Решение будет принято в пиковый период до сентября 2024 года.

В последнее время функциональные департаменты, отделения и местные органы власти провинции под руководством Секретариата, Премьер-министра и Национального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом приложили немало усилий и проявили решимость в реализации задач и решений по борьбе с ННН-промыслом, устраняя недостатки и ограничения, выявленные рабочей группой Министерства сельского хозяйства и развития села в ходе инспекции в провинции Биньтхуан . В частности, они сосредоточились на выполнении большого объема задач и работ, порученных Народным комитетом провинции и соответствующих директив.

Преодоление 4 ограничений

Однако некоторые задачи и задачи всё ещё решаются медленно, не поспевая за прогрессом, и результаты пока весьма ограничены. Выдача лицензий на рыболовство зарегистрированным рыболовным судам идёт медленно. К настоящему времени во всей провинции насчитывается 1862 рыболовных судна, не имеющих или имеющих просроченные лицензии (больше всего их у Tuy Phong – 422 судна; Phan Thiet – 528 судов; La Gi – 534 судна; Phu Quy – 342 судна). Кроме того, внедрение временной регистрации и регистрации рыболовных судов категории «3 нет» находится лишь на стадии планирования и не реализовано на практике. Правоохранительные меры и меры по борьбе с нарушениями не были радикальными, а результаты весьма ограничены по сравнению с фактическими нарушениями, особенно случаи потери связи рыболовных судов с оборудованием VMS, которые не были тщательно проработаны. Ремонт, устранение повреждений, ухудшение инфраструктуры и улучшение экологической обстановки в рыболовных портах по-прежнему идут крайне медленно.

Во всей провинции до сих пор насчитывается 1862 рыболовных судна без лицензий или с просроченными лицензиями. Фото: Н. Лан.

В этой ситуации заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Хай подвел итог и предложил ряд задач и решений, на которых необходимо сосредоточиться в ближайшее время. Соответственно, ведомства, подразделения и местные органы власти продолжают тщательно изучать и серьезно реализовывать задачи и решения по борьбе с ННН-промыслом под руководством Постоянного секретариата, Премьер-министра , главы Национального руководящего комитета по ННН-промыслу и Постоянного комитета партии провинции. В частности, строгие указания Народного комитета провинции касаются обращения с судами категории «3 нет»; ответственности за нарушения, связанные с ННН-промыслом; списка и мер по контролю за высокорискованными рыболовными судами; руководителя, который должен непосредственно руководить, направлять и нести ответственность за результаты выполнения задач по борьбе с ННН-промыслом в рамках отрасли, сферы деятельности и района, находящегося в его ведении...

Завершить регистрацию и выдачу лицензий на рыболовство для рыболовных судов категории «3-нет» в провинции к сентябрю 2024 года. Фото: Н. Лан

В частности, необходимо уделить особое внимание организации и осуществлению регистрации и выдачи лицензий на рыболовство для рыболовных судов категории «3 нет» в соответствии с циркуляром № 06/2024/TT BNNPTNT Министерства сельского хозяйства и развития села. Просить Народные комитеты прибрежных районов, посёлков и городов поручить функциональным подразделениям и Народным комитетам коммун активно поддерживать рыбаков в проведении официальной процедуры регистрации судов категории «3 нет» в Центре государственного управления, чтобы обеспечить завершение регистрации и лицензирования рыболовных судов категории «3 нет» в провинции к сентябрю 2024 года. В частности, Народным комитетам района Туйфонг и города Лаги поручить Налоговому департаменту безотлагательно оказать поддержку и руководство рыбакам в проведении процедур декларирования регистрационных сборов за рыболовные суда для проведения регистрации и проверки в соответствии с инструкциями Налогового департамента провинции.

Контролировать 100% рыболовных судов, заходящих в рыболовные порты и временные причалы и выходящих из них.

