До того, как правительство одобрило план развития сети высших учебных заведений и педагогических колледжей, руководители крупных городов обязались выделять земельные фонды под университеты на своей территории в целях соблюдения стандартов.
Заместитель министра Хоанг Минь Сон
ФОТО: ТРАН ХИП
План развития сети высших учебных заведений и педагогических колледжей, утвержденный правительством 27 февраля, предусматривает, что к 2030 году все высшие учебные заведения и педагогические колледжи (далее именуемые университетами) будут соответствовать установленным стандартам. Кроме того, план устанавливает ряд конкретных целей, которые представляют собой вызов для текущего состояния системы высшего образования. В интервью газете «Thanh Nien» заместитель министра образования и профессиональной подготовки Хоанг Минь Сон (на фото) заявил, что Министерство образования и профессиональной подготовки провело тщательные расчеты и сотрудничало с заинтересованными сторонами, чтобы обеспечить реализацию плана.
ХАНОЙ И ХОШИМИН ОБЯЗУЮТСЯ ГАРАНТИРОВАТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД
Уважаемый заместитель министра, согласно университетским стандартам, одним из главных критериев, считающихся сегодня наиболее проблемными, является площадь земельного участка. Эта проблема особенно остро стоит в школах Ханоя и Хошимина. Работало ли Министерство образования и профессиональной подготовки с этими населёнными пунктами по этому вопросу?
На заключительном совещании, перед тем как вице-премьер Нгуен Тхань Лонг подписал план, к обсуждению были приглашены и руководители двух городов. Благодаря этому стало известно, что Ханой подготовил достаточно земли. Даже площадь, выделенная Ханоем под высшие учебные заведения, оказалась больше, чем указано в плане. Хошимин также был готов предоставить землю.
Требования к планированию минимальны, и местные органы власти могут организовать более крупные земельные фонды. Кроме того, планирование также требует организации земельных фондов для учреждений высшего образования в соседних населённых пунктах, таких как Хынгйен, Ханам, Виньфук, Бакнинь... и не только в Ханое; затем в Биньзыонге, Донгнай... и не только в Хошимине.
Хошимин и Ханой заявили о готовности выделить землю под высшие учебные заведения. На фото: кампус Ханойского национального университета в Хоа Лаке.
ФОТО: ДЖЕКИ ЧАН
Для обеспечения осуществимости проекта в план включен список ключевых проектов, в рамках которых будут развиваться национальные университеты, региональные университеты, ключевые университеты и т. д. В список приоритетных инвестиций входят программы развития и переноса университетов из центральной части города.
В центре Ханоя в настоящее время располагаются крупные университеты или известные университеты, такие как Ханойский университет науки и технологий, Национальный экономический университет, Университет внешней торговли, Ханойский медицинский университет... Так Ханой спросил, как они будут распоряжаться земельными фондами для этих объектов, или им придется переехать?
Содержание этого плана не отвечает на конкретные вопросы, связанные с реализацией, поднятые журналистом. В плане указаны лишь требования к масштабу, исходя из базовых стандартов высших учебных заведений, и площадь земель, необходимых университетам, можно рассчитать. Этот вопрос также связан с детальным планированием столицы. При реализации Ханою необходимо будет учесть: где разместить университеты, какую долю в центре города, какую – в пригородах, какую часть сохранить, а какую – перенести для расширения... Эти задачи будут реализованы позднее.
S ОБЪЕДИНЯЙТЕСЬ, ЧТОБЫ СТАТЬ СИЛЬНЕЕ, А НЕ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ УМЕНЬШИТЬ ЛИДЕРА
Что касается плана упорядочения и развития учреждений высшего образования, то он предусматривает упорядочение и сокращение числа государственных учреждений высшего образования. Каковы будут конкретные результаты этого упорядочения и сокращения?
В плане не приводятся конкретные цифры, а лишь излагаются общие требования к сужению и сокращению числа координационных центров. В принципе, в системе, при сокращении числа координационных центров инвестиции и контроль за их реализацией будут более эффективными. Сокращение числа координационных центров будет осуществляться в соответствии с механизмом, предусмотренным Законом о высшем образовании, который основан на равной конкуренции между учебными заведениями. Университеты конкурируют в равных условиях: если какое-либо учебное заведение успешно обучает и проводит исследования в соответствующей области, то есть достигает хороших результатов в этой области, государство сосредоточит свои инвестиции на ней, а не на распределении инвестиций. Для университетов будет разработана дорожная карта для демонстрации их потенциала; при таком конкурентном механизме любое учебное заведение, не соответствующее стандартам, будет отсеяно. Это способ сокращения числа координационных центров.
Планирование университетской сети направлено на развитие высококачественных человеческих ресурсов, науки и технологий, цифровой трансформации и национальных инноваций.
ФОТО: ДЫК МИНЬ
Другой способ сократить количество координационных центров — объединить некоторые учебные заведения для создания крупного многопрофильного высшего учебного заведения, которое будет лучше отвечать потребностям развития регионов при развитии региональных университетов. Важно не сокращать количество координационных центров, а укреплять потенциал университетов.
