Объявление заключения Генерального секретаря на Конференции по рассмотрению выполнения резолюции 57

Генеральный секретарь То Лам подчеркнул результаты, проблемы и задачи по содействию развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации к концу 2025 года.

Постоянный офис Центрального руководящего комитета по развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации (далее — Руководящий комитет) опубликовал Уведомление № 07-TB/CQTTBCD (15 октября 2025 г.) — Уведомление о заключении Генерального секретаря То Лама, главы Руководящего комитета, на Конференции по рассмотрению хода реализации резолюции Политбюро № 57-NQ/TW в третьем квартале 2025 г. и основных задачах и решениях на конец 2025 г.

В объявлении говорилось: 15 октября 2025 года Руководящий комитет провел конференцию для рассмотрения хода реализации постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года в третьем квартале 2025 года и основных задач и решений на конец 2025 года.

Конференция проводилась очно в Центральном офисе партии, а также в режиме онлайн с участием представителей 34 провинций и городов центрального подчинения.

Конференцию возглавил Генеральный секретарь То Лам, глава Руководящего комитета, при участии Чан Тхань Мана , члена Политбюро, председателя Национальной ассамблеи, Чан Кам Ту, члена Политбюро, постоянного члена Секретариата и других членов Политбюро, членов Секретариата, членов Центрального Комитета партии, руководителей партийных комитетов, непосредственно подчиненных Центральному Комитету, партийных органов на центральном уровне, министерств, ведомств министерского уровня, правительственных учреждений и провинций и городов центрального подчинения; членов Рабочей группы, Национального консультативного совета; представителей руководителей институтов, школ, корпораций и технологических предприятий.

Генеральный секретарь То Лам, глава Руководящего комитета, на основании отчета Постоянного бюро Руководящего комитета и мнений товарищей, присутствовавших на Конференции, в целом согласился и сделал выводы.

Цифровая инфраструктура постепенно формируется

Генеральный секретарь То Лам, глава Руководящего комитета, признал и высоко оценил усилия всех уровней, секторов и учреждений политической системы от центрального до местного уровня; высоко оценил пристальное и решительное руководство Постоянного комитета Руководящего комитета; инициативные, активные и ответственные рекомендации Постоянного агентства, Рабочей группы и Национального консультативного совета; ведущую роль министерств, секторов и местных органов власти, особенно Министерства общественной безопасности, в реформировании административных процедур и эффективном применении Национальной базы данных о населении.

Недавние достижения стали возможными благодаря сплочению, самоотверженному и ответственному вкладу команды предприятий, экспертов, ученых в стране и за рубежом, а также наших вьетнамцев за рубежом.

Генеральный секретарь То Лам председательствовал на заседании. (Фото: Thong Nhat/VNA)

После 9 месяцев реализации Постановления № 57-NQ/TW, особенно в третьем квартале 2025 года, благодаря решимости всей политической системы, работа по развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации претерпела позитивные изменения, были достигнуты важные первоначальные результаты.

Была продвинута работа по созданию и совершенствованию институтов и политик, устранению присущих им узких мест и созданию все более синхронизированного правового коридора; постепенно формировалась цифровая инфраструктура, в частности, был введен в эксплуатацию Национальный центр обработки данных № 1; цифровые платформы, приложения и сервисы, обслуживающие людей и предприятия, изначально претерпели существенные изменения.

В областях науки, технологий и инноваций выявлены узкие места, на устранение которых необходимо обратить внимание.

Несмотря на достижения, все еще существует множество недостатков и ограничений, которые необходимо оперативно преодолеть, такие как:

(1) Что касается национальной цифровой трансформации: некоторые документы и нормативные акты по цифровой трансформации выпускаются медленно; цифровая инфраструктура в некоторых агентствах политической системы деградировала и лишена единообразия; прогресс в развертывании национальных и специализированных баз данных идет медленно; связь и обмен данными между информационными системами по-прежнему неэффективны и не способствуют повышению ценности данных; качество онлайн-государственных услуг не соответствует ожиданиям.

(2) В отношении науки, технологий и инноваций: высокотехнологичное производство в настоящее время в основном представляет собой переработку и сборку; некоторые ключевые национальные лаборатории работают неэффективно; механизм обработки и процедуры выдачи свидетельств об охране промышленной собственности по-прежнему несовершенны; Национальный портал инициатив в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации не отвечает требованиям задач, поставленных Руководящим комитетом, и не отражает должным образом роль и статус Национального портала инициатив; внедрение стратегических технологий по-прежнему ограничено и неадекватно.

(3) Учет, распределение и выплата средств по-прежнему имеют много недостатков и неэффективны.

(4) Мнения, обсуждавшиеся и представленные на Конференции, в основном относились к сфере деятельности и функциям отрасли и местности и не демонстрировали четкого творческого мышления и предложений по совместному решению крупных национальных проблем и вопросов.