Необходимо выполнить определенные задачи

Кроме того, народным комитетам прибрежных районов, поселков и городов поручено продолжать направлять местные органы власти и функциональные силы для понимания ситуации и пристального наблюдения за рыболовными судами, представляющими высокий риск. Одновременно с этим необходимо срочно организовать совещания для обсуждения, согласования и выпуска документов, возлагающих конкретные задачи на каждое подразделение и ответственных лиц; четко определить механизмы и меры контроля и надзора за каждым рыболовным судном. В то же время, провинциальное командование Пограничной службы поручило силам координировать действия с местными органами власти для тщательного наблюдения за рыболовным судном BTh-96962-TS (владелец Ле Тьен, деревня 11, коммуна Чи Конг, район Туи Фонг), которое не установило оборудование VMS и стоит на якоре в рыболовном порту Ка На провинции Нинь Туан. Одновременно необходимо уведомить Пограничные службы соседних провинций о необходимости строго контролировать и решительно не допускать выхода судна из порта, если оно не обеспечивает условия для осуществления промысла в соответствии с правилами. Кроме того, поручить Береговой охране координировать действия с соответствующими подразделениями для организации пикового периода с настоящего момента до 30 сентября 2024 года, контролируя 100% рыболовных судов, заходящих в порты и выходящих из них, включая временные порты. Глава береговой охраны несет ответственность за выполнение рыболовными судами процедур выхода из портов и выхода из них без обеспечения условий эксплуатации. Решительно пресекать 100% нарушений, не допускать запретных зон и не допускать исключений. Координировать мониторинг, контроль и пристальное наблюдение за рыболовными судами, подверженными высокому риску нарушения иностранных вод, особенно за рыболовными судами, работающими в приграничных водах других стран, и рыболовными судами провинции Биньтхуан, работающими и выходящими из портов за пределами провинции.

Рыбацкий порт Ла Ги (фото: Н. Лан)

Просить провинциальную полицию сосредоточиться на руководстве, понимании ситуации, расследовании и пресечении актов посредничества, сговора с целью незаконной эксплуатации рыболовных судов и рыбаков в иностранных водах; признаков отправки и перевозки устройств контроля рейса и действий, демонстрирующих признаки преднамеренного отключения VMS в море для нарушения иностранных вод, используя в своих интересах политику государства. Продолжать координировать действия с пограничной службой и местными органами власти для тщательного мониторинга и управления капитанами и рыбаками, арестованными и освобожденными иностранными странами, для тщательного мониторинга и предотвращения повторных правонарушений... Народные комитеты прибрежных районов, поселков и городов, которые еще не разработали процесс рассмотрения нарушений ННН в соответствии с Постановлением правительства № 38/2024/ND-CP от 5 апреля 2024 года, должны в срочном порядке завершить его до 15 июля 2024 года для организации внедрения, повышения эффективности правоохранительных органов и борьбы с нарушениями.

В частности, Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов поручено курировать и координировать действия с соответствующими ведомствами и подразделениями для устранения трудностей и недостатков в управлении и контроле за ННН-промыслом и загрязнением окружающей среды в рыболовном порту Ла-Ги, в частности, для принятия мер по немедленному решению проблемы сточных вод и застойных, зловонных водоемов в районе причала вместимостью 200-400 куб. футов. Управлению инвестиционных проектов строительства в области сельского хозяйства и развития сельских районов необходимо сосредоточиться на дноуглублении акватории перед причалом вместимостью 400 куб. футов для обеспечения прогресса в соответствии с указаниями Народного комитета провинции.

Одновременно продолжить обсуждение и согласование решений проблем, связанных с подтверждением рыболовных судов района Фукуи, работающих в открытом море, заходящих в порт Фукуи и в назначенные рыболовные порты. При необходимости проконсультироваться с Министерством сельского хозяйства и развития села для решения вопросов в соответствии с фактической ситуацией и нормативными актами.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-su-quyet-dinh-trong-cao-diem-den-thang-9-2024-120351.html