Кинхтедоти - Утром 29 ноября, в ходе продолжения работы 8-й сессии, при участии 446/448 депутатов Национальной ассамблеи в голосовании «за» (что составляет 93,11% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи) Национальная ассамблея приняла Закон о геологии и полезных ископаемых.
Четко классифицировать полезные ископаемые в соответствии с целями их использования и управления.
Соответственно, Закон о геологии и полезных ископаемых чётко классифицирует группы полезных ископаемых в соответствии с их использованием и целями управления. В частности, к полезным ископаемым группы I относятся: металлические полезные ископаемые; энергетические полезные ископаемые; драгоценные и полудрагоценные камни; промышленные полезные ископаемые.
Минералы группы II — это минералы, используемые в качестве материалов в строительной промышленности для производства цемента, плитки, санитарной керамики, строительного стекла, брусчатки, изделий изящных искусств, промышленной извести и огнеупорных материалов.
Полезные ископаемые III группы включают в себя минералы, используемые в качестве обычных строительных материалов, торф, минеральные грязи, природные минеральные воды и природные термальные воды.
Полезные ископаемые группы IV включают в себя полезные ископаемые, пригодные только для изготовления наполнителей, строительства фундаментов, строительства гидротехнических сооружений, предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями, в том числе: глина, холмистая почва, почва с другими названиями; почва, смешанная с камнями, песком, булыжниками или гравием; песок (за исключением песка и гравия в руслах рек, озер и морских акваториях).
Правительство будет отвечать за определение подробного перечня полезных ископаемых по группам и регулирование классификации полезных ископаемых с многоцелевым использованием.
Председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что в целях устранения трудностей и препятствий в практике добычи полезных ископаемых для обеспечения наполнителями инвестиционных проектов социально-экономического развития Закон вносит изменения в общие положения по добыче полезных ископаемых группы IV.
Соответственно, освоение полезных ископаемых IV группы для обеспечения проектов, работ, строительства объектов, а также осуществления экстренных мобилизационных мероприятий не требует осуществления процедур представления в компетентные государственные органы для принятия решений или утверждения инвестиционной политики, утверждения инвестиционных проектов, экспертизы и утверждения результатов оценки воздействия на окружающую среду, выдачи экологических лицензий, а также проведения экологического учета.
Однако необходимо разработать проект освоения месторождений полезных ископаемых IV группы и представить его в уполномоченный государственный орган по управлению для рассмотрения и выдачи лицензии на освоение месторождений полезных ископаемых в соответствии с положениями настоящего Закона.
В то же время Закон поручает Правительству подробно определить техническое содержание, процессы, записи, приказы и процедуры для обеспечения инициативности и гибкости в управлении и администрировании.
Пересмотреть и исключить дублирующее содержание в рамках полномочий Правительства и в то же время предусмотреть в одной статье (статья 107) ответственность за государственное управление геологией и полезными ископаемыми со стороны Правительства, министерств, ведомств министерского уровня и провинциальных народных комитетов.
Срок действия лицензии на добычу полезных ископаемых не должен превышать 30 лет и может быть продлен максимум на 20 лет.
Относительно срока действия лицензии на право пользования недрами Закон устанавливает, что срок эксплуатации включает в себя основной период строительства, срок эксплуатации определяется в соответствии с инвестиционным проектом освоения недр, но не более 30 лет.
Закон допускает многократное продление по ходатайству организаций и граждан, имеющих лицензии на пользование недрами, но общий срок продления не должен превышать 20 лет, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 статьи 68 и пунктом 3 статьи 87 настоящего Закона.
В случае, если срок пользования недрами, в том числе срок продления, истек, а на участке разрешенного пользования недрами имеются запасы, переоформление лицензии на пользование недрами осуществляется по заявлению организации или гражданина, которым выдана лицензия на пользование недрами.
Ранее предлагалось изменить положение о сроке действия лицензии, установив его не более чем на 50 лет, а срок продления — не более чем на 15 лет. Председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что полезные ископаемые являются государственным достоянием, и реализация инвестиционных проектов по освоению полезных ископаемых должна осуществляться с использованием иного подхода, чем реализация других обычных инвестиционных проектов.
Регулирование срока действия лицензий на добычу полезных ископаемых обеспечивает удобство для организаций и граждан, осуществляющих добычу полезных ископаемых, но при этом необходимо учитывать и минимизировать негативное воздействие на социально-экономическое развитие. Международный опыт показывает, что максимальный срок действия лицензий на добычу полезных ископаемых составляет 30 лет с возможностью продления на несколько лет. Данное регулирование также соответствует реалиям, поскольку жизненный цикл технологий добычи полезных ископаемых после 30 лет зачастую устаревает и требует инвестиций и инноваций.
Источник: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dia-chat-va-khoang-san-phan-ro-cac-nhom-khoang-san.html
Комментарий (0)