Предоставление государственных услуг в электронном виде по принципу «одного окна — одного заявления»

Для полного решения возникающих практических трудностей и проблем и достижения прорыва в будущем, в заключительном заявлении Генерального секретаря содержится требование к руководящим комитетам на всех уровнях и во всех секторах тщательно осмыслить и принять решительные меры в соответствии со следующими основными направлениями и руководящими принципами действий:

Относительно направления: Полностью усвойте и твердо реализуйте новый принцип работы, согласованный на недавней 13-й Центральной конференции: «Дисциплина прежде всего — Ресурсы идут вместе — Результаты являются мерилом».

Это должно быть руководящей идеологией на протяжении всего процесса, в рамках которой: Дисциплина означает строгое выполнение руководящих выводов, следование прогрессу, отсутствие проталкивания или избегания, а также тщательное решение просроченных задач; ресурсы должны быть полностью гарантированы, распределены правильно, точно и эффективно, без распыления и растрат; принятие конкретных, существенных результатов и вклада в социально-экономическое развитие в качестве мер эффективности работы, а не посредством формальных отчетов.

Выступает генеральный секретарь То Лам, глава Центрального руководящего комитета. (Фото: Thong Nhat/VNA)

Наука, технологии, инновации и цифровая трансформация должны действительно стать главной движущей силой, создавая новые методы производительности и производства, уделяя особое внимание цифровой экономике и экономике данных.

Определить «устранение институциональных узких мест» как важнейшую задачу прорыва. Продолжать продвигать положительные результаты, достигнутые за последние 9 месяцев в работе по построению и совершенствованию институтов; сосредоточиться на полном устранении препятствий в управлении институтами, обмене данными и использовании данных для преодоления «сепаратистского мышления»; развивать институты интеллектуальной собственности и коммерциализации результатов исследований для эффективного взаимодействия институтов и школ с рынком; развивать институты государственно-частного партнерства для активной мобилизации социальных ресурсов.

В то же время должен быть достаточно сильный механизм защиты кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать и осмеливаются брать на себя ответственность за общие интересы.

Формирование инновационной экосистемы, активное высвобождение социальных ресурсов, определение предприятий в качестве центра.

Тщательно усвойте точку зрения, что «если частный сектор может сделать что-то, что не относится к ведущей роли государства, необходимо создать условия и поощрять частный сектор к этому».

Государство играет роль создателя, руководителя и заказчика; предприятия являются основными субъектами инвестирования, исследования, применения и коммерциализации научных и технологических результатов, воплощая в реальность и эффективность модель сотрудничества «Трех домов».

Мерилом эффективности служит удовлетворенность и доверие людей и бизнеса. Все мероприятия по цифровой трансформации и все технологические продукты должны быть направлены на достижение конечной цели — служения людям и бизнесу.

Решительно цифровизировать весь процесс, предоставлять государственные услуги в режиме онлайн по принципу «одна остановка — одно заявление» на основе объединения и взаимодействия данных для сокращения времени и затрат на соблюдение требований для людей и предприятий.

Укрепление кибербезопасности для защиты людей от киберпреступности.

Управление данными в реальном времени

Что касается девиза действий, то в Заключительном заявлении Генерального секретаря четко указано, что для реализации предлагаемых стратегических направлений необходимо объединить и решительно реализовать девиз действий: «Три фокуса — Три рекламы — Одна мера», а именно:

- Три направления: (1) Своевременная и полная институционализация выводов и указаний Руководящего комитета. (2) Организация радикального и эффективного внедрения с конкретными продуктами. (3) Усиление инспекционной и надзорной работы, оперативное устранение трудностей и препятствий.

- Три способа рекламы: (1) Публикация хода реализации. (2) Публикация обязанностей организаций и отдельных лиц. (3) Публикация результатов для отслеживания людьми и обществом.

- Один показатель: наиболее эффективным показателем является уровень жизни и доверия людей.

Выступает генеральный секретарь То Лам, глава Центрального руководящего комитета. (Фото: Thong Nhat/VNA)

Чтобы обеспечить реализацию вышеуказанного девиза, Генеральный секретарь потребовал фундаментального изменения методов руководства, управления и администрирования; перехода от управления, основанного на периодических отчетах, к управлению, основанному на данных, обновляемых в режиме реального времени, что обеспечит высокую прозрачность и подотчетность.

Министерства, отрасли и местные органы власти серьезно:

Использовать Информационную систему для мониторинга и оценки реализации Резолюции № 57-NQ/TW в качестве важнейшего инструмента ежедневного руководства и управления для мониторинга прогресса, раннего выявления узких мест и поддержки своевременного и эффективного принятия решений.

При необходимости создавать специализированные, гибкие рабочие группы с достаточными полномочиями для координации межсекторальной деятельности, побуждения и непосредственного устранения трудностей и препятствий в процессе реализации.

Государственные услуги должны удовлетворять людей и бизнес, избегая формальностей.

Что касается ключевых задач, то в Заключительном уведомлении четко указано:

Органы и подразделения, особенно их руководители, должны показывать пример и нести ответственность перед Партией, государством и народом за выполнение задач, обеспечивая 100%-ное выполнение задач в установленные сроки, отвечая практическим требованиям и добиваясь эффективности.

Данные должны быть «корректными, достаточными, чистыми, актуальными, унифицированными и общедоступными».

