Правительство только что издало Указ № 67, вносящий поправки в Указ № 178, который добавляет несколько групп чиновников и государственных служащих, имеющих право на льготы при выходе на пенсию, с целью реорганизации аппарата политической системы.
Соответственно, Указ № 67 расширяет сферу регулирования, внесения поправок и дополнений, чтобы уточнить перечень учреждений, организаций и подразделений, подпадающих под действие регулирования, для 6 групп учреждений и подразделений и 4 групп бенефициаров данной политики.
Указ № 67 также добавляет положения об источниках финансирования для реализации режима в отношении государственных служащих и работников государственных некоммерческих организаций (иллюстративное изображение).
Указ устанавливает политику и правила, в том числе: политику и правила для лиц, покидающих свои рабочие места (досрочный выход на пенсию и увольнение по собственному желанию); политику для лиц, избранных, назначенных на более низкие руководящие и управленческие должности, или тех, кто прекращает занимать руководящие и управленческие должности; политику, направленную на поощрение должностных лиц и государственных служащих к расширению своих рабочих обязанностей на низовом уровне; политику, направленную на приоритетное привлечение лиц с выдающимися качествами и способностями; политику обучения и повышения квалификации должностных лиц и государственных служащих после реструктуризации...
В эту сферу входят шесть групп ведомств: ведомства Коммунистической партии Вьетнама , государства, Вьетнамского отечественного фронта, политические и общественные организации центрального, провинциального и районного уровней, а также вооруженные силы.
Административные организации всех уровней, от центрального до районного, непосредственно осуществляют организационную реструктуризацию или, не принимая непосредственного участия в организационной реструктуризации, проводят сокращение штата, реструктуризацию и повышение квалификации кадров и государственных служащих.
В третью группу входят подразделения государственной службы, которые непосредственно осуществляют организационную реструктуризацию или, не участвуя напрямую в ней, проводят сокращение штата, реструктуризацию и повышение квалификации персонала.
Это подразделения в организационной структуре учреждений и организаций от центрального до районного уровня, а также административные организации учреждений и организаций от центрального до районного уровня.
Подразделения провинциальных и городских партийных комитетов, непосредственно подчиняющихся Центральному комитету, а также районные, городские и городские партийные комитеты провинций и городов центрального подчинения; подразделения провинциальных и районных народных комитетов; и подразделения политических и общественных организаций провинциального уровня.
В четвертую группу входят другие подразделения государственной службы, не входящие в упомянутую выше третью группу, которые завершили организационную реструктуризацию в течение 12 месяцев с даты принятия компетентным органом решения о реструктуризации.
Далее следуют группы агентств, организаций и подразделений, образовавшиеся в результате реорганизации административных единиц всех уровней.
Наконец, существуют объединения, созданные партией и государством на центральном, провинциальном и районном уровнях для осуществления реорганизации, консолидации и слияния организационных структур.
Указ № 67 также вносит изменения и дополнения в статью 2, касающуюся сферы применения выводов Политбюро .
В первую группу входят должностные лица, государственные служащие, работники, занятые по трудовым договорам в учреждениях, организациях и подразделениях, указанных в статье 1 настоящего Указа, а также военнослужащие, непосредственно затронутые проведением организационной реструктуризации и реорганизации административных единиц на всех уровнях.
В частности: государственные служащие и работники, не занимающие руководящие или управленческие должности; должностные лица и государственные служащие коммунального уровня; лица, работавшие по трудовым договорам на определенных видах работ в административных органах и государственных учреждениях, как это было предписано законом до 15 января 2019 года; и лица, работающие по трудовым договорам, на которых распространяются те же правила, что и на государственных служащих.
Офицеры, военнослужащие, рабочие, представители оборонного ведомства и контрактные работники, получающие заработную плату из государственного бюджета, относящегося к Вьетнамской народной армии.
Офицеры, младшие офицеры, получающие заработную плату, сотрудники полиции и контрактные работники, получающие заработную плату из государственного бюджета в рамках Народной общественной безопасности; а также лица, работающие в криптографических организациях.
Должностные лица, государственные служащие и работники государственных органов, занимающие руководящие и управленческие должности в учреждениях, организациях и подразделениях, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 5 статьи 1 настоящего Указа, желающие уйти в отставку в целях упрощения процедуры упорядочения численности должностных лиц, государственных служащих и работников государственных органов, занимающих руководящие и управленческие должности, в соответствии с законом при осуществлении организационной реструктуризации политической системы.
