Кинхтедоти - Утром 29 ноября, продолжая работу 8-й сессии, при участии 446/448 депутатов Национальной ассамблеи в голосовании «за» (что составляет 93,11% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи) Национальная ассамблея приняла Закон о геологии и полезных ископаемых.
Различать группы минералов в зависимости от их использования и целей управления.
Соответственно, Закон о геологии и полезных ископаемых четко классифицирует группы полезных ископаемых в соответствии с целями их использования и управления. В частности, к минералам группы I относятся: металлические минералы; энергетические минералы; драгоценные камни, полудрагоценные камни; промышленные минералы
Минералы II группы — это минералы, используемые в качестве материалов в строительной промышленности для производства цемента, плитки, санитарной керамики, строительного стекла, брусчатки, изделий изящных искусств, промышленной извести и огнеупорных материалов.
К полезным ископаемым III группы относятся полезные ископаемые, используемые в качестве обычных строительных материалов, торф, минеральные грязи, природные минеральные воды и природные термальные воды.
К минералам IV группы относятся минералы, пригодные только для изготовления наполнителей, строительства фундаментов, строительства гидротехнических сооружений, а также для предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями, в том числе: глина, горная почва, почва с другими названиями; почва, смешанная с камнями, песком, галькой или гравием; песок (за исключением песка и гравия из русел рек, озер и морских акваторий).
Правительство будет отвечать за определение подробного перечня полезных ископаемых по группам и регулирование классификации полезных ископаемых с многоцелевым использованием.
Председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что в целях устранения трудностей и препятствий в практике добычи полезных ископаемых для обеспечения наполнителями инвестиционных проектов социально-экономического развития Закон вносит изменения в общие положения по добыче полезных ископаемых группы IV.
Соответственно, освоение полезных ископаемых IV группы для нужд проектов, работ, сооружений, а также проведения экстренных мобилизационных мероприятий не требует внедрения процедур представления в компетентные государственные органы для принятия решений или утверждения инвестиционной политики, утверждения инвестиционных проектов, экспертизы и утверждения отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, результатов оценки, выдачи экологических лицензий, а также проведения экологической регистрации.
Однако необходимо разработать проект освоения месторождений полезных ископаемых IV группы и представить его в уполномоченный государственный орган управления для рассмотрения и выдачи лицензии на добычу полезных ископаемых в соответствии с положениями настоящего Закона.
В то же время Закон поручает правительству подробно определить техническое содержание, процессы, записи, приказы и процедуры для обеспечения инициативности и гибкости в руководстве и администрировании.
Пересмотреть и исключить дублирующее содержание в рамках полномочий правительства и в то же время предусмотреть в одной статье (статья 107) ответственность за государственное управление геологией и полезными ископаемыми правительства, министерств, ведомств министерского уровня и провинциальных народных комитетов.
Срок действия лицензии на добычу полезных ископаемых не должен превышать 30 лет и может быть продлен максимум на 20 лет.
В отношении срока действия лицензии на право пользования недрами Закон устанавливает, что срок эксплуатации включает в себя основной период строительства, срок эксплуатации определяется в соответствии с инвестиционным проектом освоения недр, но не более 30 лет.
Закон допускает многократное продление срока действия лицензий на право пользования недрами по ходатайству организаций и граждан, но общий срок продления не может превышать 20 лет, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 статьи 68 и пунктом 3 статьи 87 настоящего Закона.
В случае, если срок пользования недрами, в том числе срок продления, истек, а на участке разрешенного пользования недрами имеются запасы, переоформление лицензии на пользование недрами осуществляется по заявлению организации или гражданина, которым выдана лицензия на пользование недрами.
Ранее предлагалось скорректировать положение о сроке действия лицензии до не более 50 лет, а о сроке продления — до не более 15 лет. Председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что полезные ископаемые являются общественным достоянием, и реализация инвестиционных проектов по добыче полезных ископаемых должна иметь иной подход по сравнению с другими обычными инвестиционными проектами.
Регулирование срока действия лицензий на пользование недрами обеспечивает удобство для организаций и граждан, осуществляющих добычу полезных ископаемых, но при этом необходимо учитывать и минимизировать негативные последствия для социально-экономического развития. Международный опыт показывает, что максимальный срок действия лицензии на добычу полезных ископаемых составляет 30 лет, и она может быть продлена на несколько лет. Это положение также соответствует действительности, поскольку жизненный цикл технологий добычи полезных ископаемых после 30 лет часто устаревает и также требует инвестиций в инновации.
Источник: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dia-chat-va-khoang-san-phan-ro-cac-nhom-khoang-san.html
Комментарий (0)