Государственные услуги должны реально удовлетворять потребности людей и бизнеса, избегая формальностей. Цифры в отчётах очень хорошие, но реальность иная. Кибербезопасность должна строго соответствовать техническим стандартам и нормам.

Центральные партийные органы сосредоточены на руководстве и руководстве эффективной реализацией проекта цифровой трансформации в партийных органах в соответствии с установленной дорожной картой.

Верховный народный суд является пионером в построении современной, прозрачной судебной системы на основе цифровых технологий, оперативно приняв Постановление Совета судей о порядке рассмотрения дел в цифровой среде, реализовав Проект по оцифровке всех материалов дел и перейдя к созданию централизованной, интеллектуальной цифровой базы данных прецедентов.

Верховная народная прокуратура содействует цифровой трансформации в целях повышения качества уголовного преследования и надзора за судебной деятельностью.

Правительственный партийный комитет сосредоточивает усилия на руководстве и поиске решений для полного устранения накопившихся правовых документов; обеспечении того, чтобы 100% указов и циркуляров, регулирующих новые законы, связанные с наукой, технологиями, инновациями и цифровой трансформацией, были изданы и вступили в силу не позднее 31 марта 2026 года; руководстве внедрением Национального портала государственных услуг как настоящего «единого окна», строгом соблюдении принципа, согласно которому граждане и предприятия «должны предоставлять информацию только один раз», и прекращении ситуации, когда требуется повторное представление документов и данных, которые уже имеются или которыми государственные органы могут поделиться друг с другом.

Комитет партии Национальной ассамблеи руководил реализацией проекта цифровой трансформации Национальной ассамблеи; руководил концентрацией ресурсов на модернизации инфраструктуры информационных технологий и центра обработки данных Национальной ассамблеи.

Руководить организацией разъяснительно-опросных сессий и тематических контрольных делегаций по реализации Постановления № 57-NQ/TW.

Делегаты, присутствующие на встрече. (Фото: Thong Nhat/VNA)

Мониторинг контента должен быть сосредоточен на трех основных вопросах:

(i) Прогресс и качество создания национальных баз данных. (ii) Эффективность распределения и использования ресурсов государственного бюджета.

(iii) Существенные результаты коммерциализации научно-технической продукции и модели «Три дома».

Партийный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта и центральные организации руководят реализацией проекта цифровой трансформации в структурах Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организациях.

Руководить организацией независимых и содержательных программ общественного мониторинга и критики качества научно-технических исследований и инноваций. Этот канал мониторинга должен стать важным источником информации, отражающим мнение народа, чтобы государственные органы могли корректировать свою политику и действия.

Министерство юстиции возглавит работу и будет координировать действия с Аппаратом правительства, Министерством внутренних дел и соответствующими ведомствами для безотлагательного пересмотра и переоценки всех административных процедур на провинциальном и коммунальном уровнях с целью разработки планов по их существенному и эффективному сокращению и упрощению, а также представления доклада компетентным органам для рассмотрения и принятия решения. Срок выполнения – до 15 ноября 2025 года.

Министерства, центральные ведомства и местные органы власти несут полную ответственность за ход выполнения возложенных на них задач по развитию науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации в пределах полномочий по управлению соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти в соответствии с детальными заданиями.

Срочно разработать план и организовать его реализацию.

В заключительном уведомлении четко изложены требования: члены Руководящего комитета, министры, руководители секторов, секретари, председатели провинциальных и коммунальных народных комитетов, руководители департаментов и отделов должны продолжать поддерживать дух ответственности, новаторства и подражания; в полной мере и глубоко понимать требования и задачи развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации ради судеб страны.

Мы должны быть решительны в нашем лидерстве и управлении; мы не должны мириться с «текущим мышлением», «упорством на местные интересы», не осмеливаться думать, не осмеливаться действовать, не осмеливаться совершать прорывы. Любой, кто оказался в подобной ситуации и не предпринимает никаких изменений, должен быть незамедлительно заменён и не должен замедлять процесс развития страны.

Предстоящие задачи требуют от каждого члена Руководящего комитета и каждого руководителя на всех уровнях и во всех секторах продолжать придерживаться духа новаторства и подражания, по-настоящему «меньше говори — больше делай — решительно — эффективно».

Решительно боритесь с формализмом, болезнью достижений, застоем, уклонением от работы и избеганием ответственности; превратите каждую проблему в возможность, превратите каждую трудность в движущую силу инноваций и творчества.

Поручить всем уровням, секторам, ведомствам и подразделениям незамедлительно после проведения настоящей Конференции в срочном порядке разработать планы и организовать эффективную реализацию ключевых задач и решений в соответствии с функциями и задачами, определенными в настоящем Уведомлении, и направить их в Центральный офис Партии - Постоянный орган Руководящего комитета до 18 октября 2025 года.

Необходимо поддерживать дисциплину, высвобождать ресурсы и совершать прорывы уже с последних месяцев 2025 года, создавая прочный импульс на 2026 год и на весь срок./.

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/thong-bao-ket-luan-cua-tong-bi-thu-tai-hoi-nghi-so-ket-thuc-hien-nghi-quyet-57-post1070683.vnp