Вторая группа включает должностных лиц, государственных служащих, работников государственных учреждений и работников, получавших заработную плату из государственного бюджета в соответствии с законом до 15 января 2019 года, а также военнослужащих, которым до достижения пенсионного возраста осталось не более пяти лет, работающих в учреждениях, организациях и подразделениях, указанных в статье 1 настоящего Указа. Они не затронуты непосредственно организационной реструктуризацией, но должны проводить сокращение штата, реструктуризацию и повышение квалификации должностных лиц, государственных служащих и работников государственных учреждений.
Далее идут группы людей, работающих в рамках штатной квоты и получающих заработную плату из государственного бюджета в объединениях, которым партия и государство поручили задачи на центральном, провинциальном и районном уровнях, и на которых непосредственно влияет осуществление организационной реструктуризации, консолидации и слияния.
Наконец, существует группа должностных лиц, которые не достигли возраста, позволяющего переизбраться или быть переназначенными, как это предусмотрено пунктами 1, 2 и 3 статьи 2 Указа Правительства № 177 от 2024 года, регулирующего режим и политику в случаях непереизбрания или непереназначения.
Кадры, отвечающие возрастным требованиям для переизбрания или повторного назначения в партийный комитет на том же уровне, и чей стаж работы с даты съезда составляет от 2,5 лет (30 месяцев) до 5 лет (60 месяцев) до достижения пенсионного возраста, установленного в пункте 4 статьи 2 Указа № 177 от 2024 года.
Кадры, в настоящее время работающие в партийных комитетах всех уровней, должны завершить свою деятельность и реорганизовать свою организационную структуру. Те, кому до пенсионного возраста осталось пять лет или меньше, или кто желает выйти на пенсию досрочно, чтобы облегчить кадровые перестановки в партийных комитетах во время партийных съездов всех уровней, предшествующих 14-му Национальному съезду партии, должны получить одобрение компетентного органа.
Постановление № 67 также добавляет положения об источниках финансирования для реализации режима в отношении государственных служащих и работников государственных некоммерческих организаций.
В частности, для государственных некоммерческих организаций, которые самостоятельно покрывают как текущие, так и инвестиционные расходы, а также для государственных некоммерческих организаций, которые самостоятельно покрывают текущие расходы, средства на реализацию политики и нормативных актов поступают из операционных доходов подразделения и других законных источников дохода.
В случаях, когда у государственных органов недостаточно средств для реализации политики и соблюдения нормативных актов, они могут использовать средства, выделенные в соответствии с положениями соответствующего государственного органа, для реализации этой политики и соблюдения нормативных актов.
В случаях, когда государственные службы самодостаточны в покрытии своих операционных расходов и заключают с государством контракты на оказание услуг за счет платы за услуги, но эта плата за услуги не в полной мере отражает составляющие элементы, необходимые для реализации политики и нормативных актов, финансирование для реализации этих политик и нормативных актов будет дополнено государственным бюджетом.
Кроме того, Указ дополняет положения, касающиеся сотрудников, работающих в рамках штатной квоты и получающих заработную плату из государственного бюджета в объединениях, которым Партия и Государство поручили выполнение задач на центральном, провинциальном и районном уровнях, и которые непосредственно затронуты проведением организационной реструктуризации, консолидации и слияния; финансирование для решения вопросов, касающихся политики и льгот, будет осуществляться из государственного бюджета.
Для административных организаций, которые прекратят внедрение специальных финансовых механизмов, таких как подразделения государственной службы, с 1 января 2025 года, финансирование реализации политики и программ льгот будет осуществляться из государственного бюджета.
Что касается определения текущей месячной заработной платы для расчета страховых взносов и льгот, Указ № 67 добавляет «коэффициент дифференциала сохранения заработной платы» для обеспечения прав должностных лиц, государственных служащих и работников при увольнении.
В частности, текущая месячная заработная плата — это заработная плата за месяц, непосредственно предшествующий прекращению трудовых отношений, включая: уровень заработной платы в соответствии с рангом, разрядом, должностью, званием, профессиональным званием или заработную плату, согласованную в трудовом договоре; надбавки к заработной плате (включая: надбавку за руководящую должность; надбавку за выслугу лет сверх установленного стандарта; надбавку за профессиональный стаж; надбавку за профессиональную заслугу; надбавку за общественную службу; надбавку за работу в партийной и общественно-политической организации; специальную надбавку для военнослужащих) и коэффициент удержания разницы в заработной плате (если таковой имеется), установленный законом о заработной плате.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/them-4-nhom-can-bo-huong-chinh-sach-khi-nghi-viec-de-sap-xep-bo-may-192250317204529599.htm
Комментарий (0)