Мы объединили Университет Анзянг с Национальным университетом города Хошимин, а Колледж Ханам – с Ханойским педагогическим университетом. Какие уроки извлекло Министерство образования и профессиональной подготовки из этого объединения?
В процессе планирования команда разработчиков изучила опыт объединённых школ, и все эти уроки были изложены в отчёте при составлении плана. Извлечённый урок заключается в том, как обеспечить, чтобы слияние не происходило механически. Объединяйтесь, чтобы стать сильнее, а не чтобы сократить количество школ или увеличить конкретную. Урок также заключается в том, что единственной целью должно быть не сокращение количества школ, а, что ещё важнее, как сократить их для увеличения вместимости более сильных школ. Необходимо признать, что слабые школы должны быть расформированы.
ПРИВЛЕЧЬ ТАЛАНТЛИВЫХ ЛЮДЕЙ ОСТАВАТЬСЯ В СТРАНЕ ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ДОКТОРСКОЙ ОБУЧЕНИЯ
План устанавливает цель, согласно которой к 2030 году у нас будет около 25–30 исследовательских университетов. Какие же преимущества они получат, когда университеты станут исследовательскими?
При постановке этой цели мы в первую очередь учитываем интересы страны. Сетевое планирование направлено на развитие высшего образования. Миссия высшего образования — развитие качественных кадровых ресурсов, науки и технологий, цифровая трансформация и национальные инновации. Поэтому не стоит говорить в первую очередь об интересах учебных заведений. Это план, в который государство должно инвестировать, и, инвестируя, мы выбираем фокус и ключевые моменты. Таким образом, план выберет 50–60 учебных заведений, которые готовят специалистов на уровне докторантуры — высшей ступени высшего образования. Если из этих 50–60 учебных заведений не будет 25–30 (т.е. 50%), следующих исследовательской ориентации, будет очень сложно развивать кадровые ресурсы в области науки и технологий для реализации изложенных стратегий и указаний, данных в Постановлении 57 Политбюро.
Основное внимание в планах уделяется развитию сети университетов STEM (естественные науки, технологии, инженерия, математика) с численностью более 1 миллиона студентов, из которых около 1% имеют докторскую степень. Как достичь этого показателя, особенно как привлечь талантливых людей, чтобы они остались в стране и получили докторскую степень?
Планирование призвано создать потенциал для реализации, а не является единственным решением. Способность к достижению целей заключается в инвестиционном содержании ключевых университетов, ключевых национальных, региональных и отраслевых университетов... Планирование предполагает инвестирование в эти области для укрепления исследовательского потенциала. Аспирантура и докторантура должны быть связаны с исследовательским потенциалом. В разделе «Решения» планирования предложены меры по укреплению исследовательского потенциала университетов. Помимо планирования, у нас будут и другие решения.
Важным решением в этой связи является развитие и укрепление исследовательского потенциала университетов. Например, для увеличения числа аспирантов (магистров, докторов наук) необходимо, прежде всего, разработать механизм поддержки студентов, такой как стипендиальная политика, освобождение от платы за обучение и снижение платы за обучение. Необходимо определить темы исследований для аспирантов, чтобы они могли реально участвовать в исследованиях.
Чтобы привлечь талантливых специалистов и продолжить обучение в аспирантуре, необходимо иметь команду хороших преподавателей. Для этого необходимо разработать решения по привлечению и развитию преподавательского состава, такие как система оплаты труда, условия труда, налоговые льготы, создание для них достойных должностей, а также темы для исследований... Необходимы инвестиции в материально-техническую базу. Необходимо комплексное решение, а не просто ограничиваться одним-единственным решением или планом.
Ликвидировать до 2030 года некачественные объекты и филиалы
Согласно плану, деятельность предприятий и филиалов предприятий, не соответствующих стандартам или не завершивших формирование правового статуса в соответствии с положениями закона, будет прекращена до 2028 года и ликвидирована до 2030 года.
Другой вариант — организовать и сократить число координационных центров. Государство будет рассматривать вопрос о создании новых государственных университетов только при наличии острой необходимости и благоприятных условий, например, в некоторых регионах с низкой доступностью к университетам (северо-запад, юг центральной части, Центральное нагорье и дельта Меконга), или при реорганизации некоторых учебных заведений и центров поддержки при министерствах, ведомствах... или при наличии политики создания университетов, утвержденной компетентными органами в установленные сроки до даты вступления в силу данного плана.
Согласно плану, число высших учебных заведений в стране составит 172 (из 176 государственных школ) и 68 (из 72 частных). В настоящее время в стране действуют 174 государственные школы.
Источник: https://thanhnien.vn/quy-hoach-mang-luoi-de-tang-cuong-nang-luc-cac-truong-dai-hoc-185250311215538492.htm
Комментарий (0)