Создание правового коридора, содействие инновациям

Лаборатория Центра искусственного интеллекта FPT в Куинёне, где сотрудники и инженеры FPT проходят обучение и знакомятся с новыми технологиями. (Фото: THU QUYNH)

Закон не только позволяет контролировать риски, но и подтверждает, что данные являются национальным ресурсом, создавая правовой коридор для продвижения инноваций, защиты прав людей и укрепления цифрового суверенитета Вьетнама в новую эпоху.

Заполнение правового пробела

ИИ — это не только прикладная технология, но и национальная интеллектуальная инфраструктура. Благодаря способности высокоскоростного анализа данных, прогнозирования тенденций и моделирования поведения, ИИ стал новой производительной силой цифровой эпохи, присутствующей практически во всех областях: от здравоохранения, образования, транспорта, сельского хозяйства , финансов, городского управления, охраны окружающей среды до обороны и безопасности.

В последние годы Вьетнам уделяет особое внимание обучению в области ИИ на многих уровнях, расширяя международное сотрудничество, формируя исследовательские программы и команды экспертов. Правительство развивает экосистему инноваций, поощряет инвестиции, создает исследовательские центры, лаборатории и альянсы в области ИИ. Движение за популяризацию ИИ сравнивают с «народным образованием» в области технологий, стремясь обеспечить каждого гражданина цифровым помощником. Согласно индексу готовности к ИИ Oxford Insights, в 2024 году Вьетнам займет 51-е место из 188 стран, 9-е место в Восточной Азии и 5-е место в АСЕАН. Мастер Доан Хыу Хау, директор Центра цифровой трансформации FPT, отметил, что во Вьетнаме сотни стартапов в области ИИ, и почти 80% предприятий применяют ИИ. Содействие внедрению ИИ на предприятиях и в государственных учреждениях — самый быстрый способ развития внутреннего рынка, создавая предприятия, способные выйти на международный уровень. Однако основными проблемами по-прежнему остаются видение, человеческие ресурсы, качество данных и бюджет.

Председатель совета директоров и генеральный директор Bkav Нгуен Ту Куанг заявил, что узким местом является отсутствие стандартизации и связи между данными. Он предложил единый стандарт данных для создания добросовестной конкуренции и эффективного взаимодействия. Вьетнам может стать центром ИИ благодаря команде опытных экспертов в крупных корпорациях. Государству необходимо стимулировать спрос, поощрять бизнес передавать «задачи» технологиям и быть готовым платить, когда решение оказывается эффективным. По словам доктора Чан Ван Кхая, заместителя председателя Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, необходимо как можно скорее принять Закон об ИИ для содействия безопасному развитию, контроля рисков и защиты людей. Именно сейчас необходимо создать правовые условия для разработки и управления ИИ.

Правовое регулирование развития ИИ постепенно формируется. Закон о цифровой индустрии технологий 2025 года впервые подтверждает, что данные являются «новым средством производства», а ИИ – «новым методом производства», что знаменует собой поворотный момент в мышлении о развитии. Исследования прогнозируют, что при одновременном внедрении ИИ может принести около 79,3 млрд долларов США, что эквивалентно 12% ВВП Вьетнама к 2030 году. Эти цели могут быть достигнуты только в тесной увязке со стратегическим видением партии, изложенным в резолюции, и Законом о цифровой индустрии технологий, что создаст основу для принятия Закона об ИИ.

На недавней национальной научной конференции министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг заявил, что Национальный фонд технологических инноваций (NATIF) направит не менее 40% своего бюджета на поддержку ИИ, предоставляя ваучеры малому бизнесу для внедрения решений. Однако ИИ — быстро меняющаяся сфера, поэтому Стратегия в области ИИ нуждается в обновлении. К концу этого года будут обновлены Национальная стратегия в области ИИ и Закон об ИИ.

Разработка безопасного, устойчивого и гуманного ИИ

Генерал-майор Нгуен Нгок Кыонг, директор Национального центра данных, указал на проблему, связанную с большим объёмом данных и отсутствием подключения. В настоящее время в стране насчитывается более 80 миллионов интернет-пользователей, 150 миллионов абонентов мобильной связи и миллионы предприятий, однако система управления данными пока не синхронизирована. Вьетнаму необходимо в ближайшее время создать единую систему управления данными, основанную на четырёх столпах: институты, технологии, процессы и персонал, включая совершенствование правовой базы в области владения данными, их использования и обмена; создание национальной инфраструктуры данных; стандартизацию процесса сбора и обработки данных; а также подготовку команды экспертов по управлению данными.

Закон об ИИ должен кодифицировать важные положения, такие как: принципы гуманного ИИ; управление рисками и прозрачность; развитие инфраструктуры данных; содействие инновациям; четкое определение юридической ответственности соответствующих сторон...
Заместитель генерального секретаря Национальной ассоциации данных Нгуен Тхи Тует Нхунг

Несмотря на положительные результаты, развитие искусственного интеллекта во Вьетнаме по-прежнему имеет ряд ограничений: нехватка экспертов, несоответствие уровня подготовки кадров спросу, слабая исследовательская инфраструктура, медленное развитие полупроводниковой промышленности, ограниченные инвестиции в НИОКР. В частности, серьёзной проблемой является отсутствие согласованной правовой базы. В существующей правовой системе отсутствуют стандарты данных, механизмы подотчётности и правила тестирования технологий. Этот пробел требует принятия отдельного закона – закона об искусственном интеллекте, который должен разрабатываться параллельно с законом о безопасности.

Доктор Хо Дык Тханг, директор Национального института цифровых технологий и цифровой трансформации Министерства науки и технологий, отметил, что сейчас актуальным вопросом являются не только стандарты, но и стандарты данных, поскольку во Вьетнаме разработано всего около 5-6 стандартов. Он отметил, что закон об искусственном интеллекте должен основываться на семи основных принципах для обеспечения безопасного, устойчивого и ответственного развития. При этом он должен быть гибким и адаптивным, чтобы правовая база могла адаптироваться к технологическому прогрессу.

«Закон об ИИ должен кодифицировать важные политики, такие как: принципы гуманного ИИ; управление рисками и прозрачность; развитие инфраструктуры данных; содействие инновациям; четкое определение юридической ответственности соответствующих сторон...», — сказала заместитель генерального секретаря Национальной ассоциации данных Нгуен Тхи Тует Нхунг.

Министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг подчеркнул, что будет выпущен национальный этический кодекс в области ИИ, соответствующий международным стандартам, но адаптированный к вьетнамской практике. Кроме того, разработка Закона об ИИ и Национальной стратегии в области ИИ будет ориентирована на следующие основные принципы: управление, основанное на оценке рисков; прозрачность и подотчётность; стимулирование внутреннего развития и автономности в области ИИ; использование ИИ в качестве движущей силы быстрого и устойчивого роста; защита цифрового суверенитета. В частности, данные, инфраструктура и технологии ИИ определены в качестве трёх стратегических столпов.

Тра Май

Источник: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-doi-moi-sang-tao-post909825.html