременно добавив положение о том, что Суд в целях выполнения профессиональных задач осуществляет аудио- и видеозапись всего хода судебного заседания и совещания...

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-to-chuc-toa-an-nhan-dan-sua-doi-374705.html